《2016年江西省旅游条例,旅游法全文及解读(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-09-23 14:16:35整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
二、《条例》的主要内容
《条例》在原《条例》基础上，进行了删除或基本删除部分修改和新增，修订后由原来60条增加为75条，内容上作了较大的调整和修改。在修订中始终坚持以问题为导向，把握“促发展、扣热点、重统筹”三个原则，更加注重“以人为本”、“依法行政”、“文明旅游”，在旅游经营与服务、旅游监督管理、法律责任等方面进行了相应调整。增加了旅游者、旅游安全两章，增加了旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。老年人、残疾人、未成年人、现役军人等在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。新增各级政府加强对旅游安全工作的组织领导，统一负责行政区域内旅游安全工作，依法履行旅游安全监管职责，使旅游安全工作由“独奏曲”变成“大合唱”。对旅游规划与资源保护、旅游促进与发展的部分内容进行了相应调整。具体体现为：
(一)关于旅游规划与资源保护
我省旅游资源丰富，种类全、数量多、品位高，科学规划和有效保护旅游资源，对发展我省旅游业十分重要。主要作了三个方面的规定。一是在保留原条例有关旅游规划制订、修改、公告规定的基础上，增加了有关跨行政区域且整体利用的旅游资源由共同上一级政府组织编制或者由相关人民政府协商编制统一的旅游发展规划。二是新建、改建、扩建旅游项目和旅游设施建设应当符合旅游发展规划、专项规划要求，对市场与产品功能进行合理定位，进行差异化开发，避免低水平和重复建设。三是编制旅游开发利用专项规划和建设旅游项目应当依法进行环境影响评价。县级以上住建、旅游等主管部门应当按照环境容量和资源承载力，对旅游开发强度实施分类指导和严格控制，加强对资源保护和旅游开发利用状况的监督检查。
(二)关于旅游促进与发展
省委、省政府关于旅游强省决定对促进我省旅游发展的总体要求、目标任务提出了全面要求。《条例》作为我省综合性旅游法规，相应增加了我省促进旅游业发展的主要措施。一是规定对符合国家产业政策、有市场前景的旅游项目在年度土地供应中适当增加旅游业发展用地。二是县级以上人民政府应当引导金融机构创新发展符合旅游业特点的信贷产品和模式，加大旅游业信贷支持力度，鼓励和支持省内旅游企业按照国家有关规定申报上市，面向资本市场融资。三是县级以上人民政府旅游部门会同其他部门建立待开发的旅游建设项目库，指导具有地方特色和文化内涵的旅游项目的投资。四是推进农业、林业、水利、国土、文化、体育、教育等社会资源的开发，发展生态旅游、水上旅游、疗养健身旅游等，实现旅游业与相关产业融合发展。
