2017年新疆城乡医保整合条例,城乡医保并轨实施方案

发布时间:2016-12-29 21:50:33 来源:大铁棍娱乐网

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  2017年新疆城乡医保整合条例

  记者从省政协获悉,十一届二次会议以来,共收到提案919件,审查立案918件,分别交由94家承办单位办理,其中不少关乎民生的提案都获得了相关部门的回应。

  削减行政审批事项

  季学枫等6名省政协委员通过提案反映:减少审批项目、减少审批环节是审批制度改革的关键。放行政权力既要有数量,更要重质量,还要提高“含金量”;要注重社会组织培育,进一步推动政府购买服务。据悉,截至2015年年底,省政府累计精简调整400多项省级行政审批事项,并在机构改革中,明确要求将原有行政部门承担的一些具体事务,能够交由社会组织的,一律交给社会组织承担。

  “基层文化基础设施利用率低,闲置破坏现象严重。”省政协委员李金华提出,文化政策落实不够,财政投入少。曹帮萍等委员也表示,一些地方图书馆、文化馆、博物馆建设发展后继乏力。为此,省文化厅制定《<文化强省建设实施纲要>实施方案》,采纳提案建议,启动公共文化示范区创建工作,已建农民文化乐园100个,构建美好乡村示范文化活动中心1296个,正在组建图书馆、文化馆、博物馆三馆联盟,打造文化发展的安徽“乐土”。

  整合城乡居民医保

  我省医疗保险由于历史原因,分为职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗保险等。省政协委员吴旭军等提出,按现行政策,城镇化过程中农业转移人口既可参加新型农村合作医疗,也可参加城镇居民医疗保险,两项制度体系的并行,势必造成居民重复参保、政府重复补贴、享受政策不平等突出问题。他建议,整合后并轨管理,可实现参保对象享受政策的统一,“既为群众减轻负担,政府也减少补贴。”因此呼吁,探索整合职工医保、城镇居民医保和新农村合作医疗。

  对此,省机构编制委员会办公室相关负责人表示,城镇居民基本医疗保险由省人力资源和社会保障部门负责,新型农村合作医疗由省卫生部门负责。现行城乡分割的医保制度,隶属于两个不同的部门管理,形成了两个体系、两套经办机构。“经办机构、结算信息系统重复建立、药品目录重复设定,不同程度存在着部分参合(保)人员重复参保(合)、少数人重复报销等问题。”他介绍,截至目前,合肥、芜湖、马鞍山、铜陵已将新农合并入城镇居民医保,由人社部门统一经办;22个县(市、区)将城镇居民医保合并到新农合,由卫生部门统一经办。下一步,将适时启动我省整合城乡居民医疗保险制度工作,加快在全省范围内建设统一的城乡居民基本医疗保险制度。

  2017年新疆城乡医保并轨实施方案

  今年乌市城乡居民医保并轨实施后,24.2万新农合参保人员从中受益。近日,自治区人民政府印发《新疆维吾尔自治区整合城乡居民基本医疗保险制度实施意见》,将在全疆范围实现城乡居民医保统一。

  《意见》明确,先行试点地区2016年内启动整合实施工作,争取2017年上半年实现双轨过渡运行向新制度政策并轨。明确城乡居民医保实行地级统筹,由人力资源和社会保障部门统一归口管理。

  为整合城乡居民基本医保,《意见》提出“六统一”要求,即:统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理(具体见表)。

  “这意味着,城乡居民医保制度整合后,城乡居民不再受城乡身份的限制,参加统一的城乡居民医保制度,按照统一的政策参保缴费和享受待遇,城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。”自治区人社厅相关工作人员说。

  记者从自治区人社厅了解到,2016年各级财政对城镇居民医保的补助标准在2015年的基础上提高30元,达到人均420元。同时,为建立政府和个人合理分担可持续的筹资机制,2016年城镇居民个人缴费在2015年人均不低于120元的基础上提高30元,达到人均不低于150元。居民医保筹资水平达到人均570元。

  据介绍,新增筹资将主要用于提高城镇居民医保参保人员待遇水平,落实基本医保和大病保险待遇政策,实现居民医保政策范围内住院费用报销比例达到75%左右,逐步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距。

  此外,随着整合后基本医保统筹层次的提高,参保居民就医范围也会相应扩大。人社厅相关人员举例说,农村居民老王此前在新农合政策下是县级统筹,整合后提升为地级统筹,以前他到市里的医院就医属于异地就医,整合后就不是异地就医了,保障待遇也相应会享受本统筹地区的政策。

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