习近平主持政治局民主生活会并发表重要讲话:始终把人民群众放在心中脑中

发布时间:2016-12-28 09:32:07 来源:大铁棍娱乐网

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  习近平主持政治局民主生活会并发表重要讲话:始终把人民群众放在心中脑中,一起来看看。

  中共中央政治局召开民主生活会

  对照贯彻落实党的十八届六中全会精神

  研究加强党内政治生活和党内监督措施

  中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话

  中共中央政治局于12月26日至27日召开民主生活会,以深入学习领会党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育的要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,联系中央政治局工作,联系党的十八大以来党中央抓作风建设的实际,联系自身执行中央八项规定的实际,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评,研究加强党内政治生活和党内监督的措施。

  中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。


  会前,有关方面作了准备,对贯彻执行中央八项规定精神、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理,就中央政治局加强自身建设在一定范围征求了意见,中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话,重点围绕维护党中央权威和党的团结、开展党内政治生活、自觉接受监督、廉洁自律等方面进行查摆,撰写了发言材料。

  会议首先审议了《关于贯彻执行中央八项规定精神、落实加强作风建设措施的情况报告》。随后,中央政治局同志逐个发言,按照要求进行对照检查。中央政治局同志的发言,认识深刻,体会真切,查摆严格,意见坦诚,交流充分,进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。

  中央政治局同志的发言,把握和体现了4个重点。一是对加强和规范新形势下党内政治生活、党内监督重要性和必要性的认识,自觉以身作则、为全党全社会作出示范。二是对增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的认识,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,扎扎实实贯彻落实好党中央决策部署。三是对作出重大决策部署必须深入开展调查研究,做到科学决策、民主决策、依法决策的认识,加强对党和国家工作重大问题和突出矛盾的调查研究。四是对中央政治局带头执行中央八项规定、带头自律和接受监督、保持清正廉洁政治本色的认识,对个人廉政情况作出报告,坚持用党和人民赋予的权力为人民服务。

  会议认为,党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心,是关系党和人民根本利益的大事,是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事。习近平同志成为党中央的核心、全党的核心,是在新的伟大斗争实践中形成的,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。中央政治局的同志必须自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚定不移把维护党中央权威,维护党中央的核心、全党的核心落实到行动中去,落实到推进改革发展稳定各项工作中去。

  会议认为,党的十八大以来,中央政治局结合落实中央八项规定、深入改进作风和开展“三严三实”专题教育,分别召开民主生活会,效果都很好。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,中央政治局每年要召开民主生活会。要落实好这一规定,把每次民主生活会都开好、开出高质量,在全党起到示范作用。

  会议认为,在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央根据全面从严治党形势作出的重要决策。在党中央领导下,各级党组织共同努力,学习教育取得积极成效。全面从严治党要敢管敢严、真管真严、长管长严。只有全党身板直、腰杆硬,才能赢得人民信任,才能巩固党的执政地位,才能保证革命先辈们用鲜血和生命打下的红色江山代代相传。

  会议认为,一年来,中央政治局贯彻落实中央八项规定的情况是好的。坚持标准不降低、狠抓落实不放松、正风肃纪不手软,作风建设效果更加凸显,党内政治生态更加清朗,党群干群关系更加密切。在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动和警卫工作、改进新闻报道等方面都做了新的努力。中央政治局同志不仅自己以身作则,而且重视推动中央八项规定精神在分管领域、分管部门或分管地方的贯彻落实。中央八项规定这个概念已经深入人心,把规矩和尺度立起来了。

  会议指出,目前,在党风建设方面还存在一些问题,如思想基础不够牢固、“两个责任”落实不够到位、“四风”问题出现一些新情况新动向、部分党员干部担当精神不足、能力不足、制度执行力有待提高等。我们要在坚持中深化、在深化中坚持,落实管党治党主体责任,强化监督执纪问责,着力解决突出问题,继续把作风建设推向前进。

  会议强调,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,把《准则》、《条例》贯彻落实好,是把全面从严治党推向深入的战略举措。全面从严治党永远在路上。我们不能满足于已经取得的成绩,不能有松松劲、歇歇脚的心态,要以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为抓手,推动全面从严治党不断深化,实现党内政治生态根本好转。贯彻执行《准则》、《条例》,中央政治局既负有领导责任,也负有示范责任,只有带好头、做榜样,才能成为无声的命令,产生强大的感召力。

  习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结,并就中央政治局贯彻落实《准则》、《条例》提出了要求。

  习近平强调,党的历史、新中国发展的历史都告诉我们:要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要。维护党中央权威,是中央政治局贯彻执行《准则》、《条例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当政治上的明白人。对党忠诚,关键是要有坚定的理想信念。“四个意识”不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要切实落实到行动上。大家要以党的基本路线为根本遵循,认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策,多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线,深刻领会为什么基本路线要长期坚持。

  习近平指出,对党忠诚、永不叛党,是党章对党员的基本要求。在对党忠诚问题上,中央政治局的同志必须纯粹。对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场,人民是历史进步的真正动力,群众是真正的英雄,人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。中南海要始终直通人民群众,我们要始终把人民群众放在心中脑中。中央政治局的同志必须做到以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦,牢固树立以人民为中心的发展思想,始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,察民情、接地气,倾听群众呼声,反映群众诉求。

  习近平强调,党的十八大以来,中央政治局在执行民主集中制方面是做得好的,始终坚持和发展党内民主,特别是通过多种方式、多种渠道扩大了民主,有力推进了科学决策、民主决策、依法决策。中央政治局要继续在坚持民主集中制方面成为全党典范,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。大家都是这个领导集体的一员,要摆正自己的位置,无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策,无论作什么决定、办什么事情都必须符合大局需要。纪律严明是维护党的团结和集中统一的重要保证。每一个党员对党的政治纪律和政治规矩都要心存敬畏、严格遵守,中央政治局的同志首先应该做到,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,脑子要特别清醒、立场要特别坚定。要严格执行重大问题请示报告制度,处理好全局和局部关系、中央和地方关系。我们党之所以坚强有力,党管干部原则是很重要的原因,要自觉坚持党管干部原则。

  习近平指出,党和国家事业发展,离不开全党脚踏实地、真抓实干。抓工作,是停留在一般性号召还是身体力行,成效大不一样。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。中央政治局的同志要带头崇尚实干、狠抓落实,深入调研、精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。抓好落实,必须大兴调查研究之风,对真实情况了然于胸。面对新形势新挑战,要发扬斗争精神,既要敢于斗争,又要善于斗争,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬,在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则做交易,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。

  习近平强调,中央政治局要在开展批评和自我批评方面为全党作表率,做勇于自我革命的战士。要坚持实事求是,勇于批评和自我批评,勇于听取不同意见,及时改正错误。批评和自我批评的武器,不仅对下级要敢用,对同级特别是对上级也要敢用。不能职务越高就越说不得、碰不得。批评和自我批评的武器要多用、常用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

  习近平指出,党要赢得民心,党中央要有权威,必须廉洁。要强化宗旨意识,坚定理想信念和精神追求,端正思想品行,提升道德境界,带头推动党风建设。要求全党做到的,中央政治局的同志首先要做到。要提高廉洁自律意识,在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁,在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。中央政治局的同志要抵制特权思想,不搞特殊化,加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。

  会议强调,领导干部职位越高、岗位越重要,就越要坦诚接受监督。党内监督没有禁区、没有例外。强化党内监督,要从中央委员会和中央政治局做起。中央委员会和中央政治局既是党内监督工作的领导者和推动者,也是党内监督的信号塔和标杆尺,全党看这里的信号,全党以这里为标尺。中央委员会和中央政治局的同志要习惯于在监督下开展工作,自觉诚恳接受全党监督,并做好自我监督。中央委员会和中央政治局的同志还要自觉接受党外监督、群众监督、舆论监督。

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  政治局“公开课” 《新闻联播》播了16分钟

  没想到,12月27日的《新闻联播》头条,足足播了近16分钟。

  这是全党最高规格的会议。20多名中央政治局委员齐聚中南海怀仁堂,用两天时间,专门开好一个会——

  民主生活会。

  怀仁堂里的细节

  几乎每个月,中央政治局都会在怀仁堂召开会议。

  只是这次,是一年一度的“例会”。

  有必要介绍两个背景:

  一是10月下旬十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规定“中央政治局每年要召开民主生活会”。

  二是中央政治局11月30日召开会议,审议通过《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。

  中央明确政治局要开民主生活会,并且针对县以上官员开会做出相应规定。在这个节骨眼上政治局率先开会,无疑是要带好头、当好标杆。

  小编在会议消息里也找到了依据。官方报道说,中央政治局要带头开好民主生活会。“要落实好这一规定,把每次民主生活会都开好、开出高质量,在全党起到示范作用”。

  那么,这便是中央政治局给全党上了一堂“公开课”。

  为了写这篇文章,政知君看了两三遍联播头条。

  这次的会场与以前中央政治局开会明显不同。此前的每月例会,虽然叫中央政治局会议,实际上许多有关部门负责人也会列席。怀仁堂的会议室里颇为热闹。

  而12月26日、27日两天的会议上,会议室较以前更为宽敞,内圈围坐着中央政治局委员。第二排在座的有中央书记处书记杜青林、赵洪祝、杨晶和中组部常务副部长陈希。

  十八届中央书记处有7名主要成员,其中刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书均为中央政治局成员,已在内圈就座。

  小编注意到,参会的政治局委员均手拿厚厚一沓材料发言。根据官方报道,会前政治局的同志均撰写了发言材料,有的领导同志准备好的材料上能看出手写修改的痕迹。

  法宝与抓手

  熟悉时政的局友都知道,这并不是本届中央政治局第一次召开民主生活会。

  从十八大以来,这可以算是第三次开民主生活会。政知君之所以这么说,是因为2013年那次并不是冠以“民主生活会”,而是叫“专门会议”。但从会议的准备、议题和程序,与之后的民主生活会大体相似。

  回看历史,中央对民主生活会的重视其来有自。

  前两天政知局(微信ID:bqzhengzhiju)小伙伴们还在探讨党的三大法宝——统一战线、武装斗争、党的建设。而民主生活会无疑是搞好党的建设、抓好党内民主的重要抓手。

  政知君掉了掉书袋,根据史料,我党在大革命失败后就有效扩大党内民主生活逐渐探索出一些好的做法。1942年开始的延安整风运动,倡导践行“批评与自我批评”的党内民主生活方式。而20年后的“七千人大会”则正式提出关于民主生活会的主张。

  当时邓小平就说,“在党委会里面,应该有那么一段时间交交心,真正造成一个好的批评和自我批评的空气。同等水平、共同工作的同志在一起交心,这个监督作用可能更好一些。”

  不过民主生活会真正操作起来,恐怕是在改革开放之后。

  1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》提出:“各级党委或常委都应定期召开民主生活会,交流思想,开展批评和自我批评。”

  一年后中组部明确,县级以上党委要坚持每半年开一次党委常委(党组)生活会。2000年,中央又提出,县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会,由原来的一年召开两次改为一年召开一次。

  而十八大以来,中央重视民主生活可见一斑。除了中央政治局率先开会,相信各位印象更为深刻的是,2013年中央政治局常委到挂钩联系点指导省级常委会开好民主生活会。

  从参加下级党组织班子的民主生活会,到自己开好会。这些经验在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》都有具体体现,准则是这么说的——

  上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,发现问题及时纠正。中央政治局带头开好民主生活会。

  主线、信号和标尺

  有一件事政知局(微信ID:bqzhengzhiju)颇为感佩,那就是十八大以来,中央真的是“抓铁有痕”。不说别的,单提“八项规定”,从一开始到现在,一直高压严打,从未松懈。

  中央政治局开了三次民主生活会,每次的背景和形势都不尽相同,但是主线可谓一以贯之:作风建设。而且时时“回头看”,2013年的专门会议还是讨论对政治局成员如何加强作风建设,2015年即已对三年来的实施效果进行小结,今年则是对一年来的情况做一回顾。

  政知君从会议消息里发现了一个亮点,那就是在过去的一年里,政治局成员已“对个人廉政情况作出报告”。

  联系到此前几位政治局委员担任一把手的地方试点规范领导干部配偶、子女及其配偶经商行为,以及十八届六中全会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提到的“领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,进一步规范领导干部配偶子女从业行为”,针对高级干部的监管机制趋于完备,而且正在逐步落实。

  会议提出,强化党内监督,要从中央委员会和中央政治局做起。中央委员会和中央政治局既是党内监督工作的领导者和推动者,也是党内监督的信号塔和标杆尺,全党看这里的信号,全党以这里为标尺。

  除了这一条,还提出了一系列中央政治局要带头做表率的事情:

  把每次民主生活会都开好、开出高质量,在全党起到示范作用。

  贯彻执行《准则》、《条例》,中央政治局既负有领导责任,也负有示范责任。

  中央政治局的同志要带头崇尚实干、狠抓落实,深入调研、精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。

  中央政治局要在开展批评和自我批评方面为全党作表率。

  不仅如此,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)发现今年的官方报道里,“维护中央权威”和“忠诚”摆在更为突出的位置上。通览4000余字的新华社消息,10次出现“必须”这个词。

  说了这么多,有一句是中心思想——中南海要始终直通人民群众。

  其中的力度和深意,需要慢慢体会才是。

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