2016年海南省出台哪些新政,新政策出台都有什么改变(二)

发布时间:2016-09-10 23:28:26 来源:大铁棍娱乐网

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  门槛提高加速景区升级

  “从整体上看,《规定》对景区运营管理提出了很多明确的要求,景区运营门槛提高。”三亚蜈支洲岛旅游区副总裁丁峰说,《规定》对景区所提出的管理要求与国家5A级景区评定标准实现了衔接,同时从环境保护、安全管理、经营管理等方面提出了要求,将加速海南景区升级。

  旅游景区安全涉及多个领域,《规定》进一步加大了旅游景区重点领域的安全监管。一是加大高风险旅游项目和客运索道、大型游乐项目等特种设备的安全管理。二是加大旅游景区内用于观光游览等经营服务的交通工具及其驾驶人员以及乘客的安全管理。三是加大旅游景区流量控制。四是加大旅游景区餐饮服务食品安全的管理。

  针对我省旅游景区经营中存在的店铺、摊位杂乱、过度商业化,缺乏统一规划和管理,个别旅游景区以烧高香、请香券、功德券、瞻礼券、算命等方式实施欺诈、敛财,以及一些旅游景区以虚高门票收入给予旅行社回扣及偷税漏税等突出问题,《规定》对旅游景区及景区内经营者的经营活动进行了严格规范,并明确了旅游景区经营者的相关法律责任。

  旅游者在景区游览过程中不文明行为时有发生,广受社会诟病。为进一步优化旅游景区的环境和秩序,《规定》明确了旅游景区及其从业人员以及旅游者在文明旅游活动中的相关责任。

  “按照《规定》要求,今后海南旅游景区应积极加强培训、提高自身运营管理水平,从项目开发建设及管理上注重对生态的保护,不随意设摊设点等,从而实现长足发展。”我省一些业内人士建议。

  价格管控改变运营模式

  旅游景区以门票高额回扣揽客等行为是我省旅游市场“零负团费”、不合理低价等突出问题存在的土壤。针对《规定》的出台,我省一些业内人士纷纷感慨道,景区在抵制旅行社门票压价要求上有了“政策底气”。

  《规定》明确,旅游景区实行无差别团体票,团体票价优惠幅度不得高于散客票价的百分之二十,团体票价应当在景区价格标志牌上标明。禁止向旅游者强行出售联票、套票。旅游景区经营者为旅游者提供唯一交通工具通达旅游目的地或者在景区进行游览,交通工具费用应当计入门票价格,不得另外收取。通过网络出售旅游景区门票的,应当明码标价。

  在价格方面,《规定》还对我省旅游景区门票价格的定价、调价机制进行了改革完善,规定实行政府定价、政府指导价管理的旅游景区门票及景区内游览场所、交通工具等价格,在定价或者调价听证程序启动前十五日,价格主管部门应当以书面形式征求同级旅游主管部门的意见。“这是我省旅游门票价格管理体制机制中的一项重大改革创新举措,为规范我省旅游门票价格、遏制旅游‘零负团费’、不合理低价等突出问题提供了坚实的法制保障。”省旅游委相关负责人表示。


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