《2017北京市政府迁至通州 北京市政府东迁通州进行时:好几个部委去看房了(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-05-17 06:58:45整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
而北京和华盛顿具有引人注目的相似之处。两个城市都是作为首都并且按理想的规划而重新修建的。在京津冀协同发展的大背景下，北京自2015年开始启动城六区功能疏解，逐渐淡去以往的经济功能，直至如今被明确为政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
“北京和美国华盛顿都是所在国家的首都，都是所在通勤都市圈的主体。北京整体作为首都特区也有些内在的合理性。”杨开忠说。
在北京的城市规划中，还有第三种声音：把目前的天安门管理委员会的定位和职能进行调整，加强天安门管理委员会的职责，增加它的管理范围。
天安门地区管理委员会目前是北京市政府派出机构，行使政府职能，会同有关部门统一协调、管理天安门地区的公安、 机关党委的办事机构。
“现在不是有个天安门管理委员会吗，改变一下天安门管理委员会的定位，包括它的管辖关系，以及管理的范围，进行适度的调整，这也是可以考虑的方案。”杨开忠认为，各个方案各有利弊，最后定夺都需要做深入系统的研究和论证。
在三种方案最终会采取哪一种?“这确实是一件大事，需综合考虑。”李国平说。
北京市常住人口不超过2300万
随着北京市属行政机构搬迁至通州，北京行政区划或迎来调整。据了解，已执行10年多的《北京城市总体规划(2004年—2020年)》正在修改。
关于“城市空间结构”，北京城市总体规划提出“两轴—两带—多中心”的城市空间结构。而在2015年11月30 日，北京市规划委表示，北京市的城市空间结构将由此前规划的“两轴—两带—多中心”变为“一主、一副、两轴、多点”。
“一主”为中心城区(包括作为核心区的东城区和西城区)。“一副”即通州。“两轴”仍是长安街与中轴线，不过长度比原先有所增加。“多点”则是顺义、亦庄、大兴、昌平、房山、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟10个新城，和海淀山后、丰台河西、北京新机场地区3个重要城镇组团。
关于人口规划，北京城市总体规划提出2020年北京市总人口规模控制在1800万人左右，其中城镇人口规划控制在1600万人左右。
然而，2015年全国1%人口抽样调查结果显示，2015年末北京市常住人口为2170.5万人，其中，常住外来人口为822.6万人，占常住人口的37.9%。这已经远远超过了1800万人口的规划目标。
北京究竟能承载多少人口?《京津冀协同发展规划纲要》指出，至2020年，北京的常住人口最好不要超过2300万。基于政策的一致性，人口规模也需要在新修订的城市规划中予以修改。
巧合的是，2300万的人口规模跟杨开忠早年的预测一致。这个数字具体是如何测算出来的?杨开忠向《中国经济周刊》介绍，当时主要依据可利用水资源量、单位 GDP耗水量和目标年份的生活水平。“在可利用水资源和生活水平一定的情况下，水资源利用效率越高，可承载的人口就越多。由于三个因素是变化的，所以可承载的人口也是动态的。2020年以后，如果单位水资源可承载的人口没有足够的提高，随着生活标准提高了，可能可承载人口还要少了。”
