彩票 互联网彩票暂停近一年后或重新开闸(二)

发布时间:2016-04-17 20:11:57 来源:大铁棍娱乐网

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  一些互联网巨头显然已捕捉到政策变动。2016年初,阿里携手蚂蚁金服以20亿元控股了一家香港上市公司亚博科技,亚博科技是著名的彩票综合技术服务提供商,此次控股后亚博将负责阿里旗下各平台彩票频道的业务。

  互联网彩票在2014年获得的大发展有目共睹。当年包括巴西世界杯在内的重大赛事,推动互联网彩票销量从2013年的420亿暴涨102%,达到 850亿元,占彩票销售总额的比例达到20%,增速惊人。《2014年互联网彩票市场分析报告》显示,2014年中国有超过1亿以上的用户通过互联网渠道 投注购买彩票,互联网已成为广大用户的重要投注平台和渠道。

  而在2009年,国内互联网彩票业市场规模仅为38亿元,2010年规模增至80亿元,2011年为150亿元,近年来同比增长近乎翻倍。业内人士 认为,2016年欧洲杯、奥运会等重大赛事不少,经历一年的禁售之后,一旦互联网彩票开闸,这些赛事会是互联网彩票企业的强心剂。

  障碍

  经济观察报了解到,互联网彩票重新开闸的最大障碍是制度性问题,也就是管理办法。上述权威人士称,在新的互联网彩票管理办法出台以前,无论审批几家企业,都只是试点,并不意味着全面开闸。

  目前使用的《互联网销售彩票管理暂行办法》和《电话销售彩票管理暂行办法》,是财政部在2010年发布的。两个管理办法规定,宽带PC和台式机归属互联网、手机归属电话彩票具体实施指导,但仍缺乏执行细则。

  2014 年,财政部修订印发了新的手机彩票销售管理办法,互联网彩票管理办法却一直没有更新。管理混乱的问题在随后的一次审计行动中暴露出来。 2014年11月,审计署18个特派办全体出动,对全国共计18个省份开展彩票资金审计工作。业内人士称,按照当时审计的情况,互联网彩票虽然有管理办 法,却没有按照管理办法去做,因为主管部门如果完全按照管理办法执行,没有任何一家公司的流程是符合规定的。

  财政部当时认为,一些地方部门以及网站等为追求彩票销量和自身利益,不顾国家有关规定,擅自利用互联网销售彩票,缺乏必要监管,安全难以保障,既损 害了广大购彩者利益,又干扰了中国彩票事业健康发展。次年1月,财政部、民政部、国家体育总局联合下发通知,要求各地针对擅自利用互联网销售彩票现象开展 自查自纠。

  2月27日,互联网彩票股齐暴跌,500彩票网在美股暴跌42%并破发。第二天,包括新浪彩票、淘宝彩票在内的企业纷纷全面停售互联网彩票,大部分企业于3月1日前停售,小部分网站此后通过设立白名单等方式偷偷开售。

  直至4月3日,国家财政部等8部门联合发布公告,明确了坚决制止擅自销售互联网彩票的行为。当天,500彩票网停售,该股票在美股开盘后暂停交易。

  这是一场严厉的整顿风暴,互联网彩票业务因此禁售一年之久。

  经济观察报了解到,不少公司如BAT、小米、新浪、凤凰、网易等的互联网彩票业务也因此停摆,大量的人都转到其他项目,其中网易是将博彩的业务嵌入 到自己的主营业务网络游戏中去了。“游戏属于文化部、新闻出版总署广电总局监管,彩票业务另有主管部门,网易算是打了擦边球。”一位业内人士表示。

  除了管理办法的缺失,目前互联网彩票还面临软件技术的缺乏。业内人士认为,互联网彩票的重新开闸对福彩和体彩中心来说,既需要系统建设,又需要各种人财物的投入,比如要不要建设国家级的数据系统,如何做好跨区域的结算规则等。

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