《企业税负未减少 中国企业经营调查：超七成企业主认为税负未减少》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2017-02-10 17:33:14整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
国务院发展研究中心公管所企业家调查系统课题组组织实施的“2016·中国企业经营者问卷跟踪调查”，2016年8月10日发出问卷，截至2016 年10月15日回收问卷1960份，样本覆盖31个省、自治区和直辖市的各个行业，其中国有企业和非国有企业分别占3.7%和96.3%;大、中、小型企业分别占9.2%、24.8%和66%。职务系企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占90.8%。
澎湃研究所授权刊发该课题报告， 此为下篇。这篇文章主要谈当前企业经营面临的困难与挑战。上篇主要涉及调查发现，内容包括：企业主对经营状况、宏观经济、去库存、用工等的分析与预判。
一、产能过剩现象依然十分突出
本次调查了解了目前不同行业企业产能过剩的具体情况。调查显示，认为本行业产能过剩“非常严重”的企业家占13.1%，“比较严重”的占58.1%，两者合计比重略低于2015年的调查结果，但仍处于历史高位;认为“基本不存在”的占28.8%(见表1)。
分行业看，纺织、造纸、非金属制品、钢铁、通用设备等行业产能过剩问题突出，产能过剩“比较严重”或“非常严重”的企业超过八成;而农林牧渔业、电力热力燃气及水的生产和供应业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业则相对较好，超过四成的企业家认为“基本不存在”产能过剩。
调查表明，产能过剩存在明显的行业差异。在部分行业产能过剩问题突出的同时，也有一些行业特别是现代服务业存在良好的发展空间，这为推进产业结构升级和经济转型创造了良好的条件。
设备利用率也能反映产能过剩的严重程度。调查显示，回答2016年设备利用率在“75%及以下”的企业家占58%，“75～90%”的占 28.2%，“90%以上”的占13.8%，企业总体平均设备利用率为68%，其中制造业企业的平均设备利用率为67.5%，与2015年的调查结果大体相当。分行业看，食品、造纸、非金属制品、通用设备等行业平均设备利用率低于65%，相对较低;而纺织、电子设备等行业平均设备利用率相对较高。
从对2017年企业设备利用率的预计来看，调查结果显示，预计2017年设备利用率在“75%及以下”的企业家占53.1%，“75～90%”的占 30.5%，“90%以上”的占16.4%，预计2017年企业总体平均设备利用率为70.8%，其中制造业企业预计为70%，略好于2016年的情况。分行业看，食品、造纸、非金属制品、通用设备等行业预计2017年平均设备利用率在65%左右，相对较低;而纺织、医药、有色金属、汽车、铁路船舶航空航天及其他运输设备、电子设备等行业预计2017年平均设备利用率相对较高。
二、企业成本负担依然较重
关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，调查显示，企业家选择比重最高的八项依次是：“人工成本上升”(68.4%)、“社保、税费负担过重” (50.2%)、“企业利润率太低”(43.4%)、“整个行业产能过剩”(38.2%)、“资金紧张”(35.1%)、“缺乏人才”(33.2%)、 “国内需求不足”(24%)和“未来影响企业发展的不确定因素太多”(22%)。
调查发现，近年来成本上升(包括“人工成本上升”和“社保、税费负担过重”)一直是企业发展面临的最主要困难。此外，选择产能过剩的比重也较高，这进一步说明当前产能过剩的现象依然十分严重(见表2)。
值得注意的是，不同地区企业面临的主要困难存在一定差异，其中，“珠三角”地区企业选择“人工成本上升”、“社保、税费负担过重”、“整个行业产能过剩”和 “企业招工困难”的比重高于其他地区企业，“长三角”地区企业选择“人工成本上升”、“企业利润率太低”、“缺乏人才”的比重高于其他地区企业，“京津冀”地区企业选择“资金紧张”、“缺乏创新能力”和“能源、原材料成本上升”的比重高于其他地区企业(见表2)。
本次调查了解了企业的人工成本、环保支出及社保税费负担等各项成本的具体变化情况。调查显示，回答目前企业人工成本比去年同期“增加”的企业家占 81.3%，比“减少”的多77.6个百分点，与2015年的调查结果大致相当。其中，东部地区企业和小型企业人工成本上升幅度相对较大。
企业的原材料成本也有所上升。调查显示，回答目前物料采购价格“上升”的企业家占35.5%，比“下降”的多18.6个百分点，为近5年来的最高值。其中，中西部地区企业和中型企业物料采购价格上升较多。分行业看，农林牧渔业、信息传输软件和信息技术服务业、住宿和餐饮业以及制造业中的仪器仪表等行业物料采购价格上涨较多。
本次调查还了解了企业今年的环保支出情况。调查显示，回答今年企业环保支出比去年同期“明显增加”或“有所增加”的企业家占62.8%，“基本未变”的占34.9%，“明显减少”或“有所减少”的仅占2.3%。这表明，与去年同期相比，今年以来企业的环保支出增加较多。其中，东部地区企业、大型企业、外资企业、采矿业、化工、钢铁、有色金属、金属制品、汽车等行业企业环保支出增加相对较多。
在成本持续上升的同时，企业的经营负担也有所加重。调查显示，与去年相比，回答税收负担“基本未变”的企业家占54.4%，“有所增加”或“明显增加”的占22.5%，“有所减少”或“明显减少”的占23.1%。这表明，与去年同期相比，今年以来企业的税收负担未见减少。
关于企业非税费用的变化情况，调查显示，与去年相比，回答今年以来非税费用“基本未变”的企业家占54.4%，“有所增加”或“明显增加”的占24%，比“有所减少”或“明显减少”的多2.4个百分点。这表明，与去年同期相比，今年以来企业的非税费用有所增加。
三、中小企业融资依然十分困难
调查发现，目前我国企业尤其是中小企业融资依然困难。关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”的调查显示，选择“资金紧张”的企业家占35.1%，排在所有十九个选项的第五位(见表2)。本次调查还了解了企业目前的流动资金情况。调查显示，回答目前资金“紧张”的企业家占41.6%，“正常”的占 50.8%，“宽裕”的占7.6%。其中，中西部地区企业、中小企业和民营企业资金“紧张”的比重相对较高(见表3)。
应收账款也反映了目前企业的资金情况。调查显示，回答应收账款“高于正常”的企业家占24.9%，“正常”的占54.3%，“低于正常”的占20.8%。其中，西部地区企业、小型企业、民营企业和国有及国有控股公司应收账款“高于正常”的比重相对较高。
在资金紧张的影响下，企业的融资成本也居高不下。调查显示，回答企业平均融资成本在“6%及以下”的企业家仅占38.3%，回答“6%～8%”的占 21.5%，回答“8%～10%”的占21.7%，回答“10%以上”的占18.5%;总体来看，企业的平均融资成本高达8.33%。其中，中西部地区企业、小型企业、民营企业的平均融资成本相对更高。
分行业看，农林牧渔业、采矿业、建筑业、信息传输软件和信息技术服务业、批发和零售业、房地产业以及制造业中的医药、非金属制品等行业平均融资成本相对更高，超过9%。
四、房地产泡沫持续膨胀
本次调查了解了企业家对当前房地产价格总体水平的判断。调查显示，认为目前企业所在地区房价“较高”或“过高”的企业家占62.4%，认为“正常”的占 32.5%，认为“较低”或“过低”的占5.1%，总体评价值为3.76(5分制)，明显高于中值3，也高于2015年的调查结果，这表明企业家认为目前房价总体偏高，且比去年有所回升。值得注意的是，不同城市的房价分化现象较为明显，一线城市的企业家对房价的总体评价值为4.43，处于近5年来的较高水平，而二线城市和其他城市的总体评价值分别为3.81和3.66，要显著低于一线城市，并且与2015年相比变化不大(见表4)。
关于对今年房价走势的预计，调查结果显示，预计上涨的企业家占41%，为近3年来的最高值，其中预计“上涨10%以上”的占20.2%，“上涨10%以内” 的占20.8%;预计持平的占45.2%;预计下降的占13.8%，其中“下降10%以内”的占9.4%，“下降10%以上”的占4.4%。调查发现，不同城市的房价走势也呈现明显的分化趋势，其中，一线城市预计上涨的占79.7%;二线城市预计上涨的占50.7%;其他城市预计上涨的占32.6%。
