2017年娄底网约车细则最新消息,网约车细则正式落地公布

发布时间:2017-01-07 22:44:02 来源:大铁棍娱乐网

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  2017年娄底网约车细则最新消息,网约车细则正式落地公布

  省交通厅运输处负责人介绍,经过反复征求市州和相关厅局的意见,9月29日交通厅将实施细则报省政府了,“据反馈情况来看,湖南网约车实施细则将会在本月出台”。


  “长沙网约车实施细则大体思路与北上广深差不多,但不会照搬,我们会从中学习下他们的先进做法,再结合长沙本地实际来进行细则的制定和完善。”10月9日下午,长沙市交通运输局相关负责人表示,等细则出台后就会报政府审定,通过后就会公开征求意见。

  此前,在9月召开的长沙出租汽车行业改革征求意见座谈会上,长沙市政协副主席、市交通运输局局长刘明理表示,“出租车行业的改革势在必行。长沙怎么改?我们将严格遵循改良传统出租车行业和稳步有序放开网约车行业这两大原则进行。”

  观点:新政应“经济快捷” 不能成为黑色幽默

  对新事物进行规范和监管是一条必由之路。问题是如何规范和监管?目前,整个社会在一些大方向上已经达成共识。比如,通过互联网平台让交通出行更加有效率、更加安全、减少拥堵、减少碳排放、疏解核心城市的功能等等。无论是京沪等地的监管方,还是生活在这些地方的民众以及网约车平台,对这些都不会反对。

  因此,新政当然也不能违背这些。但从目前的征求意见稿来看,对网约车管理的设定中,不少标准高于出租车的标准。这固然可以减轻对传统行业的冲击,但这样一来网约车是否还能继续保持其经济快捷的优势要被打上问号,而网约车平台也会变得越来越像出租车公司。本来乘客指望网约车的发展能倒逼出租车公司改革,但如果结果变成网约车“被招安”,那么就会成为互联网经济发展中的一则黑色幽默。

  连线:多地出台网约车新规

  10月8日 北上广深率先发布

  国庆长假后的第一天,北上广深先后发布网约车细则,其中北京、上海明确要求司机为本地户籍,车辆为本地车辆,且在车轴距、排量等方面有严格限制。此征求意见稿一出立即引来出租车、网约车平台及社会各界的关注和争议,甚至有人调侃“网约车司机、车辆如此设限,滴滴可以转行做婚恋平台了。”

  10月9日 津渝杭迅速跟进

  天津、重庆、杭州三地昨晚发布了关于网约车运营、管理的多份配套文件。

  天津:与京沪看齐,同样要求网约车司机有本地户籍、车辆必须为本地车。

  重庆:未提司机户籍限制,但要求网约车车辆为本地车,车型以中级车为主,价格高于巡游车。

  杭州:要求驾驶员有本地户籍或持居住证6月以上。

  关注:没当地户口、车牌,别想开网约车你怎么看

  焦点一:网约车必须为本市车辆?

  北京市政府新闻办:这一规定符合北京市治理“城市病”、疏解非首都功能的要求。同时,这一规定是政策法规的要求。

  上海市政府办公厅:网约车是出租汽车的一种业态,具有地域性服务特征,交通部暂行办法中明确规定,禁止网约车异地经营。

  滴滴出行:此举将导致车辆供给骤减,因为供不应求,可能会再现司机“拒载”“宰客”等情况。

  网友:“Joanna”表示网约车难于管理,有安全隐患,支持各地政府实施新规。网友“小兔”则说,京沪两地本来就限牌,要求本地车辆事实上也是限制外地人从业。

  焦点二:网约车驾驶员必须为本市户籍?

  北京市政府新闻办:“限定本市户籍”是治理“城市病”、实现首都四个中心功能定位的客观要求。

  上海市政府办公厅:上海市常住人口大幅增长,对城市资源承载能力和城市综合管理都带来了很大的影响,按照中央和上海市加强人口规模控制和管理的要求,网约车驾驶员应具有本市户籍。

  滴滴出行:“限定本市户籍”的做法会让“数百万网约车司机失去目前的工作机会与收入”。

  网友:“肥萝卜”表示“本市户籍”的规定限制了外地人,可一定程度上避免外地司机不熟路况的情况,也会降低安全隐患。网友“珠子”则说,“京车”“沪车”可以理解,但是“京人”“沪人”就有些歧视了。

  焦点三:小排量汽车告别网约车?

  北京网约车细则征求意见稿要求,5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T;7座乘用车排气量不小于2.0L。这意味着,很多小排量汽车将告别网约车。

  滴滴出行:对车辆规格的要求,无形中抬高了门槛准入标准。这是将有关部门提出的“高品质服务、差异化经营”简单理解为设定更高车辆、司机门槛,将导致只有规格远超巡游出租车的中高端车辆才能从事网约车,从而甚至会将网约车费提高到当地出租车价格的两倍或以上。

  业内:有业内人士表示,对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数滴滴平台上的车辆和司机被迫退出。

  网友:有些网友赞成加强对网约车的管理,有利服务提质升级。另有网友则担忧会重新面对“打车难”“打车贵”的旧况,而高排量的车辆准入则更会增加环境压力。

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  法律责任

  第三十四条 违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,予以警告,并处以10000元以上30000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动的;

  (二)伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。

  第三十五条 网约车平台公司违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正,对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款;情节严重的,处以10000元以上30000元以下罚款:

  (一)提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的;

  (二)提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的;

  (三)未按照规定保证车辆技术状况良好的;

  (四)起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的;

  (五)未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备的;

  (六)未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的;

  (七)未按照规定提供共享信息,或者不配合出租汽车行政主管部门调取查阅相关数据信息的;

  (八)未履行管理责任,出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的,由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。

  第三十六条 网约车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正,对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款:

  (一)未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》的;

  (二)途中甩客或者故意绕道行驶的;

  (三)违规收费的;(四)对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为的。网约车驾驶员不再具备从业条件或者有严重违法行为的,由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定撤销或者吊销从业资格证件。对网约车驾驶员的行政处罚信息计入驾驶员和网约车平台公司信用记录。

  第三十七条 网约车平台公司违反本规定第十、十八、二十六、二十七条有关规定的,由网信部门、公安机关和通信主管部门按各自职责依照相关法律法规规定给予处罚;给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。网约车平台公司及网约车驾驶员违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的,由公安、网信等部门依照各自职责处以2000元以上10000元以下罚款;给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

  网约车平台公司拒不履行或者拒不按要求为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供技术支持与协助的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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