2016-2017年海南省高龄老人补贴政策,高龄津贴标准

发布时间:2016-10-18 09:15:00 来源:大铁棍娱乐网

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  现今中国有着极大的人口老龄化,由于老人没有劳动能力,国家给于帮助,这就是高龄津贴。高龄津贴,是一种兼有社会救助和社会福利性质的社会保障措施。以下是小编整理的关于《2016-2017年海南省高龄老人补贴政策,高龄津贴标准》一些相关资讯,希望对大家有所帮助。接下来,跟着小编一起来看看吧。由于新政策暂未出台故继续沿用2015年度的说明。如有变动,请以官网发布的消息为准。

  其目的是为了解决高龄老人基本生活问题,对保障高龄老人的生活质量起到很重要的作用。高龄津贴按照"低标准、广覆盖、保基本、多层次、可持续"的总体要求,创新高龄老人福利制度模式,健全养老保障服务体系,建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制,推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展,使广大高龄老人的基本生活得到保障,不断提高高龄老人的生活质量。

  高龄老人补贴政策

  1月26日上午,海南省第五届人民代表大会第四次会议在省人大会堂隆重开幕。海南省人大代表黄桂提针对完善海南省80岁以上高龄老人津贴制度提出建议。愿,不得硬性派发。

  高龄津贴标准

  黄桂提指出,底,海南省60岁以上户籍老人已达到125.5万人,其中80岁以上老年人口18.4万人。根据2013年7月1日生效新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十三条的规定:“国家建立和完善老年人福利制度,根据经济社会发展水平和老年人的实际需要,增加老年人的社会福利。国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。”第三十四条规定“国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况,适时提高养老保障水平”。依据上述规定,海南省各市县政府已经或者将要针对80岁以上的高龄老人和12万左右的失能、半失能老人全面建立津贴制度,以落实国家的老年人福利措施。

  黄桂提介绍,据统计,在高龄老人的收入构成中,一般情况下,个人退休金占58%以上,子女赡养费25~30%,政府各类补贴占11.6~17%。为了提高海南省高龄老年人的生活质量,按照《中华人民共和国老年人权益保障法》第十四条“赡养人应当履行对老年人经济上供养,生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。”的规定,海南省应当以人民代表大会或政府法规形式,明确规定赡养人的具体最低赡养支付标准和实际支付情况进行公示,即赡养人在正常支付高龄老人和失能、半失能老人赡养费的基础上,至少应当按照政府当年高龄津贴标准或者低保标准1:1的比例,按月向老人支付高龄赡养费,不得以任何理由推诿不付,政府有关部门应当建立该费用的专项银行帐卡,以“互联网+”监督平台公开政府和赡养人的实际支付情况,以确保每一位老人在法律保护的框架内有尊严地获得最低标准赡养费,避免出现老人追讨无力、生活无着的窘境。建议地方政府每月发给每名高龄老人平均津贴200元,以此为基数,规定赡养人每月同比支付高龄老人200元的赡养费,即每名80周岁以上高龄老人每月至少应当获得400元的津贴和赡养费。

  黄桂提分析原因是:首先,规定赡养人在政府发放高龄津贴的基础上支付同等比例的赡养费,有利于提高全社会的依法赡养老人的法律意识与公民责任。《中华人民共和国老年人权益保护法》第五十三条规定规定:“各级人民政府和有关部门应当为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费和享受其他物质帮助提供条件。”现实中,有相当部分赡养人没有认真履行赡养义务而没有得到有效监督,致使部分老年人不能获得其应当得到的法律规定的赡养费;同时,还有相当部分的赡养人片面强调政府养老责任而忽视自己赡养义务。以人民代表大会或政府法规形式,明确规定赡养人的具体最低赡养支付标准和实际支付情况进行公示的措施,就是在法律层面完善了老年人的权益保障。

  再者,规定赡养人在政府发放高龄津贴的基础上支付同等比例的赡养费,有利于保障高龄老人逐年提高的养老需要。海南省近年经济发展较快,地方政府应当每月发给每名高龄老人平均津贴200元,以此为基数,规定高龄老人每月同比还应有保障地从赡养人处获得200元的赡养费,即每名80周岁以上高龄老人每月至少可以获得400元的津贴和赡养费;这一规定措施,将有效地强制赡养人真实履行赡养义务,把低于这一标准支付赡养费的现象杜绝在法律框架之外。同时,按照目前政府发放高龄老人的津贴标准,不会对赡养人的经济生活造成实质降幅影响;赡养人确有困难的,按照困难情况据实执行或者经批准后免交。但交纳与免交情况,应如实计入个人互联网+监督平台并予以公布。

  最后,规定赡养人在政府发放高龄津贴的基础上支付同等比例的赡养费,有利于赡养人和高龄老年人反向监督政府落实国家政策的情况,进而有利于促进落实国家各项老年人福利政策。根据《中华人民共和国老年人权益保障法》的规定,除了政府应当发放80周岁以上老年人津贴以外,政府还应当在社会保障、社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展等方面依法为老年人提供服务、支持与保障;赡养人在严格履行义务的前提下,将极大地激发其监督政府有关部门依法落实老年人福利措施的积极性与主动性,形成解决老年问题的双向有效监督。四、可以有效减缓政府的养老资金筹措压力。以海南省每年需要支付至少3.6亿元的高龄津贴的标准,赡养人义务支付同等数额的高龄赡养费,实质上是减少了政府进一步扩大支付的需求。从社会正向效应方面也能获得较强的反应,有利于政府腾出精力与资金,用于其他养老福利措施的落实。

  不同经济、身体情况还可领其他补贴

  除了高龄津贴,20个省(区、市)还出台了养老服务补贴政策,17个省(区、市)出台了护理补贴政策。

  各地的养老补贴和护理补贴均针对身体残疾或家庭经济困难的老年人,如北京规定,60至79周岁的重度残疾人每人每月将得到各100元的护理补贴和养老补贴。四川则明确,困难家庭的失能老人、独居老人和80岁以上的高龄老人,每人每年领取护理补贴300元。

  有的省份明确,对老年人养老处境程度不同,给予不同程度的养老补贴,如天津市规定,养老服务补贴发放给60岁以上农村低保、农村特困救助、农村五保供养和在乡抚恤补助的优抚对象,以及80岁以上农村独生子女父母、农村失能老人和农村空巢老人且家庭人均收入低于本市农民人均纯收入的人群。按照轻度、中度、重度三个等级,每人每月补贴150元、200元、400元,给予居家养老服务政府补贴。

  民政部表示,相关补贴政策对于健全老年人福利制度、保障养老服务资金、提升老年人生活质量,具有十分重要的意义。未出台相关政策的地区,要结合当地实际,加快工作进度,尽快出台政策。已出台相关补贴政策的地区,要做好老年人评估工作,逐步提高补贴标准和覆盖面,切实增强老年人获得感。

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