2016年无锡市公务员退休工资改革方案新规定及计算方法

发布时间:2016-10-13 09:20:00 来源:大铁棍娱乐网

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  公务员,指在政府部门工作的人员,具体解释因国而异。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。在西方国家,“公务员”一般是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。世界各国现代公务员制度对待公务员的划分大致可以分为三类,一是小范围的公务员,以英国为代表;二是中等范围的公务员,以美国为代表;三是大范围的公务员,以法国为代表。1994年8月19日,中国中央国家机关首次招考公务员。《2016年无锡市公务员退休工资改革方案新规定及计算方法》是大铁棍娱乐网小编为您精心准备的,希望对您有帮助。如有变动,请以官网发布为准。

  2016年无锡市公务员退休工资改革方案新规定

  正在召开的全国两会上传出好消息:自2016年1月1日起,按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。据测算,江苏企退人员月人均养老金的增额为159.9元。昨晚,记者了解到,江苏省人社厅目前还没接到人社部和财政部的具体调整文件,等一接到文件将立即制订江苏的上调方案。调整将从2016年1月1日起实施,新增加的养老金将会尽快补发。

  预算报告

  企退人员养老金将迎十二连涨

  政府工作报告提出,2016年将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明,自2016年1月1日起,按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

  这意味着在2005年到2015年连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上,2016年企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。

  根据预算报告,这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年我国将努力建立基本工资正常调整机制,促进在职和退休人员待遇水平协调增长;还将完善职工养老保险个人账户,坚持精算平衡,建立更加透明易懂的收付制度,进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。

  预算报告提出,2016年,我国还将完善养老保险制度改革方案,研究职工基础养老金全国统筹方案。

  马上就访

  南京预计人均增加172.84元

  截至去年底,江苏企退人员月基本养老金人均水平达2460元,比“十一五”末增长68%。如按照约6.5%的涨幅测算,江苏约600万企业退休人员受益,人均月养老金的增额为159.9元,这意味着2016年江苏企业退休人员的月人均养老金水平有望达到2619.9元。不过这只是测算,至于具体怎么调,如何与缴费年限挂钩,江苏将结合经济发展、职工工资增长和物价变动等因素,研究具体的调整方案并报批。

  省会城市南京的企业退休人员已超过75万人,去年底南京市人均月养老金水平达2659元,位列全省第一,此次调整意味着南京预计人均增加172.84元。

  与往年不同的是,今年是首次安排机关事业单位退休人员与企业退休人员一起调整基本养老金。现代快报记者了解到,去年下半年,江苏启动机关事业单位养老保险制度改革,建立与企业职工统一的社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,实行同样的缴费标准、待遇计发办法和调整机制。按照“老人老办法,新人新制度,中人逐步过渡”原则,2015年10月1日前已退休的“老人”,按照原待遇标准发放基本养老金,并参加今后的待遇调整。本次调整,全省的机关事业单位退休人员涉及多少人以及平均养老金水平,目前人社部门正在摸底中。

  三问养老金

  6.5%幅度是否合理?

  公开资料显示,此前11年,企业退休职工养老金是以每年约10%的增幅上调。我国企业退休人员月人均基本养老金已从2005年的700多元提高到2015年的2200多元。这次涨幅定为6.5%,是否合理?

  全国人大代表、湘西老爹农业开发有限公司董事长田儒斌认为,企业退休职工的养老金连续增长10%,主要是依靠国家财政补贴支持。

  “近年来,随着我国财政增速放缓,财政对企业退休职工养老金的补贴压力明显增加。”田儒斌说,“企业退休职工养老金上调6.5%,与国家经济发展速度和财政收入增长速度是基本同步的。”

  中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为,养老金此前连续多年上调10%,一是因为养老金起点较低,二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅,但不宜长期超过工资增幅,只要在两者之间,都是合理的。

  衡量退休人员生活水平通行的指标是“养老金替代率(职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比)”。国际经验显示,当养老金替代率达到70%左右时,退休人员的生活水平与在职时大体相当,而低于50%时生活质量则明显下降。

  “按照养老金与缴费工资基数的比值计算,2015年我国养老金替代率达到了67%。”人社部社会保障研究所所长金维刚说,尽管统计口径不同,替代率的结果存在差别,但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。也就是说,退休人员的生活水平正在逐步提高。

  退休工资改革方案计算方法

  据江苏省公务员主管部门相关负责人介绍,目前泰兴市环保局、安监局的2个职位人选已经顺利结束了政审,将进入到签订合同的环节;其余9个岗位因报名人数少,或符合职位要求的人数没有达到1∶5的开考比例,没有开考。

  符合条件专业人才不多,其职业选择更多元

  今年30岁的刘媛媛(化名)在一家事业单位工作,从事环保类业务。得知江苏省招聘聘任制公务员的消息后,她还曾与办公室同事们讨论过一阵子。“我还年轻,去外地工作也可以,年薪也很吸引人,但岗位所提出的‘高大上’要求,不仅自己达不到,就是从熟人圈子里找,恐怕也难以找出一两个。”

  全日制普通高校硕士研究生及以上学历学位、从事药品研发3年以上并担任过药品研发课题负责人、具有较强的综合分析和独立研究能力……这是“江苏省食品药品监督管理局泰州医药高新技术产业开发区直属分局药品注册监管主管”职务的要求。

  南京某中医药大学教授余刚(化名)符合资格要求,但他并没有报名。余刚告诉记者,在高校工作虽然收入没有那么高,但毕竟是一个稳定的平台,目前的环境又鼓励创新创业,因此很知足。而聘任制公务员在创业上会受到限制。

  13万—30万元的年薪,尽管已高于普通公务员。但余刚坦言,对于一些“达到职位标准”的人才,薪资的吸引力并不强。不少企业给他开出的薪水,都会远远超过30万元。“年轻一些、有创业冲动的学者也许会尝试聘任制公务员,通过三五年的时间积累经验和人脉”。

  对此,先声药业一名资深管理人员告诉记者:“符合这样高精尖要求的‘全才’不多,我们公司只有部分大的院所负责人符合条件,但聘任制公务员的薪水也只是高于一般公务员,即便是30万元,在业内也算不上高薪。”他也说,毕竟同普通公务员相比,聘任制公务员起点较高、薪水较丰,不用熬年头,企业中有从事公共管理意愿的人也许愿意尝试。

  做好顶层设计增强吸引力,配套管理措施要跟上

  王莉(化名)是南京一家上市公司的财务人员,她的条件符合“宿迁市京杭运河岸线资源管理委员会办公室资本运营主管”要求,但她告诉记者:“符合资格的女同志,多数也都30岁以上了,拖家带口,举家搬迁不太现实。”

  家庭生活是一方面,而事业发展前景更让很多人打起了“退堂鼓”。现年45岁的陈先生在江苏省内一家设计院担任管理工作,他说:“我目前工作已经进入一个稳定发展期,如果再去一个地方重新开始,新的工作内容还要不断学习。对于我这个年纪,‘转换跑道’就会很慎重考虑。”

  “试行聘任制公务员是一种制度创新,其初衷是要打破公务员的‘铁饭碗’。但由于文化、待遇、未来保障与走向等因素,聘任制公务员在一些地方不能招到适合的人才。”江苏省社科院社会政策研究所副所长张超认为,“与专业领域相比,聘任制公务员待遇低对人才缺乏吸引力,一旦待遇过高又影响现有普通公务员的积极性,如何平衡处理有待进一步探索。此外,在现有公务员管理制度框架下,聘任制公务员的进入与退出制度还有待进一步完善。”

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