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2017-09-07 10:33:13

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●因长期失踪或被宣告死亡后被注销户口又重新出现的人员

2015年5月,广东高院开庭再审此案。今年3月作出终审裁定,维持了茂名中院的一审判决。广东高院认定李伟构成立功,但不予认定自首情节。

这次调整,机关事业单位和企业同样都按照定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法来调整,这也迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步。


定额调整主要是体现公平;挂钩调整主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制,可以与缴费年限或者机关事业单位退休人员退休前的工作年限挂钩,同时也要与基本养老金水平等因素挂钩;适当倾斜主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。

2016年4月25日

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话010-59759795;邮政信箱:北京市朝阳区北沙滩1号院32号楼中国文联机关党委,100083;电子邮箱:[email protected]


定额调整主要是体现公平;挂钩调整主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制,可以与缴费年限或者机关事业单位退休人员退休前的工作年限挂钩,同时也要与基本养老金水平等因素挂钩;适当倾斜主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。

昨日15时30分许,事发化工仓储点还在燃烧中。随着现场火势扩大,来自上海、南通、苏州、无锡等地的消防人员陆续赶往当地增援。“@中国消防”当天下午发布消息说,有7个消防支队79台消防车401名消防官兵正在现场奋力扑救,另有2个消防支队15台消防车83名消防员也在增援途中。公安部消防局还调派了上海消防总队出动1支化工编队进行增援。

一、统一思想认识,加强组织领导,把巡视整改作为一项重要政治任务来抓


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三是进一步强化制度建设,切实做到标本兼治。在深入整改的同时,举一反三、查找制度漏洞,研究深层次问题,在解决源头问题、加快制定修改完善各项规章制度上下功夫,特别是针对中央巡视组指出的违反中央八项规定、选人用人问题、对下属协会监管不力等问题,着眼增强可行性、操作性,加快制定完善制度规定,并加大制度执行力度,切实把权力关进制度的笼子。

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2、大力加强基层党组织建设,切实把基层党建夯实夯牢。中国文联党组责成机关党委研究制定《关于进一步规范党内组织工作的通知》,要求各级党组织按规定开展党内组织生活。一是调整配强基层党组织负责人。及时印发《关于进一步加强和规范文联各基层党组织领导班子建设的通知》,对基层党组织书记的人选标准作出明确规定,对不符合规定的及时进行调整。截至3月底,文联机关各部室党支部已通过不记名投票差额选举的方式选举产生新的支委会,各部室主要负责人均当选为党支部书记。各协会和各直属单位党总支、党支部负责人,也及时进行了调整,把党性强、善管理、群众威信高的党员放在党组织负责人岗位上,切实把基层党组织负责人队伍配齐配强。二是加强党员领导干部学习培训。文联党组分管领导及时与个别党建工作不力的协会分党组领导谈心,促其认清问题,改进加强党建工作。同时,文联党组和机关人事部严把选人用人关,按照协会分党组书记应具备的标准,努力把那些党性意识强,既有一定艺术水准又有一定组织管理能力的干部安排在分党组书记岗位上。各级理论学习中心组认真学习习近平总书记重要批示精神和毛泽东同志《党委会的工作方法》。文联党组决定,适时举办文联所属各单位、部门主要负责同志培训班,通过培训学习,进一步强化分党组书记党建第一责任人的意识,切实履行好“一岗双责”。三是注重抓好党内生活制度落实。中国文联党组从“学规定、建制度、抓落实”入手,保证党内政治生活规范化、经常化。文联机关党委研究制定了《中国文联机关党委工作规则》《中国文联机关纪委工作规则》,结合文联实际,对机关党的建设和纪检工作进行了规范和细化。汇编了《中国文联党务干部工作手册》,所属专兼职党务干部、党支部负责人人手一册,手册对“三会一课”、理论学习、交纳党费等党内生活作了明确具体的规定,要求所有党务干部认真学习、抓好落实,着力解决不懂不会的问题。为了规范基层党组织会议,文联机关党委向各基层党组织及时发放党支部会议记录本、党总支会议记录本、党委会议记录本。严格党费管理,每季度抽查党费缴纳情况,每年底各直属党组织统一向文联机关党委管理的党费账户缴纳党费时,提交《党费收支结存情况统计表》和《党费缴纳明细表》,对于收缴、管理党费不规范的党组织,及时约谈党组织负责人并限期整改。四是加大党建工作检查问责力度。加强对基层党建工作的检查指导,通过查阅党支部会议记录、与党组织负责人及普通党员谈话等形式了解党支部组织生活开展情况,对不能按规定开展工作的基层党组织,将约谈党组织负责人;对问题较为严重的党支部,将进行通报批评。将基层党建工作作为年度考核的重要内容,并作为选拔使用干部的重要参考,对重业务、轻党建的领导班子、领导干部,不按规定开展党内组织生活,不按规定收缴、管理党费的党组织不得评为先进或优秀。责成未制定落实党风廉政建设主体责任实施意见的相关单位认真学习党章和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,根据《中国文联关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,研究制定本单位具体实施办法,并报送文联党组和机关纪委。1月29日,文联党组召开党风廉政建设工作部署大会,传达学习了习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上的重要讲话精神和王岐山同志所作的工作报告,全面部署中国文联2016年党风廉政建设工作,党组书记赵实同志与各单位、各部门主要负责同志签订了党风廉政建设责任书。中央纪委驻中宣部纪检组组长傅自应同志到会并作了讲话。

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李忠特别说明,国务院通知中已明确要求,人社部也反复强调,各地要采取措施,增强基金收支平衡能力,确保参保人员各项社会保险待遇不降低和待遇按时足额支付。


●户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员

目前,中国文联巡视整改工作还是初步的、阶段性的。有些问题已经得到解决;有些问题明确了整改方向和措施,整改工作正在抓紧进行;还有些问题比较复杂,涉及面大,必须通过深化改革、破除障碍,建立新体制新机制来解决。下一步,中国文联党组将坚持不懈抓整改,问题不解决不撒手,切实把巡视反馈的问题改彻底、改到位,为推动文艺事业繁荣发展作出更大的贡献。


●因长期失踪或被宣告死亡后被注销户口又重新出现的人员

定额调整主要是体现公平;挂钩调整主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制,可以与缴费年限或者机关事业单位退休人员退休前的工作年限挂钩,同时也要与基本养老金水平等因素挂钩;适当倾斜主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。

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目前结合本地的实际,人社部正要求各地制定具体方案,兼顾企业和机关事业单位人员的特点,合理确定调整办法和具体标准,报批后组织实施。

今年各地企业和机关事业单位的养老金调整办法会有差异,通过挂钩调整与适当倾斜的办法,将不是每个退休人员都按6.5%增加养老金。昨天,人社部一季度发布会在披露这一消息的同时,该部新闻发言人李忠还透露,有北京等21个省份符合降低企业养老保险费率的条件,这有望每年降低企业成本386亿元。

今年调整养老金工作实施到位后,人社部还将总结经验,研究建立兼顾企业和机关事业单位等各类退休人员的基本养老金调整机制。根据经济社会发展水平,兼顾各方承受能力,调整养老金水平,完善养老金调整办法,平衡各类退休人员待遇。

三是边整边改、立行立改,以“踏石留印、抓铁有痕”的作风确保取得扎实的成效。针对反馈意见,文联党组明确要求以点带面、举一反三,既要对巡视反馈的问题边整边改、立行立改,也要深入查找存在问题的根源,有针对性地建立健全制度机制,扎紧制度的笼子,从根本上防止类似问题再次发生。对于涉及具体部门单位的具体问题,由领导小组办公室细化分类,分别提出明确具体的处置要求,能够尽快解决的,立行立改,限期整改;需要通过制度建设进一步规范完善的,抓紧研究提出方案;应该解决,但情况复杂、涉及面广且单靠文联自身难以解决的,进一步加大协调力度、不等不靠积极推进。

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国务院已经明确阶段性降低社会保险费率,这一问题各界一直比较关心。对此,李忠解释,阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例和失业保险费率,能够显著降低企业成本。比如养老保险方面,如果所有政策都到位,符合条件的地区全部能够按照规定来降费率的话,大概每年可以降低企业成本386亿元。失业保险按照各地总费率降低0.5至1个百分点来测算,每年可以降低企业成本约300亿至600亿元。加上去年人社部已经先后降低了失业、工伤、生育保险费率,如果这些政策都落实到位,每年共计可降低企业成本1200亿元以上。

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近期有报道称,部分地区公务员50岁以上就可以退居二线,还享受比在职更高的待遇。对此李忠表示,已注意到了媒体的相关报道。他介绍,《公务员法》对公务员的退休有明确的规定,2010年中组部还专门印发了《关于防止县乡领导干部任职年龄层层递减的意见》,对干部任职年龄和健全退出机制作出了明确的要求和具体的规定。因此各地的相关做法应该严格按照法律法规和政策文件的规定来执行。

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(一)着力解决党的领导弱化,贯彻落实文艺工作座谈会精神不到位问题

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为了实现这个目标,人社部正加快国家级异地就医结算系统的建设。以金保工程业务专网为依托,以社保卡为载体,进一步完善技术标准,在国家层面搭建好异地就医结算的平台。同时指导各地做好异地就医结算的相关工作,特别是完善省内异地就医结算系统,做好与部级系统对接。最后是会同相关部门研究进一步完善周转金、分级诊疗制度,包括加强医疗服务监管等政策。通过各方共同努力,做好异地就医结算工作。

由于各地经济发展水平有差异,而且现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步,这次基本养老保险调整需要考虑企业和机关事业单位的平衡,考虑地区间平衡,还要考虑机关事业单位改革前后待遇调整办法的衔接等因素,所以各地企业和机关事业单位的调整办法可能会略有差异。而且对于个人来说,由于缴费年限或工作年限的不同,养老金水平也不同等因素,实际调整水平会存在一定差距。

1、履行全面从严治党主体责任,强化抓党建带群建的意识。中国文联党组把党建工作摆上突出位置,认真落实从严治党主体责任。一是建立健全党建工作制度。为规范中国文联党建工作,研究制定了《中国文联党组工作规则(试行)》,并指导11个文艺家协会分党组制定了协会分党组工作规则,编印了《中国文联领导干部党风廉政手册》,建立健全党组、分党组工作机制,充分发挥党组、分党组领导核心作用,切实履行全面从严治党主体责任。二是认真落实“一岗双责”。要求各级党组织负责人认真履行“一岗双责”,坚持两手抓两手硬。建立党建工作报告制度,文联党组每年专题听取各协会分党组关于党建工作和党风廉政建设工作情况汇报,定期听取机关党委、纪委工作汇报,指导督促基层抓好党建工作,有力推动文联党建带群建,增强文联党组织的凝聚力和向心力。三是紧密结合实际谋划部署文联党建工作。2月25日,中国文联党组召开专题会议,研究讨论中国文联党的建设。会议要求,文联党建工作要以落实巡视整改工作为契机,以建立健全制度为重点,以强化监督检查为保障,以落实全面从严治党主体责任为关键,扎实做好党建工作和纪检工作,真正做到思想认识到位,措施落实到位,监督执纪问责到位,坚持以党建带队伍、促管理、促发展。2月29日,召开机关党建工作会议,总结工作,查找问题,反思教训,部署任务。会议强调,要把抓学习教育、抓整改落实、抓基层基础、抓监督检查、抓主体责任作为文联党建工作的重点任务,对履行“一岗双责”、做好党建工作提出明确要求。四是严格党建工作考评。把各级领导班子履行全面从严治党主体责任情况,纳入年度述职、年终考核和民主生活会的重要内容,对各级各部门党组织负责人特别是党组、分党组书记的考核,首先看抓党建的实效,考核其他党员领导干部也将加大这方面的权重。对履行从严治党主体责任不力、党建工作抓得不实的班子不能评为优秀班子,单位一把手和分管党建工作的领导不能评为优秀个人。


定额调整主要是体现公平;挂钩调整主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制,可以与缴费年限或者机关事业单位退休人员退休前的工作年限挂钩,同时也要与基本养老金水平等因素挂钩;适当倾斜主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。

三是边整边改、立行立改,以“踏石留印、抓铁有痕”的作风确保取得扎实的成效。针对反馈意见,文联党组明确要求以点带面、举一反三,既要对巡视反馈的问题边整边改、立行立改,也要深入查找存在问题的根源,有针对性地建立健全制度机制,扎紧制度的笼子,从根本上防止类似问题再次发生。对于涉及具体部门单位的具体问题,由领导小组办公室细化分类,分别提出明确具体的处置要求,能够尽快解决的,立行立改,限期整改;需要通过制度建设进一步规范完善的,抓紧研究提出方案;应该解决,但情况复杂、涉及面广且单靠文联自身难以解决的,进一步加大协调力度、不等不靠积极推进。

2016年4月25日

中央第二巡视组先后向中国文联机关纪委移交问题线索和信访举报信件28件(问题线索8件、信访举报信件20件),其中,向中央纪委驻中宣部纪检组移交14件,文联机关纪委处理14件。此外,巡视组还向文联机关纪委移交了61封个人诉求类信件。


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