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河南省财政厅网

2017-09-08 06:03:51

【红管家】
网络空间的互联互通最能体现“一带一路”的时代特色。然而,“一带一路”国家多数是发展中国家,发展中国家人口占世界人口总数的80%,而互联网用户数只占全球用户数的43%,未来增长潜力巨大。,新华网北京3月16日电 3月16日 ,南方都市报用7个版篇幅重磅推出“习近平总书记的两会时间”特别报道,图文并茂地报道了习近平总书记同出席全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实。该专刊立意高远,气势磅礴,一气呵成,生动展示了总书记与两会人大代表、政协委员共商国是时深入互动的情形,及时向广大读者传递了习总书记的治国理政新理念及对民生问题的深度关切,展现了习近平总书记的亲切亲民的风采。今年“两会”期间,习总书记看望了出席全国政协十二届四次会议的民建工商联委员并参加联组会,分别参加了十二届全国人大四次会议上海、黑龙江、湖南、青海、解放军代表团的审议讨论。在此过程中,习总书记一次次提问、交流、讲话,无不饱含殷切期待和殷殷嘱托,话语里充满了温暖和力量。为向读者传播这一幕幕感人的时刻,南方都市报在两会接近尾声的时候推出“习近平总书记的两会时间”特别报道。南方都市报“习近平总书记的两会时间”特别报道总体篇幅7个版,具体内容为:封面头条标题导读《总书记的两会时间》;两个版刊发长篇通讯:《打好全面建成小康社会决胜之战 习近平总书记同出席全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实》,并在版面上以生动的时间轴制图,展示了3月4日至13日习总书记6次下团组时的重要讲话摘要;四个版关于习近平总书记6次下团组的具体新闻报道,图文并茂地报道习总书记在看望参加政协会议的民建工商联委员时的讲话、习总书记在参加上海代表团审议时的讲话、习总书记参加黑龙江、湖南、青海代表团审议、习总书记出席解放军代表团全体会议时的讲话,以及与代表委员们的互动。南方都市报“习近平总书记的两会时间”特别报道,版面大气生动,编排精良细致,再现习总书记在与代表委员共商国是时的现场场景,体现了党和国家最高领导人对百姓疾苦、民生建设的高度重视和深切关怀。业界认为,南方都市报“习近平总书记的两会时间”特别报道,充分发挥了都市类媒体的鲜活优势,是一次对主流新闻的成功策划与传播,受到了受众和新媒体舆论场的热烈欢迎。,有鉴于此,中央网信办主任鲁炜在最新一期《求是》杂志上撰文指出,中国将进一步加强与“一带一路”沿线国家的网络合作,率先打通“一带一路”的“血脉经络”;依托亚洲基础设施投资银行、中国互联网投资基金、中国互联网发展基金会等,深化与发展中国家的务实合作,大力推进互联网基础设施建设,消除“信息壁垒”,缩小“数字鸿沟”,让信息资源充分涌流,让更多发展中国家和人民通过互联网掌握信息、获取知识、创造财富,过上更加幸福美好的生活。。
——优化财政支出结构,继续加大财政资金统筹使用力度,创新财政支出方式,盘活财政存量资金,保障教育、科技、社保、就业、脱贫等重点支出,同时减少不必要或低效的支出。,编者按:2016年3月16日,全国人大表决通过《中华人民共和国慈善法(草案)》,这是社会发展史上的标志性事件。慈善法本质上是通过制度力量,规范、促进和保障慈善事业发展,塑造人心向善、人人行善的社会氛围。慈善法草案有哪些亮点?规范哪些慈善行为?回应哪些社会关切?参与慈善活动应该注意什么?捐助方或受捐助方该知道什么?慈善组织管理费的限定为何有很大争议?推动慈善税收优惠方面是否无所作为?中国慈善联合会学术委员会委员、中国劳动关系学院杨思斌教授为读者一一作答。回应慈善募捐热点问题●慈善募捐的主体是慈善组织,个人求助不属于慈善募捐,不在慈善法的调整范围之内,自然不存在禁止问题;●慈善募捐必须基于慈善宗旨,而慈善宗旨应该具有公益性,必须使不特定的社会公众受益。为某个特定的陷入困境的个人筹集款物的活动不属于慈善募捐。个人假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的,需要承担法律责任;●适当放开慈善组织公开募捐资格,打破公开募捐资格被少数慈善组织垄断的格局,有利于慈善组织的公平竞争,增强慈善组织的活力;●明确公开募捐的方式和要求,回应互联网募捐。慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息,并可以同时在其网站发布募捐信息。回应“诺而不捐”问题既强化捐赠人的诚信义务,又保持与合同法规定的协调。●捐赠人公开承诺捐赠,或者捐赠财产用于扶贫、济困、救灾等慈善活动并签订书面捐赠协议的,捐赠人不得反悔,逾期未交付财产的,慈善组织和其他接受捐赠的人可以要求交付。●但是,捐赠人公开承诺或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化,严重影响其生产经营或者家庭生活的,经向社会公开说明情况后,可以不再履行捐赠义务。对慈善组织年度支出比例和管理费用进行规定●在立法过程中,关于慈善组织管理费是限定在15%还是10%以内有很大的争议●这种规定一方面考虑到不同类型与规模的慈善组织管理费用的差异;●另一方面,对于管理费用超过10%具有公募资格的基金会,法律并未限制死,而是允许其向登记的民政部门报告并向社会公开,以便接受监管机关与公众监督;●此外,法律还允许捐赠协议对单项捐赠财产的管理费用进行约定。强化慈善组织信息公开义务明确应当公开的信息和不得公开的信息,为提升慈善组织公信力,打造"玻璃口袋的事业"提供基本准则,为社会公众评判和监督慈善组织提供法律标准。慈善组织具有备案属性的"年度报告"制度,改变了现行慈善组织监管的"年度检查"制度,落实慈善组织自主性,同时也为慈善组织监管带来新挑战。慈善法在推动慈善税收优惠方面并非无所作为把税收优惠的税种、税率等留给税法解决。●明确慈善组织、捐赠人、受益人依法享受税收优惠,通过高位阶的法律规定慈善参与者依法享有税收优惠的权利,有关部门有义务及时办理;●规定对扶贫济困的慈善活动实行特殊的优惠政策,发出了强烈的信号,让有爱心的企业和个人把慈善资源尽可能向扶贫济困领域倾斜;●规定企业慈善捐赠税收抵扣的结转制度,即:企业慈善捐赠支出超过法律规定,准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分,允许结转以后3年内在计算应纳税所得额时扣除。该项规定的意义不可小觑,其在功能上发挥了原先慈善税收优惠政策的"乘法效应",有助于企业结合自身的经营状况决定捐赠的数额和时机。界定"慈善活动"定义为从事慈善提供明确指引●内容上:突出扶贫济困,又涵盖其他领域;●形式上:明确以捐献财产或提供服务为主,但不局限于此;●主体方面:包括自然人、法人和其他组织;社会各方面力量都可以参与慈善活动,慈善人人可为。●性质上:明确慈善活动的自愿性和公益性;自愿是慈善活动的基本特点,慈善活动必须尊重参与人的意志,不能摊派或者变相摊派,强行指定志愿者、慈善组织提供服务。规范慈善组织设立与运行"慈善组织"是指:依法成立,以面向社会公众开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。●"依法成立":慈善组织设立采取统一登记制度,突破慈善组织设立双重管理的体制陈规;慈善法实施后,设立慈善组织的门槛大大降低,人们通过设立组织从事慈善活动的愿望更容易变为现实。●"面向社会公众":强调慈善组织的宗旨应该是让不特定多数人受益,慈善活动具有公共性;●"非营利性组织":慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。明确慈善信托属于公益信托规定了设立慈善信托备案制度,解决过去设立公益信托需要"有关公益事业的管理机构"审批而且申请人往往无法确定向哪个管理机构申请的问题,受托人的主体资格及受托人、监察人的义务也在法律中得到明确的规定。慈善法颁布后,公益信托可能被激活,慈善活动方式有望拓宽,开展慈善活动有了新的选项。对慈善纠纷提供清晰法律规则慈善法关于慈善组织清算或项目终止后剩余财产处理的规定,为解决实践中因为慈善组织或慈善项目终止后剩余财产的处理提供了清晰的法律规则,将从源头上预防因剩余财产的处理引发的"爱心官司"。即使发生了慈善纠纷,法院处理起来也有了统一的依据。意义慈善法的颁布实施,本质上是通过制度的力量,规范、促进和保障慈善事业发展,必将开启慈善事业发展的黄金时代。塑造人心向善、人人行善的社会氛围,实现共享社会经济发展的美好图景。。
昨日,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并回答记者提出的问题。 新京报记者 陈杰 侯少卿 摄李克强表示,可以给地方更多自主权,让他们阶段性地、适当地下调“五险一金”缴存比例★谈养老金老有所养不会也绝不能是一句空话中国新闻社和中国新闻网记者:据了解,现在有些地方的养老金发放已经出现困难,一些市县在靠贷款发放养老金。请问总理,中央政府是坐视不管还是准备为他们买单?李克强:你提的这个问题的确很尖锐,如实告诉你,确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题,但这是一地之难、一时之急。中国现在实施的是养老金省级统筹,省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金,来保证养老金的发放,确有突出困难的,只要地方政府尽力了,中央政府是会给予补助的。这三年中央财政就拿了上万亿元,但有一条,地方必须尽职尽责,而且中央政府要督促养老金按时足额发放。大家都有退休、都有需要养老的一天,这里我想做个安民告示,从全面长期来看,中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。我们去年养老保险收支结余3400多亿元,累计结余34000多亿元,我们还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动,同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说,老有所养不会、也绝不能是一句空话。★建议中国劳动学会副会长苏海南补充保险可以减轻养老金压力养老金的发放是否已经面临迫在眉睫的压力?人社部社会保障研究所所长金维刚指出,政府的补助是法定的基金筹资来源,财政可以在每年做预算的时候,根据基金当期的征缴情况和基金的支付情况,来安排预算资金确保养老金的发放。“从这个意义上说,养老保险不存在缺口的问题。”金维刚介绍,机关事业单位养老保险制度的改革会倒逼企业年金的发展,要提高全国统筹层次,将来也要划拨国有资本充实养老保险基金。中国劳动学会副会长苏海南认为,企业年金这样的补充保险如果能够发展起来,第一支柱基本养老保险的压力就会减轻,如果同时划拨国有资产充实养老保险基金这项工作也做得好的话,未来甚至有可能适当降低养老保险的费率,从而减轻企业负担。全国人大常委会委员郑功成应该尽快实现养老金全国统筹对于养老金的发放,全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成表示,老百姓没有必要担忧和焦虑,中国目前出现的局部养老金收支缺口是一种制度困局,应尽快改革,实现养老金全国统筹。郑功成表示,当前局部地区出现的基金收支缺口,主要是由于养老保险制度地区分割格局造成的,也是结构不合理造成的局部问题,因为全国总体结余在增长,“一部分地区收不抵支,另一部分地区却是基金结余越来越巨大”。郑功成认为,全国统筹是优化制度安排的治本之计,只有全国统筹才能回归制度公平并实现在全国范围内的互助共济。“年轻的城市、发达的地区应当为这一制度的全国统一做出贡献,这是制度的内在要求,也是法理要求,因为法定的劳工成本应当全国一致。”对于养老金全国统筹的方案,郑功成表示,现在有两种思路,一是一步到位地实现统收统支的全国统筹,二是渐进地先建调剂基金再走向真正意义上的全国统筹,比如现在让部分缴费低、基金结余多的地区每年上缴一定比例,再调剂给缴费高、基金结余有限甚至收不抵支的地区,最终过渡到全国统一。新京报记者 吴为★谈五险一金让企业多减轻一点负担 让职工多拿一点现金中央电视台、央视网、央视客户端记者:现在社会上对降低“五险一金”的呼吁比较集中,企业和职工都希望能够少缴。但是如果都少缴的话,本来就已经很紧张的社保基金,收支不平衡可能会变得更加紧张。请问总理,您怎么回应来自社会的这些意见?您又怎么去解决这样一个棘手的“两难”问题?这样的问题有没有列入您今年的政府工作议程,您准备怎么具体地解决它?李克强:我在参加两会期间,一些代表和委员也提出来可以考虑适当地调整“五险一金”的缴存比例,党中央国务院对此事高度重视,国务院去年就工伤、失业、生育保险实际上已经下调了它的缴存比例。当然,“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间,各地情况不同。社会保障基金是充裕的,在国家规定的统一框架下,可以给地方更多的自主权,让他们根据当地的实际情况,阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担,让职工多拿一点现金。★回应人社部将研究落实降低社保费率新京报讯 (记者吴为)昨日下午,人社部相关司室负责人接受新京报记者采访称,将按照党中央国务院要求,研究落实适当降低社保费率的工作思路。人社部的这位负责人介绍,2015年,我国养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险基金总收入4.6万亿元、总支出3.9万亿元,均比2014年底增加0.6万亿元。这表明,我国社会保障基金是充裕的,有能力、有空间继续适当下调其缴存比例。上述负责人表示,适当下调社保费率一方面是社保基金有结余,另一方面是我国经济发展进入新常态后,减轻企业负担以实现稳增长、促就业的目标。他表示,未来研究落实降低社保费率工作,也将围绕促进实体经济发展,帮助企业降低成本来展开。★建议全国人大代表、老百姓大药房董事长谢子龙结合经济运行状态调整费率全国人大代表谢子龙建议,应尽快降低“五险一金”费率。他对新京报记者表示,自己所在的药品零售行业是劳动密集型产业,人工成本在各项成本中排名前列,五险一金比例过高成为企业的重负。另一方面,员工收入不高,缴纳五险一金以后,实际到手工资偏低,很多员工对此有抱怨,甚至主动提出不缴纳。“企业这部分投入并未直接转化成员工每月收入,员工并未体会到,也不利于扩大就业。这些都是我提出这条建议的初衷。”谢子龙在建议中提出,可允许省级地区在确保全国统筹的前提下,有一定的费率和待遇调整浮动幅度。同时,加大国家对劳动密集型企业的扶植力度。他补充说,“五险一金”的缴纳负担,对劳动密集型行业造成的压力最大。建议政府考虑劳动密集型企业的实际,适当下调缴费率。此外,应结合经济运行状态调整费率,比如遭遇大的冲击、出现普遍经营困难时,启动临时性社会保险费减免缓交政策,帮助企业渡过难关。谢子龙还提出,可以探索社保基金保值增值的新途径,促进社保基金规模增长。“首先得找准社保基金的投资方向,只能是风险小、见效快、回报率相对较高的途径,如购买政府公债、存入银行获利、购买有价证券等。也可以考虑用于投资一些政府项目,甚至可以拿出一部分资金在适当的时候进入股市等领域。除此之外,加强社保基金监督,建立一个系统的社保基金运营监管体系也是很有必要的。”新京报记者 刘夏★谈医保联网争取两年解决老年人跨省住院费直接结算中国日报记者:在本次两会开始之前,我们发起了一个“我向总理提问”的网上投票调查。截至目前,排在第一位的是加快推进医保的全国联网。对于解决这个问题,有没有一个时间表?李克强:首先要感谢你们运用网络投票的方式来了解民生的难处,给政府出题,这也是帮助政府改进工作。你刚才讲的事情我也经常听到。有些老年人退休以后和子女在异地生活,还帮助照看第三代,但是生病住院了还得回到原来工作的地方去报销。这些事情看起来是具体的事,但对碰到这个事的人或家庭,有可能就是天大的事。政府下决心要推进全国医保联网。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上,争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算,使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。当然,这需要我们各有关部门下大力气。我们执政的目的是为什么?出发点和落脚点还是为了改善民生,就是要让群众对民生的呼声和要求,倒逼我们的发展,推动和检验我们的改革。★建议全国人大代表姜健建立不同医保制度间衔接机制来自山东团的姜健代表向本次人代会提出了《关于加快统筹全国医疗保险进程的建议》,她认为,要加快统筹全国医疗保险,应该理顺管理机制,将职工医保、居民医保、新农合统一到一个部门来管。姜健认为,在城乡二元分割的医疗保险体制下,按身份确定参保,出现部分农民参加新农合后又参加了城镇职工医疗保险,部分农民工的子女参加了新农合又参加居民医保,造成两边参保,出现覆盖面重复的问题。姜健认为,城镇职工、城镇居民基本医疗保险由社会保障部门主管,“新农合”由卫生部门主管,由于机构单设、制度不同、管理分离、资源分散,不但提升了管理成本,降低了管理效率,给城乡居民带来诸多不便,而且固化了城乡二元结构,对实现公平正义、促进社会和谐造成了严重障碍和负面影响。“居民重复参保,导致管理成本上的浪费。财政重复补贴,导致政府财政资源上的浪费。重复建立经办机构和信息系统,导致行政成本上的浪费。”她说。姜健为此提出,建立不同医疗保障制度间衔接机制,统一起付线、封顶线、特殊疾病种类、医疗管理模式等内容。新农合、城镇居民医保的连续缴费年限,可与城镇职工医保缴费年限建立衔接机制。全国政协委员孙丰源医保报销目录也要实现全国统一用两年的时间实现老年人跨省异地住院费用能够直接结算,这一目标能否顺利实现?据了解,去年,我国基本上实现了省内医保异地结算。同时,中南地区、京津冀地区、东北地区还开始探索建立区域间的跨省结算政策。然而,实现全国联网,一些专家和代表委员认为,还需要解决医保支付标准的问题。全国政协委员孙丰源认为,地区间经济发展不均衡,导致各地在医保基金的收支平衡上存在很大差异。经济发展好的、交医保多的省市,医保基金就充足,报销的标准就低一些。“还有医保报销目录、用药目录上的问题。同样一个病,我给病人开了这种药,在我们这可以走医保报销,到了他的户籍地就不能报。所以医保目录也要尽快实现全国统一。”孙丰源说。中国劳动学会副会长苏海南认为,推动全国医保联网结算,首先要使患者异地就医医院能够联网其户籍所在地允许报销项目和标准,以便按当地规定报销;其次再逐步统一报销目录和标准。“起步时也可以先解决一般性医疗报销问题,然后再推行异地大病报销。”苏海南说。新京报记者 吴为自上世纪90年代以来,我国主权信用评级一直在稳步上升,标普从“BBB”提高到“AA-”,穆迪从“Baa1”提高到“Aa3”,目前均为其评级体系的第四高等级。即使是国际金融危机爆发后,我国主权信用评级也在上升,这反映出我国经济发展具备巨大的潜力和韧性。自上世纪90年代以来,我国主权信用评级一直在稳步上升,标普从“BBB”提高到“AA-”,穆迪从“Baa1”提高到“Aa3”,目前均为其评级体系的第四高等级。即使是国际金融危机爆发后,我国主权信用评级也在上升,这反映出我国经济发展具备巨大的潜力和韧性。
时时彩二星盈利方案新华网北京3月16日电 3月16日 ,南方都市报用7个版篇幅重磅推出“习近平总书记的两会时间”特别报道,图文并茂地报道了习近平总书记同出席全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实。该专刊立意高远,气势磅礴,一气呵成,生动展示了总书记与两会人大代表、政协委员共商国是时深入互动的情形,及时向广大读者传递了习总书记的治国理政新理念及对民生问题的深度关切,展现了习近平总书记的亲切亲民的风采。今年“两会”期间,习总书记看望了出席全国政协十二届四次会议的民建工商联委员并参加联组会,分别参加了十二届全国人大四次会议上海、黑龙江、湖南、青海、解放军代表团的审议讨论。在此过程中,习总书记一次次提问、交流、讲话,无不饱含殷切期待和殷殷嘱托,话语里充满了温暖和力量。为向读者传播这一幕幕感人的时刻,南方都市报在两会接近尾声的时候推出“习近平总书记的两会时间”特别报道。南方都市报“习近平总书记的两会时间”特别报道总体篇幅7个版,具体内容为:封面头条标题导读《总书记的两会时间》;两个版刊发长篇通讯:《打好全面建成小康社会决胜之战 习近平总书记同出席全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实》,并在版面上以生动的时间轴制图,展示了3月4日至13日习总书记6次下团组时的重要讲话摘要;四个版关于习近平总书记6次下团组的具体新闻报道,图文并茂地报道习总书记在看望参加政协会议的民建工商联委员时的讲话、习总书记在参加上海代表团审议时的讲话、习总书记参加黑龙江、湖南、青海代表团审议、习总书记出席解放军代表团全体会议时的讲话,以及与代表委员们的互动。南方都市报“习近平总书记的两会时间”特别报道,版面大气生动,编排精良细致,再现习总书记在与代表委员共商国是时的现场场景,体现了党和国家最高领导人对百姓疾苦、民生建设的高度重视和深切关怀。业界认为,南方都市报“习近平总书记的两会时间”特别报道,充分发挥了都市类媒体的鲜活优势,是一次对主流新闻的成功策划与传播,受到了受众和新媒体舆论场的热烈欢迎。3月15日,最高人民法院发布的《人民法院执行工作报告》白皮书称,目前法院执行工作中,存在少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。报告介绍,受地方或部门保护主义影响,以及个人利益驱使,少数人员或部门干预执行的情况虽然在中央出台领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定以来有所好转,但仍不同程度存在。有关部门通报和公开报道显示,十八大以来,至少有17名官员的落马或被查处都涉及到干预司法,这些官员中有市委书记、最高法的审判员、政法委书记、检察院干警、也有基层公安民警。市委书记干预司法湖南益阳原市委书记马勇干预司法的典型案件,连续两次被在全国范围内通报。今年2月,中央政法委通报第二批7起干预司法活动、插手具体案件处理典型案件,马勇第一个被点名通报;马勇案还被写入了2016年最高人民检察院的工作报告。2012年11月,胡氏兄弟2人与袁某发生争执,对袁某进行殴打,其中一人持水果刀将袁某捅死。2013年8月,益阳市赫山区法院以故意伤害罪分别判处胡氏兄弟有期徒刑五年和有期徒刑三年缓刑三年。在该案办理过程中,时任益阳市委书记马勇收受被告人亲属贿赂,借口“保护外来投资者合法权益”,违法干预司法活动、插手具体案件处理。今年1月29日,益阳市委原书记马勇涉嫌滥用职权、受贿犯罪一案被公诉。“四大班子”的领导干预司法,马勇并非个案。江苏省徐州市人大常委会原副主任丁维和,在担任贾汪区区委书记期间,违规插手原彭城集团董事长孙某交通肇事案,指使孙某所在地政府出具证明,要求从轻处理;辽宁省纪委对辽宁省大连市委原常委金程涉嫌严重违纪立案审查,其严重违反工作纪律,利用职务上的便利,干预正常司法活动为他人谋取利益并收受财物。此外,辽宁省国有资产监督管理委员会原纪委书记刘凯,涉嫌干扰司法等严重违纪违法问题被“双开”,已被移送司法机关。公安局长干预司法在因干预司法涉案的12人中,有6人来自公安系统。除了普通的办案民警外,头衔最大的是山西太原市委常委、公安局长柳遂记。2014年8月,太原市委原常委、公安局长柳遂记(副厅级)被查,2015年12月3日被“双开”,此后被批捕。柳遂记被查的其中一项是严重违反工作纪律,滥用职权干预司法活动。公安系统高级警官干扰司法并非柳遂记一人。据通报,陕西西安市公安局党委委员、副局长王安群,干预过刑事和经济等两起案件处理,并收受贿赂。此外,干预司法的警界中,还有天津市公安局西青分局民警宋广众、朱国栋,湖南省邵东县公安局民警陈新春、曾小山。政法委书记5年后被追责彭泽高被中央政法委点名通报的云南省昭通市维稳办副主任彭泽高,曾担任彝良县政法委书记,其干预司法活动、插手一起民事赔偿案,时过5年仍被追责。2007年,云南彝良县的5岁男童涛涛被高压电击伤。其身为律师的舅舅刘少斌,代理了这起民事纠纷案件,经过一审和二审赢得了这场官司。2010年,时任彝良县政法委书记的彭泽高,要求县公安局、检察院成立联合调查组开始介入,对已经二审终审的案件进行刑事侦查。彭泽高的干扰司法,导致4名之前出庭作证的证人和律师刘少斌被抓。随后,4名证人在接受审讯后纷纷翻供,称了解涛涛被高压电击伤的消息是刘少斌教他们说的。结果打赢官司的刘少斌因“妨害作证罪”被判入狱一年半。2013年11月,有关部门根据群众反映线索对该案进行了调查处理。目前,该刑事案件已得到纠正。下一步,将依纪依法严肃追究有关责任人的责任。通报干扰司法案件多起在检察院和法院的司法机构中,至少被通报了6起干扰司法案件。最高人民法院审判监督庭原正处级审判员左红干预过问案件案。2014年1月至10月,左红多次私下接触案件当事人及请托人,多次接受案件当事人及请托人的宴请和所送财物,利用职务影响向下级法院审判执行人员介绍贿赂、为案件当事人说情打招呼,并将其他法官退回的贿赂款用于个人理财。目前,左红已被开除党籍、开除公职。干扰司法的司法人员还包括:北京市高级法院民二庭原庭长陈海鸥、上海市浦东新区检察院原书记员刘一定、北京市丰台区检察院法警队法警李朝阳、原山西河津市检察院反渎职侵权局原副局长王建立、四川自贡市中级法院刑事审判第二庭副庭长邓维聪等5人。(法治中国)
中新网烟台3月16日电 (焦东)记者16日从烟台海洋渔业有限公司获悉,北京时间3月14日上午,阿根廷海警击沉的中国渔船系该公司所有,该公司已确认船上32名船员无伤亡。 烟台海洋渔业有限公司工作人员称,被阿根廷警方击沉的“鲁烟远渔010号”为鱿钓船,船上有船员32人,28名落水船员被在附近海域作业的中国渔船救起,另外4人被阿根廷方面救起。船上船员来自中国各地,其中山东籍船员6人。 据中国外交部网站消息,北京时间3月14日上午9时许,中国渔船“鲁烟远渔010号”在阿根廷渔场作业时,被阿根廷海警船追赶数小时,后阿方开枪射击,导致船体进水并逐渐沉没。 中国外交部发言人陆慷表示,外交部和中国驻阿使馆已紧急向阿方提出交涉,对事件发生表示严重关切,要求阿方立即彻查并向中方通报详情,切实保障中国船员安全和合法权益,采取有效措施杜绝类似事件再次发生。 烟台海洋渔业有限公司官方网站显示,该公司是由中国农业发展集团有限公司远洋渔业龙头企业--中国水产总公司控股的股份制远洋渔业企业。主要从事远洋捕捞、水产品加工出口、修造船、冷链物流、港口综合服务、远洋渔业人才培养等业务。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
的确,加强“一带一路”网络空间合作意义重大,乃“时代所需”与“发展所期”。我们已经进入信息时代,互联网的发展推动政治经济繁荣的同时,网络空间也日益成为人类重要的活动平台,甚至逐步成为了影响国家安全的“第五域”,各国对网络空间的建设都极为重视。“一带一路”官方文件《愿景与行动》中明确提出,要建设“信息丝绸之路”,包括跨境光缆通信干线网络建设、双边跨境光缆建设等。为此,加强网络空间的国际合作越来越重要,这不仅符合我国建设“网络强国”的发展所期,而且符合“一带一路”沿线国家的发展需要。“一带一路”沿线国家,如中亚腹地诸国,在网络建设方面较落后。以“共商、共建、共享”为原则,加强同这些国家的务实合作,包括网络基础设施建设、技术开发(包括开发新型电商模式)与能力建设等合作,潜力巨大。这样既提升“一带一路”沿线国家信息化水平,又便于信息沟通、数字共赢,还有利于增强政治互信,服务于实现“一带一路”倡导的“五通”目标。网络空间的国际合作可以主要有三种形式,即网络人文交流、网络技术合作、网络空间治理。在实际的过程中,应注意发挥网络人文交流的宣传作用,推进“民心相通”,增强共识与认同感;加强网络技术合作,主要包括网络基础设施建设、网络规制建构、网络技术提升以及双边网络安全维护;网络空间治理应平衡国内、国际两方面需求,注意主体的多元性,形成政府、企业以及普通民众协同推进的局面。。
就网络技术研发与标准制定而言,目前我国同“一带一路”沿线国家具有重要的合作机遇,一方面是给予网络欠发达国家基本的技术支持与帮助,另一方面应在科技部、工信部等部门的推动之下,开展同欧洲等发达国家在网络新兴技术方面的合作。诸如5G标准的统一划定,云计算(大数据)的研发,智能城市、智能生活(家居、交通灯)的合作,物联网的贯通等。中国在5G技术方面具有先发优势,正与欧洲合作引领5G时代的来临。中国的华为、中兴公司,欧洲的西门子、诺基亚公司是5G技术的弄潮儿。5G技术也是欧盟单一数字市场的支柱,关系到工业未来发展,公共服务现代化,汽车联网、智慧城市、移动医疗服务等创新应用。据估计,至2020年,全球70%的人口将拥有智能手机,260亿台设备将实现相互联通。就网络安全共建而言,中国为世界网络大国而非网络强国,“没有网络安全就没有信息化发展”。为增强应对各类网络事件的能力,应由网信办、公安部等部门牵头,开展网络安全合作。具体来看,目前应致力于“一带一路”沿线 “网络恐怖主义”、“网络犯罪”的打击与维护。。我国经济发展潜力巨大,韧性很强,回旋余地非常广阔王阳中央巡视组在辽宁省杀了一个“回马枪”后,辽宁省又有一名省部级高官落马。2016年3月16日下午,全国两会刚刚闭幕,中央纪委监察部网站陆续发布了两名省部级干部落马的消息,这两位全国两会后落马的老虎分别是浙江省宁波市长卢子跃和辽宁省人大常委会副主任王阳。加上3月4日落马的全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员、辽宁省委原书记王珉,叶青纯挂帅的中央第三巡视组进驻辽宁开展巡视“回头看”之后的半个月时间内,“廉政风暴”已引发了辽宁官场的连续震动。王阳之前长期在鞍山官场耕耘,曾与落马老虎谷春立“搭班”王阳(1957.2)出生于陕西省合阳县,1975年去往辽宁省大洼县榆树农场当插队知青,从此在辽宁扎根,早些年他曾先后在鞍山市玻璃厂当工人,在辽宁大学哲学专业学习,在鞍山市干部进修学院当教师。1984年起,王阳先后在鞍山市委、市政府工作,开始了在鞍山市官场长达20多年的耕耘。官方简历显示,王阳在1984年至2004年间曾担任过鞍山市委办公厅秘书、市政府信息办公室主任、市政府政研室主任、市政府办公厅副主任,鞍山市旧堡区委书记、鞍山市千山区委书记,鞍山市委秘书长、市委常委、市委副书记等职务。2004年,王阳离开鞍山市并调往省城担任辽宁省委副秘书长(正厅级)职务,随后并于2007年改任辽宁省委政策研究室主任、省委副秘书长(正厅级)兼省委政研室主任。2008年,王阳离开辽宁省委,他先是前往抚顺市担任市长,随后于2010年重返工作过20年的鞍山市担任市长,与时任鞍山市委书记谷春立“搭班”。谷春立后在2013年跨省调任吉林副省长,并于2015年落马。2012年,王阳再次离开鞍山,调任阜新市委书记。担任阜新市委书记一年后,王阳于2013年1月在王珉担任辽宁省委书记、省人大常委会主任时当选为辽宁省人大常委会副主任,并由此跻身省部级干部。巧合的是,王珉、王阳分别在十二届全国人大四次会议前后落马。其中,身兼十二届全国人大代表的王珉在十二届全国人大四次会议开幕前一天落马,而王阳在十二届全国人大四次会议闭幕数个小时后落马。“二王”落马前,中央巡视组刚对辽宁杀了个“回马枪”算上2014年落马的辽宁省政协原副主席陈铁新,十八大以来,辽宁省至少已经有3名省部级领导干部落马。而在王珉和王阳落马之前,中央第三巡视组刚刚对辽宁省杀了一个“回马枪”。2016年2月23日,中央巡视工作动员部署会议召开,部署2016年第一轮中央巡视工作。这是党的十八大以来开展的第9轮巡视,将对32家单位党组织开展专项巡视,同时对4个省进行“回头看”。这四个被杀“回马枪”的省份分别是辽宁、安徽、山东、湖南。对中央巡视组已巡视过的地方杀个“回马枪”,这在十八大以来还是第一次。2014年10月16日,中共中央总书记习近平在中央政治局常委会听取巡视情况汇报时明确指出:“要加强‘回头看’。巡视过的31个省区市,不是一巡视了就完事,要出其不意,杀个‘回马枪’,让心存侥幸的感到震慑常在。”据中央纪委监察部网站介绍,中央巡视组开展巡视“回头看”重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况,做到件件有着落,释放强烈信号,体现监督的韧劲和严肃性。2016年2月27日,中央第三巡视组对辽宁省开展巡视“回头看”工作动员会召开。会上,中央第三巡视组组长叶青纯强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视,巡的是党组织和党员领导干部。巡视组将坚决落实政治巡视要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“三个重点”,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。叶青纯强调,中央巡视组将加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,对没有发现的问题“再发现”,对尚未深入了解的问题“再了解”,确保问题见底;加强对上一轮巡视整改情况的监督检查,在“件件有着落”上较真,强化整改主体责任,对整改不力、敷衍整改的,抓住典型,严肃追责。
——阶段性提高财政赤字率,2016年全国财政赤字安排2.18万亿元,赤字率为3%,在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时,主要用于弥补减税降费带来的财政减收,保障政府应该承担的支出责任。正文已结束,您可以按alt+4进行评论——优化财政支出结构,继续加大财政资金统筹使用力度,创新财政支出方式,盘活财政存量资金,保障教育、科技、社保、就业、脱贫等重点支出,同时减少不必要或低效的支出。时时彩二星盈利方案网络空间的互联互通最能体现“一带一路”的时代特色。然而,“一带一路”国家多数是发展中国家,发展中国家人口占世界人口总数的80%,而互联网用户数只占全球用户数的43%,未来增长潜力巨大。就网络技术研发与标准制定而言,目前我国同“一带一路”沿线国家具有重要的合作机遇,一方面是给予网络欠发达国家基本的技术支持与帮助,另一方面应在科技部、工信部等部门的推动之下,开展同欧洲等发达国家在网络新兴技术方面的合作。诸如5G标准的统一划定,云计算(大数据)的研发,智能城市、智能生活(家居、交通灯)的合作,物联网的贯通等。中国在5G技术方面具有先发优势,正与欧洲合作引领5G时代的来临。中国的华为、中兴公司,欧洲的西门子、诺基亚公司是5G技术的弄潮儿。5G技术也是欧盟单一数字市场的支柱,关系到工业未来发展,公共服务现代化,汽车联网、智慧城市、移动医疗服务等创新应用。据估计,至2020年,全球70%的人口将拥有智能手机,260亿台设备将实现相互联通。正文已结束,您可以按alt+4进行评论再说网络技术合作。作为网络空间国际合作的核心,应秉持循序渐进,逐步深化的原则,可以遵循网络基础设施建设、网络技术研发和标准制定以及网络安全共建的“三位一体”发展模式与路径,但是原则上在不同阶段侧重点应有所不同。网络基础设施建设关乎网络空间的承载能力,是网络合作的保障,也是开展其他合作的基础。正文已结束,您可以按alt+4进行评论3月15日,最高人民法院发布的《人民法院执行工作报告》白皮书称,目前法院执行工作中,存在少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。报告介绍,受地方或部门保护主义影响,以及个人利益驱使,少数人员或部门干预执行的情况虽然在中央出台领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定以来有所好转,但仍不同程度存在。有关部门通报和公开报道显示,十八大以来,至少有17名官员的落马或被查处都涉及到干预司法,这些官员中有市委书记、最高法的审判员、政法委书记、检察院干警、也有基层公安民警。市委书记干预司法湖南益阳原市委书记马勇干预司法的典型案件,连续两次被在全国范围内通报。今年2月,中央政法委通报第二批7起干预司法活动、插手具体案件处理典型案件,马勇第一个被点名通报;马勇案还被写入了2016年最高人民检察院的工作报告。2012年11月,胡氏兄弟2人与袁某发生争执,对袁某进行殴打,其中一人持水果刀将袁某捅死。2013年8月,益阳市赫山区法院以故意伤害罪分别判处胡氏兄弟有期徒刑五年和有期徒刑三年缓刑三年。在该案办理过程中,时任益阳市委书记马勇收受被告人亲属贿赂,借口“保护外来投资者合法权益”,违法干预司法活动、插手具体案件处理。今年1月29日,益阳市委原书记马勇涉嫌滥用职权、受贿犯罪一案被公诉。“四大班子”的领导干预司法,马勇并非个案。江苏省徐州市人大常委会原副主任丁维和,在担任贾汪区区委书记期间,违规插手原彭城集团董事长孙某交通肇事案,指使孙某所在地政府出具证明,要求从轻处理;辽宁省纪委对辽宁省大连市委原常委金程涉嫌严重违纪立案审查,其严重违反工作纪律,利用职务上的便利,干预正常司法活动为他人谋取利益并收受财物。此外,辽宁省国有资产监督管理委员会原纪委书记刘凯,涉嫌干扰司法等严重违纪违法问题被“双开”,已被移送司法机关。公安局长干预司法在因干预司法涉案的12人中,有6人来自公安系统。除了普通的办案民警外,头衔最大的是山西太原市委常委、公安局长柳遂记。2014年8月,太原市委原常委、公安局长柳遂记(副厅级)被查,2015年12月3日被“双开”,此后被批捕。柳遂记被查的其中一项是严重违反工作纪律,滥用职权干预司法活动。公安系统高级警官干扰司法并非柳遂记一人。据通报,陕西西安市公安局党委委员、副局长王安群,干预过刑事和经济等两起案件处理,并收受贿赂。此外,干预司法的警界中,还有天津市公安局西青分局民警宋广众、朱国栋,湖南省邵东县公安局民警陈新春、曾小山。政法委书记5年后被追责彭泽高被中央政法委点名通报的云南省昭通市维稳办副主任彭泽高,曾担任彝良县政法委书记,其干预司法活动、插手一起民事赔偿案,时过5年仍被追责。2007年,云南彝良县的5岁男童涛涛被高压电击伤。其身为律师的舅舅刘少斌,代理了这起民事纠纷案件,经过一审和二审赢得了这场官司。2010年,时任彝良县政法委书记的彭泽高,要求县公安局、检察院成立联合调查组开始介入,对已经二审终审的案件进行刑事侦查。彭泽高的干扰司法,导致4名之前出庭作证的证人和律师刘少斌被抓。随后,4名证人在接受审讯后纷纷翻供,称了解涛涛被高压电击伤的消息是刘少斌教他们说的。结果打赢官司的刘少斌因“妨害作证罪”被判入狱一年半。2013年11月,有关部门根据群众反映线索对该案进行了调查处理。目前,该刑事案件已得到纠正。下一步,将依纪依法严肃追究有关责任人的责任。通报干扰司法案件多起在检察院和法院的司法机构中,至少被通报了6起干扰司法案件。最高人民法院审判监督庭原正处级审判员左红干预过问案件案。2014年1月至10月,左红多次私下接触案件当事人及请托人,多次接受案件当事人及请托人的宴请和所送财物,利用职务影响向下级法院审判执行人员介绍贿赂、为案件当事人说情打招呼,并将其他法官退回的贿赂款用于个人理财。目前,左红已被开除党籍、开除公职。干扰司法的司法人员还包括:北京市高级法院民二庭原庭长陈海鸥、上海市浦东新区检察院原书记员刘一定、北京市丰台区检察院法警队法警李朝阳、原山西河津市检察院反渎职侵权局原副局长王建立、四川自贡市中级法院刑事审判第二庭副庭长邓维聪等5人。(法治中国)正文已结束,您可以按alt+4进行评论3月16日(星期三)上午十二届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。李克强说,欢迎大家来参加记者会。感谢你们对中国两会的关注和付出的辛劳。刚才主持人说了,时间有限,就单刀直入。总理发狠话:金融监管者要守土有责,否则拿你是问路透社记者:近期中国股市和汇市的波动引起了国际投资者的高度关注。请问总理,您认为中国的金融市场目前面临哪些主要问题和挑战?中国政府对金融市场未来的发展和加强监管有什么计划?股市汇市和债券市场将会有哪些重点改革措施?近期的市场波动会不会影响改革的进度?深港通会不会年内推出?谢谢。李克强:请你问第一个问题,你就把股市汇市等金融市场问题当“当头炮”,不过也可以理解。因为许多金融问题的表现往往早于经济问题的发生。但是金融首要任务还是要支持实体经济的发展,实体经济不发展,是金融最大的风险。去年我们采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施,这不是量化宽松,我们始终注意把握货币供应量的松紧适度,主要还是为了降低实体经济融资的成本。所以金融机构还是要着力去支持实体经济,特别是小微企业的健康发展,绝不能脱实向虚。李克强:当然金融也有其自身的规律,要防范风险。我更关注的是金融机构本身,去年由于一些行业、企业经营困难,金融机构不良贷款比例是在上升的。但是我们有抵御风险的能力,因为商业银行的资本充足率超过了13%,高于国际标准,拨备覆盖率达到180%以上,高于我们定的150%的标准。而且我们还可以利用市场化的手段降低企业的债务率。企业债务率高是老问题了,因为中国是间接融资为主,但是我们的居民储蓄率也比较高。即便如此,不管市场发生怎样的波动,我们还是要坚定不移地发展多层次的资本市场,而且也可以通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率。李克强:去年由于多重因素的原因,中国股票市场发生了异常波动,有关方面采取综合性稳定市场的举措,实际上是要防范发生系统性的金融风险,这一点是做到了的。下一步怎么办?前两天我们新上任的证监会主席关于具体问题已经作了阐述,因为时间问题我不展开了。不论是股市、债市、汇市这些金融市场,本质上是市场,还是要推进市场化、法治化的改革。当然,政府有监管的责任,现在看,随着形势的变化,需要改革和完善我们的金融监管体系,要实现全覆盖,因为现在金融创新的产品很多,不能留下监管空白;要增强协调性,因为金融市场产品之间关联度比较高,协调要有权威,还要做到权责一致。中央有关部门和地方要分层负责,发现问题要及时处置,防止苗头性的问题蔓延,当然也不能容忍道德风险。总之,还是要瞪大眼睛,练就一双加强监管的“火眼金睛”。李克强:借这个机会我还要强调一点,完善和改革金融监管制度是一个过程,当前各有关部门和地方还是要按照已定的职能履行职责,守土有责,绝不能有任何的松懈,而且还要总结经验和教训,这也是保护好金融消费者和投资者的合法权益,否则可就要拿你是问了。谢谢!李克强幽默补答路透社记者关于深港通的提问记者注意到,在回答完第二个记者提问后,现场示意记者继续提问时,李克强幽默地说:“抱歉我打断一下,主持人告诉我,刚才路透社记者提问的时候问到深港通什么时候开通。我很赞赏你的中文,但是我听中文的能力可能有限,所以没有能够回答清楚,因为我地方口音比较重,我补充回答一下。”李克强话音刚落,前排有记者轻轻啊了一声。现场不少前排记者注意到,几分钟前,大会发言人傅莹曾递给李克强一个纸条,李克强的上述补充回答表态,相当于揭开了纸条的秘密:傅莹提示他回复深港通的提问。随后李克强笑着表示,中国已经开通了沪港通,积累了比较丰富的经验,而且实践表明,对两地都有好处。现在内地和香港正在密切磋商,力争今年开通深港通。李克强:中国经济不可能完不成主要经济目标新华社记者:谢谢主持人。总理你好,我的问题也和经济有关。开年以来,世界经济金融形势很不稳定,中国也面临较大的下行压力,有人担忧中国经济会一路下滑,甚至会击穿6.5%这条线,不仅会影响自身的全面发展和小康社会建设,也会拖累世界经济,请问您怎么看?谢谢。李克强:我怎么记得去年新华社记者提问不光代表本身,还打了其他头衔,今年只有一个了,你可是问了一个大问题。不过你让我同意说中国经济完不成已经确定的主要经济目标,那是不可能的。李克强:确实有个别地方发生养老金发放困难问题中新网记者:谢谢主持人,总理您好,我是中国新闻社和中国新闻网的记者,据了解现在有些地方的养老金发放已经出现困难,一些市县在靠贷款发放养老金,请问总理中央政府是坐视不管,还是准备为他们买单?谢谢。李克强:你提这个问题的确很尖锐,如实告诉你,确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题,但这是一地之难、一时之急,中国现在实施的是养老金省级统筹,省级政府有责任也有能力通过多方筹集资金,来保证养老金的发放,确有特殊困难的,只要地方政府尽力了,中央政府是给予补助的。这三年我们中央财政就拿了3万亿,但有一条,你必须尽职尽责,而且中央政府要督促养老金按时足额发放。李克强:大家都有退休和需要养老的一天,这里我想做个“安民告示”,不过要准确地说,中国政府对中国公民保证养老金发放,从全面长期来看是没有问题的,我们去年养老保险收支节余是3400多亿,累计节余34000多亿,我们还有全国的社会保障基金储备16000多亿,没有动呢,还有能力划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说,“老有所养”不会,也绝不能是一句空话。谢谢。李克强谈美国大选:不管谁当总统,中美关系发展大势不会改变记者:总理先生,在您的政府工作报告当中提出一系列稳定中国经济增长的措施,这些都会有助于世界经济的发展。但同时还存在一个不确定因素,就是似乎在中美这两个世界上最大的经济体之间,在某些问题上始终存在一些分歧。总理先生,您觉得应该采取什么措施来改善中美关系?中方如何回应美方在有关问题上存在的一系列关切,包括市场准入、投资限制、对美国企业的公平待遇以及公平贸易,以便不要蚕食美国国内的就业岗位以及其他美国总统大选当中的一些候选人提出的关切。李克强:中美两国之间有广泛的共同利益,当然也存在着分歧,有的还是比较尖锐的,这毋庸讳言。一段时间不少人纷纷议论中美之间的分歧,但是往往会忽视中美之间去年发生的一个重要事情,就是中国成为美国最大的贸易伙伴,贸易额接近5600亿美元,这本身就表明中美的共同利益是在不断扩大,而且远远大于分歧。如何使中美关系健康向前发展,我想还是要遵循平等相待、互利共赢的原则。现在中美双方都表示,要积极推进中美投资协定谈判,我们将会放开或逐步放开美方对中国投资的准入门槛,但是这应该是相向的,双方开放应该是对等的。所以我们也希望美方在和我们进行中美投资协定谈判过程中,能够本着平等共赢的原则来推进。我相信,我们之间的共同利益会不断扩大。对于出现的分歧,我们之间有上百个对话交流机制,只要是出于诚意,管控好分歧,我相信中美共同利益还会不断扩大。在中美合作不断扩大的过程中,分歧的量会增加,但所占比例会下降。中美深化合作不仅有利于中美两国,也有利于世界。中美经贸关系的发展从来都是双赢的,这一点,美国的商人们心里最清楚。现在美国正在举行大选,很热闹,吸引眼球,但是不管花落谁家,最后谁当总统,我相信中美关系向前发展的大势不会改变。中美建交几十年了,经历了多少风风雨雨,但是中美关系向前发展是大趋势。谢谢!李克强:去产能要避免出现下岗潮彭博新闻社记者:去年在同样的场合您曾经说过,中国政府会继续下定决心推动壮士断腕的改革,在今年的政府工作报告当中,您说中国经济需要至少保持6.5%的增速。同时不同的政府部门官员也表示,在化解过剩产能过程中不会出现下岗潮。所以我想问您,如何解决好保持中国经济的一定增速以及避免可能会产生不稳定影响的下岗问题,如何确保不会影响您本人所说的对中国经济发展至关重要的改革议程的推进。李克强:你问问题的时候很严肃,让我略有沉重。我可以肯定地说,中国会坚定不移地推进改革,改革和发展是不矛盾的,我们恰恰可以通过结构性改革来释放市场活力,支撑经济的发展。但在这个过程中,我们也看到,的确产生了一些比较严重的过剩产能,主要是在重化工领域,现在我们已经选择了钢铁、煤炭这两个领域在去产能上先行突破,与此同时要避免出现大规模的下岗潮。过去两年,我们在钢铁领域淘汰了上亿吨的产能,涉及到上百万职工。由于我们高度重视保护职工的合法权益,保证了大量的职工转岗或得到妥善安置,可以说积累了经验。下一步要推进去产能,我们必须做到产能要去,但大量职工的饭碗不能丢,而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时尚不能够做到的,中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金,如有需要还可以增加。当然,地方政府相应配套要跟上,我们需要做到的是双赢,在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡,最终在去产能的过程中,实现重化工领域的持续健康发展。谢谢!李克强:用减权利的“痛” 换民众办事的“爽”人民日报、人民网和人民日报客户端记者:谢谢主持人。总理您好。您刚才提到了通过简政放权激发市场活力,我就想提问一个关于简政放权的问题。我们注意到,简政放权的改革已经进行了几年,但也有一些企业和群众反映,现在很多事办起来还很难,特别是一些事情在办理的过程当中有找不到门的感觉。请问总理,针对这种现象和问题,您下一步准备怎么办?谢谢。李克强:很高兴能够一石三鸟,不过不是打,而是答。简政放权可以说是转变政府职能的关键,三年前就在这里,我曾经明确表示过,本届政府减少审批事项要达到1/3,现在这个目标已经提前实现了。根据第三方评估,多数企业和群众对这样做还是比较满意的,但与此同时,确实还存在许多问题,有更高的期待。我们现在审批事项还是比较多,而且保留的事项当中有很多标准不统一。前几天我到一个代表团去参加审议,就有代表说他们要办一个医养结合的养老机构,群众很欢迎,但是这涉及到养老机构准入、医保定点、收费审批等,要跑多个部门,关键是这些部门的标准还不统一,所以让他一头雾水,像你讲的都找不到门了。这本身就束缚了产业的发展,也抑制了群众消费的需求。所以简政放权必须一以贯之,哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决,这是削减部门利益的事情。我们就是要用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。今年要下决心再砍掉一批审批事项,而且直接放给市场,即使是需要审批的也要简化手续。尤其是要推进标准的统一。我们这两年推进商事制度改革,从证照合一到一证一码,就是一个统一标准的过程。结果激发了很大的群众创业热情,就是到现在,每天还有近3万个市场主体诞生。这个领域能做到,为什么其他领域就做不到?所以要给他们下达硬任务、排时间表。不仅如此,还有不少证照是没有必要的,今年也要砍掉一半。对那些于法无据影响群众的创业热情,甚至损害群众利益的不合理文件要坚决进行清理,该废除的废除。当然,我们说放权并不是说放任。营造公平竞争环境的监管措施必须到位,还要防止任性、任意地检查,这样简政放权才能更有效,才能让生产力发展起来、群众得到好处。我们还要推动优化服务,比如像政务公开加上互联网,让群众少跑腿,还能够办成事。谢谢。李克强答朝鲜问题:中国始终主张周边稳定记者:在过去两个月左右的时间里,由于朝鲜采取的一系列举动,美国正在加强在韩国的军事部署。同时在南海地区军事紧张态势似乎也在升级。另外,澳大利亚也在和美国磋商,要在这一地区引入战略轰炸机。还有就是不包括中国在内的12个国家签署了TPP。您是否认为美国的重返亚太战略已经给中国造成问题?您觉得在亚太地区还存在其他不稳定因素吗?李克强:你提了一系列的问题,我要一一回答时间不够。概括起来讲,你问的还是关于中国周边的问题。中国始终主张要有一个稳定的周边环境,友好的睦邻关系。维护地区的稳定,实现睦邻友好,关键还是要靠地区国家共同努力。邻里发生纠纷,这也是难以避免的事情,但只要以诚相待,坚持用外交、和平手段来解决,我们完全可以维护地区的稳定。至于域外国家,像美国,可以说从来就没有离开过亚太,我们可以在亚太地区进行合作,管控好分歧。中国正在推进现代化建设,发展是第一要务。我们需要一个稳定的周边环境和和平的国际环境,中国发展强大起来,是维护世界和平的有力力量,也有利于周边。中国将坚定不移地走和平发展道路,维护国家主权和领土完整也毫不含糊,这两者之间并不矛盾。我们希望,不论是域内国家还是域外国家,都能多做有利于地区稳定的事情,而不是相反,否则对谁都不利。谢谢!李克强谈“香港出路”: 我对香港前景看好凤凰卫视&凤凰网记者:总理你好,我是凤凰卫视和凤凰网的记者,我的问题是关于香港的,最近一两年我们从香港回到内地的时候被问到最多的一句话就是“香港到底怎么了”,我想这句话也包含了很多层的含义,不久前在大年初一的时候,香港旺角发生了骚乱事件这也凸显了香港社会存在的一些问题,与此同时,香港的经济增速也是放缓的,明年香港就回归20周年了,凤凰卫视从成立到今年也已经20周年了,可以说是见证了香港回归之后的发展历程,目前在香港社会大家都在讨论未来香港的出路在哪里,所以特别想请教总理的就是,在您看来,香港的出路到底在哪里?中央政府是否会出台新的措施来支持香港的发展?谢谢。李克强:要是再有人问你“香港怎么了”,我建议你回答“香港会保持长期繁荣稳定”。中央政府“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的方针没有,也不会改变,而且我们相信特区政府有能力、香港民众有智慧处理香港遇到的各种复杂问题和局面。说到发展,这既是香港自身的需要,也是国家的需要。当然,香港的发展要靠自己的努力。去年香港作为发达经济体,经济增长2.4%,这不算低了。香港还可以更多的发挥自身的优势,当然也可以抓住内地发展的机遇,只要是有利于香港长期繁荣稳定,有利于增进香港民众福祉,特区政府提出来的事,中央政府都会全力支持。我对香港的前景看好。谢谢!李克强:市场经济是法治经济 也应该是道德经济中国国际广播电台、国际在线网记者:总理你好。我们注意到,两会前最后一次国务院常务会议有一个议题是部署加强文物保护工作。请问总理,中国这么大,要解决的问题这么多,政府的工作又这么忙,这个问题有这么紧迫吗?谢谢。李克强:谢谢你对国务院常务会议议题的关心。本来你这问题可以由我们的秘书长来回答,不过我本人也是同意来讨论加强文物保护问题的。我想回答你的是,我们保护文物实际上也是在推动文化事业的发展,来滋润道德的力量,传承我们的传统优秀文化,来推动经济和社会协调发展。现在经济领域有不少大家诟病的问题,像坑蒙拐骗、假冒伪劣、诚信缺失,这些也可以从文化方面去找原因、开药方。市场经济是法治经济,也应该是道德经济。发展文化可以培育道德的力量,我们推动现代化,既要创造丰富的物质财富,也要通过文化向人民提供丰富的精神产品,用文明和道德的力量来赢得世界的尊重。谢谢。李克强:发展新经济 促进中国经济转型财经杂志记者:谢谢主持人。总理你好。我们注意到今年的政府工作报告首先提出了“新经济”这一概念,这是不是指现在新兴的电子商务和小微企业,这和您之前提倡的“大众创业、万众创新”有什么关系?这些对缓解当前经济下行压力有什么作用?谢谢。李克强:我们说要发展“新经济”是要培育新动能,促进中国经济转型。“新经济”的覆盖面和内涵是很广泛的,它涉及一、二、三产业,不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态,也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等,还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制,农村一、二、三产融合发展等等。而且,发展“新经济”,小微企业可以大有作为,大企业可以有更大作为。目前很多大企业也在搞创客空间,有许多这样的例子。传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律,很多国家都走过这样的路,尤其是发达国家,有很多先例可寻。这个时候就需要新动能异军突起,来适应产业革命的趋势。而且新动能和传统动能提升改造结合起来,还可以形成混合的动能。新动能对传统动能的改造提升很有意义。像我们现在要推动去产能,就涉及到重化工企业,很多这样的企业用人过多,需要把富余的员工转岗,而新动能发展起来就可以提供更多的就业岗位,这也使我们可以较大力度去推动去产能。我们现在提倡的“大众创业、万众创新”,实际上是为大、中、小企业、科研机构等提供一个平台,使众创、众包、众扶、众筹等有活跃的空间。可以这么说,如果把亿万群众的创造力、积极性调动起来,可以形成投鞭断流的气势,再加上背水一战的意志,就可以顶住经济下行的压力,而且促进经济的转型。一个国家的繁荣进步,还是在于亿万民众的参与,这也可以实现人的全面发展。谢谢。李克强:中俄合作不受第三方压力 不针对第三方《今日俄罗斯》记者:谢谢主持人,我是《今日俄罗斯》国际通讯社记者,李总理您好,中俄曾多次表示,俄中两国经济合作水平跟不上政治发展,双方承诺会努力改善这种局面,不仅致力于推动贸易往来,还将大力发展投资合作。然而我们看到,中国投资者并未大量进入俄罗斯,这是为什么?这是否与西方国家对俄制裁有关?或者与俄罗斯经济情况有关?中国企业在与俄合作中是否受到来自美国等国的压力?此外一些专家认为,中国并不想投资俄罗斯,而仅仅对该国廉价能源感兴趣,您对此有何看法?谢谢。李克强:中俄互为最大的邻国,而且是全面战略协作伙伴关系,中俄关系可以说是全方位的。习近平主席和普京总统经常会晤,我们不仅是政治关系好,在经济方面也是有升温趋势的,因为我们在诸多领域都有多项合作。中国始终遵循着相互尊重、互利共赢的原则和俄罗斯发展关系。中国奉行的是独立自主的外交政策。中俄关系不会因为国际形势的变化受到影响,不受第三方的压力。我们还会继续推进中俄关系向前发展。当然,中国奉行不结盟政策,我们之间的合作也不针对第三方。我说经济方面的合作也在升温,有一个例子,去年我们从俄罗斯的石油进口又增加了800多万吨。但是很不幸,世界大宗商品的价格下跌,我们整个进出口,不仅是对俄罗斯,都是下降的,虽然数量没有减,但是贸易额下来了,这个责任还真不在我们双方。去年年底我和贵国总理梅德韦杰夫先生进行了深入探讨,比如我们可以在油气一体化方面进行合作,这样可以吸引中方对俄的投资。我们还可以拓展贸易渠道,实现贸易多元化。我愿意看到明年你再参加这个记者会,我能回答你中俄经贸投资趋势出现了转折性的向好。我对俄罗斯的朋友要额外加一句,这种向好也是表明世界贸易在向好,我们给世界贸易吹吹暖风。谢谢!李克强谈医保全国联网:争取2年内能异地结算中国日报记者:谢谢,总理你好。在本次两会开始之前,我们发起了一个“我向总理提问”的网上投票调查。截至到目前,有大量网友参与了投票,选出了十大问题,和民生都紧密相关。目前来看,排在第一位的是加快推进医保的全国联网。有1000多万网友把票投给了这个问题,他们也许正在看直播,等待您的回答。那么我的问题就是总理,对于解决这个问题,您有没有一个时间表?谢谢。李克强:首先要感谢你们用网络投票的方式来了解民生的难处,给政府出题,这也是帮助政府改进工作。你刚才讲的事情也让我感受到,经常听到,有些老年人退休以后和子女在异地生活,还帮助照看第三代,但是生病住院了,还得回到原来工作的地方去报销,这些事情看起来是具体的事,但是对于碰到这个事儿的人或家庭,有可能就是天大的事儿。所以政府下决心要推进全国医保联网,今年要在基本解决省内就医,异地能够直接结算的基础上争取用两年时间,老年人在异地生活,住院费用能够直接结算,使合情合理的异地结算问题能够不再成为群众的痛点,当然这需要我们各有关部门下大力气。我们执政的目的为什么?落脚点还是为了改善民生啊,就是要让群众对民生的呼声、要求来倒逼我们的发展,推动和检验我们的改革。谢谢大家。李克强:已有对台商优惠政策不变台湾中天电视台记者:总理您好,我是台湾中天电视台的记者,我想请教您的是,台湾今年政党轮替,有舆论认为政党轮替之后可能会对两岸关系未来的发展带来一些不确定性,我想请您谈谈您对于今后两岸关系前景的一些看法,然后想请问大陆方面会不会继续推出促进两岸经济合作、有利于民生的新措施?谢谢。李克强:两岸关系的和平发展确实是造福了两岸民众,两岸经济社会关系也在不断密切,而且需要良性互动,我记得去年我到福建去考察,曾经开了一个台商座谈会,不少台商对大陆出的经济举措很敏感,很多人都提出来担心,会不会对台湾投资企业的优惠政策有改变,我们听进去了,回来就发了文件,明确已经有的对台商、台湾投资企业的优惠政策不得改变。 要给“定心丸”啊,我们为什么这么做?因为我们是同胞啊。我们还会继续推出有利于两岸经贸合作的举措,当然前提是要保持两岸的和平发展,基石还是“九二共识”,只要遵循这一政治原则共识,大家都认同“属于一个中国”,可以说什么问题都好谈,我对两岸关系和平发展的前景是乐观的,我们之间的血脉是分不开的。我相信两岸经贸关系的发展也会造福两岸民众、改善民生。谢谢。李克强:行使权力不能打小算盘中央人民广播电台、央广网记者:谢谢主持人。总理您好。您刚才谈到简政放权时谈到了政务公开,大家对政务公开也是有越来越高的期待,每年依法申请公开信息的数量也在逐渐增多。但是一些地方和部门不够“给力”,发布消息相对滞后,大家心里有些着急,有些意见。请问总理您怎么看?谢谢。李克强:政务公开和简政放权可以说都是推进政府职能转变的关键,中央也明确要求,要推进政务公开,我们还要在若干方面进行努力。首先,该公开的应该全部公开。公开是惯例,不公开是例外。尤其是涉及到公众利益的措施,财政预算收支情况等,都应该加大公开的力度,让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。第二,能上网的要尽可能上网。政府的权力清单要上网,权力的运行也要上网,要留下痕迹,这样可以减少自由裁量的空间。人们不是常说“人在做、天在看”吗?现在是云计算的时代,我们要让“权在用、云在看”。行使权力不能打小算盘。第三,要及时回应社会的关切。我们出台一些政策,本来是为了利民、惠民,群众看不懂、有疑问,那就要解释。一些合理的建议,该修改的就要修改。要让政策的内涵透明,而且也回应民意。今年两会前,我就要求国务院的部长们要主动发声,回答记者的提问。不是有一个“部长通道”吗?我跟他们说:你们可不能记者一发问你就拱拱手一走了之,要把嘴巴张开,直截了当地回答问题。我听说今年部长们的表现还是受到记者们的欢迎的,是不是啊?加上最后一句:政务公开实质上也是要让政府的权力受到监督,这样也有利于政府提高效率,而且从制度上来避免滥用权力。我们欢迎社会各界,包括媒体朋友们的监督。谢谢。记者就“中日经济关系互补性”问题提问日本经济新闻记者:李总理您好,我是日本经济新闻的记者,我想请问您的是中日韩领导人会议有关的问题,去年中日韩的领导人会议在韩国首尔举办,今年日本是主办方,中日韩这三个国家之间,包括朝鲜核问题、三国自由贸易协定等能够合作的空间很多,所以我想问的是,中方对今年中日韩领导人会议有什么样的期待?为了出席这个会议,您将作为总理首次访问日本,很多专家认为中国经济的转型升级当中,日本能够发挥的作用也很大,我想请问的是,您对中日经济关系的互补性有什么样的看法?谢谢。李克强:去年我去韩国出席了中日韩领导人会议,这本是个一年一度的会晤机制,事隔三年才重启,的确是来之不易,是否还能够顺利地进行,三方要互动,尤其是现在中日关系,虽然有改善的势头,但是还不巩固,还比较脆弱,我们还是应该本着双方对历史、对原则问题的共识,而且做到言行一致,我可不愿意看到再走回头路。讲到中日韩关系使我想到一个比较轻松的话题,最近韩国棋手和AlphaGo进行围棋人机大战,三国许多民众都比较关注,这也表明三国之间是有些文化的相似之处,我不想评论输赢,因为不管输赢如何,这个机器还是人造的。中日韩三国,或者说我们中日之间应该有智慧来推动智能制造,来发展科技合作,创造人们需要的高质量的产品,而且中日韩的经济占世界经济的五分之一,还是亚洲经济的70%,我们之间的互补性很强,可以携起手来去开拓更为广阔的世界市场。谢谢。李克强:五险一金有适当调整空间中央电视台、央视网、央视客户端记者:谢谢主持人把最后一个提问的机会给我。总理您好,我的问题是关于“五险一金”的。现在社会上降低“五险一金”的呼吁是比较集中的,我们不妨看一下,如果一个职工工资条上一个月收入是8000块钱,他到手的收入实际上不到5000块钱,3000块钱都缴纳“五险一金”了。另外“五险一金”对于企业来说也是一个非常沉重的负担,他们觉得压力很大,企业和职工都希望能够少缴。但是我们换一个角度想,如果他们都少缴的话,那么本来就已经很紧张的社保基金,收支不平衡可能会变得更加紧张。请问总理,您怎么回应来自社会的这些意见?您又怎么去解决这样一个棘手的“两难”问题?这样的问题有没有列入您今年的政府工作议程,您准备怎么具体地解决它?谢谢。李克强:你把这一石三鸟一下变成“五险一金”,含金量明显提高了。可能在场很多中方记者都会遇到这样的情况。我在参加两会期间,一些代表和委员也提出来可以考虑适当地调整“五险一金”的缴存比例,党中央国务院对此事高度重视,国务院去年就工伤、失业、生育保险实际上已经下调了它的缴存比例。当然,“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间,各地情况不同。我前面已经说了,社会保障基金是充裕的,在国家规定的统一框架下,可以给地方更多的自主权,让他们根据当地的实际情况,阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担,让职工多拿一点现金。谢谢。李克强主动提出回答涉农提问:你老举着牌子让我于心不忍李克强:中间有一位女士老举着“农民”两个字,让我这个当过农民的人确实感到于心不忍,我们是很重视农民的。农民日报记者:请问总理,在去年9月份玉米马上要收获的时候,中央出台了新的玉米临储价格,价格差不多降了二成多,虽然说农业的结构性调整也是现在供给侧改革的大方向,也是必然的要求,但是农民确实损失惨重。请问总理,对这个事情怎么看?今年在这种粮食补贴、农产品价格上会不会有更好的政策?谢谢。你问了一个我们都非常关心和重视的大问题,但是时间关系,我只能简要回答。现在农产品主要是谷物产品的国内价格和国际市场比,像玉米、小麦、大米,几乎每吨要高600多块钱,主要还是因为我们的劳动生产率比较低。下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展,要让农民更多的进城,有条件的能够在城里留下来,这样也可以增加农民的收入。同时,可以推进多种形式的适度规模经营,使农民能够把劳动生产率提高,这样就使我们的农产品更有竞争力。当然,农业始终是一个弱势产业,国家对农业的扶持力度不会减,对农民支持的力度也不会减。中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决,让他们能够富裕起来,过上现代文明的生活。谢谢!我们会始终高度重视“三农”问题,也会高度重视如何保护工人合法权益的问题。因为大家来自诸多方面,实在是没有时间一一回答了,顾此就会失彼,希望明年再见。,新华社北京3月16日电 3月15日,国家主席习近平致电吴廷觉,祝贺其当选缅甸联邦共和国总统。 习近平在贺电中表示,相信在吴廷觉总统领导下,缅甸人民一定能够在国家建设和发展的道路上取得更大成就。习近平指出,中缅两国山水相连,“胞波”友谊源远流长。不断深化中缅睦邻友好和互利合作,符合两国和两国人民的根本利益。中方愿同缅方共同努力,推动中缅全面战略合作伙伴关系持续稳定发展,更好地造福两国人民。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
最后是网络空间治理。应以平等协商的形式,通过定期的会晤机制,以主动走出去的姿态参与国际网络空间治理,充分运用好各类双边与多边机制及联合国等相关网络治理平台,宣传我治网主张,维护网络空间的和平稳定。网络空间治理包括国内与国际层面。主体层面,上层政府的定期会晤与协调沟通必不可少,但还应发挥企业与社会民众的作用。企业是网络空间合作最直接的受益者与参与者,可以成为推动与沿线国家开展网络空间合作的核心力量。创设机制平台,加强沿线国家的网络空间治理合作,尤其是网络安全治理,提升发展中国家在网络空间的国际话语权。。
中国证券网讯 据外媒16日报道,美国商务部周二证实,正在与中兴通讯股份有限公司就其涉嫌违反美国贸易规则一事进行磋商,这意味着双方正在努力缓解导致两国关系紧张的一个根源。稳步实施积极的财政政策,推进供给侧结构性改革。
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责任编辑:河南省财政厅网澎湃新闻报料:4084941-20-4026984澎湃新闻,未经授权不得转载
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