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新浪军事

2017-09-25 23:22:58

【红管家】

未被认同的土地修复计划,4月18日,常隆化工原址上已砌起3米高的围墙。围墙内,一台挖土机正在作业,高土堆上种了树。,

武汉大学宪法学与行政法学副教授徐晨说,很多污染企业处在亏损或破产状态,根据“谁污染谁治理”的原则,企业作为责任主体,本身没有资金去治理,如果让政府去出钱治理,同样也面临着资金短缺的困难。“因为现在的污染太严重了,政府不可能把所有的钱都拿出来治污。”徐晨说。


2015年12月,仅对3个重点污染区域进行试挖,挖出的污染土壤暂存在堆场未运走。也就是说,地下水修复工程当时还未开展。

在目前没有立法的状态下,预防重大污染问题,政府有哪些职责?

4月18日,一位市民骑车经过常州外国语学校校门口。一边是数年前3座化工厂污染后的地块,面积有数个足球场大小;一边是刚入驻不久的学校,时时闻到刺鼻的气味,两者只有。

同时备受关注的还有“土十条”(即《土壤环境保护和污染治理行动计划》)。2013年5月,环保部牵头,多个部门共同起草“土十条”,但至今无果。今年两会上,环保部部长陈吉宁接受媒体采访时表示,两年多以来,环保部已修改50多稿,3次征求各省(区、市)和地方的意见,5次征求中央和国务院有关部门的意见,截至目前,文本已基本成熟,下一步按照程序报批后就可以实施。

2015年12月,仅对3个重点污染区域进行试挖,挖出的污染土壤暂存在堆场未运走。也就是说,地下水修复工程当时还未开展。

中国青年报·中青在线记者 李超/摄


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胥建伟认为,没有找到填埋危废的原因是环保局提供错误图纸。拆完了厂房的现场早已变成一块荒地,没有任何参照物。


据顾雪元介绍,目前,国内还没有关于土壤污染修复和赔偿的专门性法律法规,对企业的约束力不够、对责任者的震慑也不强。


环保部通报中的“毒地”

从报告可知,常隆污染地块包括三江口地块,占地面积近14公顷,土方开挖和桩基建设施工周期原定为2014年4月~12月,项目投资7700万元。

徐晨介绍,政府部门的职责主要在于审批环节上。一是环保部门对企业出示的环保测评的把关,二是建设部门对建房许可中安全标准的审批,包括建房时是否涉及污染问题。


从报告可知,常隆污染地块包括三江口地块,占地面积近14公顷,土方开挖和桩基建设施工周期原定为2014年4月~12月,项目投资7700万元。

据顾雪元介绍,目前,国内还没有关于土壤污染修复和赔偿的专门性法律法规,对企业的约束力不够、对责任者的震慑也不强。

一上午的时间,二人共偷书120余册。随后,二人通过火车把书运到广州,利用互联网上打折销售。现部分图书以卖出,收入约4000余元。

当在电视上看到那几个数字,张强惊呆了。


顾雪元说,虽然政府虽然出台了很多指导性意见,但具体操作起来很困难。也有一些标准比如《土壤环境质量标准》,但一些企业会选择绕过这些标准,“企业违法成本也很低,全靠企业自觉是很难的”。

同时备受关注的还有“土十条”(即《土壤环境保护和污染治理行动计划》)。2013年5月,环保部牵头,多个部门共同起草“土十条”,但至今无果。今年两会上,环保部部长陈吉宁接受媒体采访时表示,两年多以来,环保部已修改50多稿,3次征求各省(区、市)和地方的意见,5次征求中央和国务院有关部门的意见,截至目前,文本已基本成熟,下一步按照程序报批后就可以实施。

如果不发生这次风波,也许这块“毒地”顺利转型,且会成为房地产开发项目的“完美案例”。

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“很多污染是隐性的,检测时要挖多深很难确定。而检测要消耗很多人力物力,这个钱由谁来出也是个问题。”徐晨说,一些地方政府为了追求GDP,对地方企业采取“睁一只眼闭一只眼”的态度,包庇、纵容能够创收的污染企业。

在立法标准的制定上也存在技术问题。

4月18日傍晚,张强站在常外门口等女儿下课。他双眼满是血丝,谈到这个话题很气愤,反问道:“到底是孩子健康重要还是项目发展重要?”

武宝林任天津海运职业学院(天津市科学技术进修学院)院长(试用期一年);

也有专家提出质疑,覆土封盖若要应用于化工场地污染,只能作为一种临时性处理方式。化工厂产生的污染土壤,其自然降解的能力很弱。如果没有进行隔断处理,将来可能会造成新污染转移,会给“毒地”附近居民区和学校带来长期威胁。

据央视报道,在一份常隆地块项目环境影响报告上,这片地块土壤、地下水里以氯苯、四氯化碳等有机污染物为主,萘、茚并芘等多环芳烃以及汞、铅、镉等重金属污染物,普遍超标严重。

“我们平时只注重收取排污费等费用,似乎收了费,就可以不管污染造成的损失。”王磊说,除了缴排污费,企业如果对周围居民造成身心健康的侵害,还应当负民事责任,进行民事赔偿,严重的还要负刑事责任。

记者采访了解到,以李俊夫为首的广州市国土房管系统系列腐败案已陆续进入司法程序。该系列案共有51名涉案人员,涉及市、区两级国土房管系统十多名干部,总涉案金额高达1.3亿多元。

据顾雪元介绍,目前,国内还没有关于土壤污染修复和赔偿的专门性法律法规,对企业的约束力不够、对责任者的震慑也不强。


常州市政府回应说,修复调整方案获得国内知名专家咨询评估,并通过专家验收,目前,还将持续开展周边敏感目标的空气、土壤和地下水监测工作,“该地块的生态隐患是可控的”。4月18日,常隆化工原址上已砌起3米高的围墙。围墙内,一台挖土机正在作业,高土堆上种了树。。

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