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中国质量监督检验检疫总局

2017-09-27 00:06:54

【红管家】
正文已结束,您可以按alt+4进行评论,新华社电(记者 邹伟 徐 )公安部副部长黄明在近日召开的公安部户籍制度改革专题座谈会上表示,各级公安机关要准确把握中央政策要求,积极会同有关部门全面清理现行户籍政策及相关领域配套政策,深入开展调查研究和论证评估,为研究制定相关改革措施打好基础。按照公安部要求,各地公安机关将推进户籍管理规范化建设,健全完善人口登记制度、常态化检查督导制度和户籍管理责任制度,切实提高户籍管理服务的质量和效率,加快实现全国户口和公民身份号码的准确性、唯一性。同时,各地公安机关将推进户籍管理信息化建设,加快人口信息管理系统升级改造,抓紧建设完善国家人口基础信息库,深入推进居民身份证换发和指纹信息登记工作,确保基础信息全面、准确,逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享。黄明说,各级公安机关要在吃透中央精神、吃准本地实际的基础上,确保户籍制度改革与新型城镇化发展相适应,与相关配套改革相衔接。要加强对户籍制度改革的跟踪评估、督查指导,周密部署、狠抓落实,确保各项措施落地生根、各项改革有序推进。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论,正文已结束,您可以按alt+4进行评论,北京青年报记者昨日获悉,2014年中央第三轮巡视将进驻文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位。与十八大以来的四轮巡视相比,本轮巡视将全部采取专项巡视的方式。按照部署,中央巡视组将在进驻后的一个月之内完成对上述单位的巡视工作。”专项巡视 专查什么?昨日,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席中央巡视工作动员部署会并讲话。王岐山在动员会上强调,落实中央巡视工作方针,要在“专”字上做文章,创新组织制度和方式方法,发挥专项巡视的威慑力。王岐山指出,实现巡视全覆盖就要创新方式方法,使党内监督不留空白,下一阶段工作重点转向专项巡视。他指出,专项巡视要害在“专”,可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。监督不是一阵子,要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,强化震慑、不敢、知止的氛围。与常规巡视不同,专项巡视要目标清晰,循着问题线索而去,聚焦问题、突出重点、挖深吃透,不求面面俱到。王岐山强调,专项巡视不仅要就事论事,还要见微知著,把握被巡视对象的特点,分析其历史沿革和文化,善于从一个问题线索中,发现被巡视对象在腐败、作风、纪律、选人用人等方面的普遍问题。要用好巡视成果,解剖麻雀、以点带面,针对共性问题,推动问题整改。要窥一斑、见全豹,处理好专项巡视与“四个着力”的关系。据了解,与今年以来巡视采取“常规+专项”结合的形式相比,本轮巡视首次全部采取专项巡视的方式。专项巡视和常规巡视区别?党的十八大以来,中央巡视组已开展四轮巡视,足迹遍布31个省区市。今年4月,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏表示,“中央巡视有280多个对象,如果按照以往的做法,很难完成巡视全覆盖任务。所以,必须进行改革创新。”除了加快巡视节奏等常规方式外,探索开展专项巡视也成为今年巡视工作的重点。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水曾向北青报记者分析,“根据十八届三中全会的要求,要实现巡视监督的两个全覆盖,今年年初纪委三次全会上王岐山的报告里面,提到要探索专项巡视,形成威慑力,从而实现全覆盖。”专项巡视具有“短、平、快”的特点,一般围绕某一事项、某一方面问题。从巡视时间上看,对每家单位的专项巡视都在一个月左右,比常规巡视的时间少了一半。庄德水指出,以前的巡视主要是常规巡视,涉及的领域多、范围广、时间长,内容也比较综合,“在这种情况下,要短时间内实现对所有地区以及单位的全覆盖并不现实。根据中央改革的精神,将通过专项巡视,来实现全覆盖的目标。”专项巡视有哪三种方式?黎晓宏此前介绍,专项巡视作为创新巡视方式、落实全覆盖要求的重要举措,从根本上讲,和常规巡视一样,其主要任务仍是发现问题,形成震慑。通过“小队伍、多批次、高频率”的安排,打破常规,更加机动灵活,形成更大震慑。本月14日,中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平做客中央纪委官网。张本平认为,专项巡视的重点对象主要是部门和企事业单位。“专项巡视的优势在于它的机动性和灵活性,‘短、平、快’。”中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军日前在接受采访时介绍,专项巡视有以下几种方式:一是“点穴”式。哪里问题反映强烈,就到哪里开展巡视,类似公安的“110”。二是巡查式。按照全覆盖要求巡行检查,排查隐患,发现那些隐藏较深的突出问题。三是回访式。对已巡视过的单位,杀个“回马枪”,检查整改成效。今年8月26日,中央纪委监察部网站通报,吉林省检察机关日前对一汽 大众汽车昨天晚上,北京站至北京西站地下直径线隧道施工现场,工人们正在连夜进行隧道管片加固工程。 本报记者 和冠欣摄 灯火通明的巨大隧道内,一些工人拎着工具,三三两两地向纵深处走去,其他已经就岗的工人正推着小车,捡拾运送着残留的垃圾。这是昨晚7时北京铁路局地下直径线工程崇文门2号竖井下的场面。在经历了9年的艰苦建设施工后,这条连接本市两座主要火车站的地下“大动脉”即将开通运营,方便市民就近上车和中转旅客换乘。 市住建委昨日发布,北京站到北京西站的地下直径线计划在12月26日全线开通运营。根据计划,开通后,旅客可乘坐火车在两大站之间实现换乘,从北京站到北京西站只用10分钟,这将使乘客的中转换乘变得十分便捷,并大大缓解前三门大街的交通拥堵。 昨晚7时,记者从崇文门2号竖井径直而下,直径10余米的隧道映入眼帘,其可观的宽度内足够容纳两列火车并肩穿行,相较地铁隧道,可以说是个“大块头”。隧道中有两排轨道,一排已基本铺设完毕,和正式投入运营的火车铁轨毫无分别,而另一排的钢轨扣件也已经完全就位。据悉,地下直径线将在明天完成全线铺轨。两轨之间的地面相当洁净,已看不出太多施工的痕迹。轨道上方,施工人员还将架设电气化接触网,为列车提供动力。 连接北京站至北京西站的这条铁路地下直径线是城市内铁路工程,该线路自北京站向西,在崇文门三角地尽头处入地,经前门、宣武门、天宁寺、莲花池东路与原预埋段衔接至北京西站,全长9.15公里。 市住建委相关负责人介绍,目前站前主体工程已完工,正在展开轨道铺设、接触网敷设、四电设备安装等工作,计划2014年12月19日完成静态验收,26日开通运营。 虽然这条地下直径线全长只有9.15公里,但却占据着多项“第一名”。相关负责人介绍,该工程是国内第一条在市区地下修建的铁路双线电气化隧道,是第一条在国内同类地质条件下采用直径12.04米的泥水盾构施工的隧道,也是在北京市首次采用泥水盾构施工的隧道,同时是在北京地区第一个进行全线风险评估的地下工程。不仅如此,盾构隧道5.175公里的掘进长度是目前国内盾构独头掘进长度最长的隧道。 铁三院设计师介绍,北京铁路地下直径线开通后,北京站至北京西站10分钟内可以抵达。不仅如此,这条地下直径线也使京广、京九方向的列车可以既停北京西站也停北京站,而东北方向的列车则可以既停北京站,又停北京西站。 据了解,这条连接北京站与北京西站的北京铁路地下直径线从2005年12月就已经开工。直至去年7月26日才全线贯通。从2005年到2014年,为何这条地下穿行的直径线要花费这么长时间呢? “虽然初步设计方案获批后就算开工,但实际上最重要的施工机器盾构机并没有开始作业。”早前,铁道第三勘察设计院相关负责人介绍,北京铁路地下直径线工程在初步设计方案获批后,还经历了施工方案论证、管线改移、征地拆迁,期间耗费了一年半时间,加上北京奥运会之前停工。最终,盾构机直到2008年9月才正式启动作业。“光是这个等待的过程,就与一般轨道交通工程三四年的盾构周期相当。”这位负责人说。 除此之外,这条直径线采用12米超大直径泥水盾构技术,这在本市地下工程是首次尝试,施工过程中一边施工,一边总结经验,对刀具刀盘适应性的改进和维修耗费了较长时间。尤其是盾构机穿越正在运营的地铁2号线、4号线、5号线时,沉降不能超过3毫米,工程难度大,这使工期延长不少。 速度上的放弃,也保证了工程安全和质量过关。业内人士分析,被行业内多位工程师称作“最困难的工程”,如果片面追求速度,便容易埋下隐患。于是,施工方放慢速度确保安全和质量。实习记者 曹政 记者 崔乐。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论中新网11月19日电 据中国政府网消息,国务院办公厅今日公布《关于印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)的通知》,根据计划,中国将深化能源体制改革,销售电价由市场形成。计划要求完善现代能源市场体系。建立统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。深入推进政企分开,分离自然垄断业务和竞争性业务,放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域,推动能源投资主体多元化。深化国有能源企业改革,完善激励和考核机制,提高企业竞争力。鼓励利用期货市场套期保值,推进原油期货市场建设。计划同时强调推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格改革,有序放开竞争性环节价格,天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成,输配电价和油气管输价格由政府定价。同时深化重点领域和关键环节改革。重点推进电网、油气管网建设运营体制改革,明确电网和油气管网功能定位,逐步建立公平接入、供需导向、可靠灵活的电力和油气输送网络。加快电力体制改革步伐,推动供求双方直接交易,构建竞争性电力交易市场。计划还要求健全能源法律法规。加快推动能源法制定和电力法、煤炭法修订工作。积极推进海洋石油天然气管道保护、核电管理、能源储备等行政法规制定或修订工作;进一步转变政府职能,健全能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,加快简政放权,继续取消和下放行政审批事项。强化能源监管,健全监管组织体系和法规体系,创新监管方式,提高监管效能,维护公平公正的市场秩序,为能源产业健康发展创造良好环境。
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11月17日,国家主席习近平在澳大利亚联邦议会发表题为《携手追寻中澳发展梦想-并肩实现地区繁荣稳定》的重要演讲。新华社记者谢环驰摄“中国是一个拥有13亿多人口的大国,是人群中的大块头,其他人肯定要看看大块头要怎么走、怎么动,会不会撞到自己,会不会堵了自己的路,会不会占了自己的地盘。” 摘自习近平11月17日在澳大利亚联邦议会的演讲演讲,不仅是一门科学,更是一种艺术。在11月10日举行的APEC欢迎宴会上,习近平说,“这几天我每天早晨起来以后的第一件事,就是看看北京空气质量如何,希望雾霾小一些,以便让各位远方的客人到北京时感觉舒适一点。”语气幽默,充满生活气息,一下子拉近了与参会者的距离。在重大外交活动中,习近平都会以演讲的方式,传递中国声音,表达中国态度。其演讲特点可亲可敬又沉稳大气,善于打比喻、讲故事,内容“接地气”、风格真性情。特点一:接地气一位优秀的演讲者善于拉近与聆听者之间的距离。习近平的演讲就具有这样的效果。他经常采用比喻和一些极具生活气息的表达,让人们能够听得懂,记得住。这些很“接地气”的大众语言轻松自然、令人耳目一新。在今年3月27日举行的中法建交50周年纪念大会上,习近平引用拿破仑的话,巧妙地将中国比喻成一头睡醒的狮子。他说,“中国这头狮子已经醒了,但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子”。11月17日,在澳大利亚议会大厦的演讲一开始,习近平就微笑着说,“这是我第五次踏上这片古老而又充满活力的澳洲大陆。1988年以来,我访问过除塔斯马尼亚州之外的五个州和两个地区,对澳大利亚有着美好的回忆。”短短两句生活味十足的话,习近平就拉近了自己与澳洲人民的距离,难怪会被澳大利亚媒体誉为“最了解澳大利亚的中国领导人”。当谈到国际社会对中国崛起的忧虑时,习近平风趣地说,“中国是一个拥有13亿多人口的大国,是人群中的大块头,其他人肯定要看看大块头要怎么走、怎么动,会不会撞到自己,会不会堵了自己的路,会不会占了自己的地盘。”“也有人说,现在北京的蓝天是APEC蓝,美好而短暂,过了这一阵就没了,我希望并相信通过不懈的努力,APEC蓝能够保持下去。” 在前不久刚结束的APEC会议上,习近平的讲话质朴、充满了生活的气息,让人感觉到了另外一种力量。特点二:讲故事形成共鸣的故事,往往能够直达听众心灵。2012年2月15日,时任国家副主席的习近平访问美国时,在华盛顿一次演讲中讲到了一个故事。习近平说,1992年春天,我在中国福建省福州市工作时,从报纸上看到一篇《啊!鼓岭》的文章,讲述了一对美国夫妇对中国一个叫“鼓岭”的地方充满眷念与向往,渴望故地重游而未能如愿的故事。“1992年8月,我和加德纳夫人见了面,并安排她去看了丈夫在世时曾念念不忘的鼓岭。那天鼓岭有9位年届90高龄的加德纳儿时的玩伴,同加德纳夫人围坐在一起畅谈往事,令她欣喜不已。加德纳夫人激动地说,丈夫的遗愿终于实现了,美丽的鼓岭和热情的中国人民使我更加理解了加德纳为什么那样深深地眷恋着中国。我相信,像这样感人至深的故事,在中美两国人民中间还有很多很多。我们应该进一步加强中美两国人民的交流,厚植中美互利合作最坚实的民意基础。”习近平用一个故事拉近了中美民众之间的距离。2014年11月17日,在澳大利亚议会大厦的演讲中,习近平提到了一则澳大利亚孩子给他写信的故事。“来之前不久,我和夫人收到了塔斯马尼亚州斯科奇 欧克伯恩学校16名可爱的小学生的来信,他们在信中描绘了那里的独特物产和美丽风光,特别提到了塔胡恩空中栈道、大峡谷,当然还有‘塔斯马尼亚恶魔’,还说如果去大峡谷的话还有可能捡到美丽的孔雀羽毛。这让我充满了好奇。”“我期待着明天的塔斯马尼亚州之行,期待着同这些孩子见面。”一段展现真情的话语,一个让人感到亲切的“习大大”。在这次演讲中,习近平还特别提到了马克林教授 一位中澳友谊发展的见证者。“今天,我们很高兴地邀请到了格里菲斯大学的马克林教授。1964年,马克林教授首次赴华任教。半个多世纪来,马克林教授60多次访华,在亲历中国发展进步的同时,孜孜不倦向澳大利亚和世界介绍中国的真实情况。”“今年9月,马克林教授荣获中国政府‘友谊奖’。我要对你及众多澳大利亚人士为中澳友好作出的贡献,表示诚挚的谢意!”全场掌声雷动。演讲结束后,一位前来旁听的当地人本杰明对媒体说,“习主席的演讲很精彩,他特别提到了马克林教授,一个普通的澳大利亚人和有关他的这么多细节,我听着很感动。”特点三:充满自信自信从容是一位出色的演讲者所必备的品质。2013年3月22日至30日,习近平出访俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果,并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤,这也是中共十八大和全国两会后,中国最高领导人首次出访。在莫斯科国际关系学院演讲和在刚果国会演讲时,习近平在媒体的聚光灯下显得温和、放松和自如,演讲中也加进了不少自己当场的思考和发挥,并与听众现场互动。自信从容,习近平展现的新风格,给国际社会留下了深刻的印象。这种风格在之后的演讲中俯首可拾。2014年11月9日,习近平在出席APEC工商领导人峰会时表示,“大时代需要大格局,大格局需要大智慧。亚太发展前景取决于今天的决断和行动。我们有责任为本地区人民创造和实现亚太梦想。”当他平和地宣布,“中国还将出资400亿美元成立丝路基金,为‘一带一路’沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持”时,全场爆发出热烈的掌声。舆论分析认为,这再次彰显了中国的引领作用。在2014年11月15日出席G20峰会第一阶段会议上,习近平满怀自信地说,“中国经济将继续保持强劲、可持续、平衡增长势头”,“作为2016年二十国集团领导人峰会主办国,中国愿意为推动世界经济增长作出更大贡献、发挥更大作用”。有评论说,习近平的发言自信沉稳,从中我们明显可以感觉到,中国的自信心增强了,在国际上发声的“底气”也更足了。
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中新网11月18日电 据最高人民检察院网站消息,日前,山东省潍坊市人民检察院决定,依法对潍坊护理学院原院长、党委副书记李春玲(副厅级)涉嫌受贿罪一案向山东省潍坊市中级人民法院提起公诉。
中新网11月19日电 据国资委网站消息,国资委副主任黄淑和日前在中央企业法制工作会议上表示,力争通过五年努力,进一步深化企业法律风险防范机制、法律顾问制度和法律工作体系建设,进一步提升合规管理能力和依法治企能力,中央企业以总法律顾问为核心的法律顾问队伍全面实现专职化,法律人员配备比例接近国际同行业标准。黄淑和要求继续推动企业法律风险防范机制建设再深化。围绕法治央企建设,进一步拓宽企业法律风险防范领域。结合积极发展混合所有制经济、规范开展国有资本投资运营、加快完善法人治理结构等重点改革任务,严格开展法律审核,确保企业各项改革于法有据,切实加强产权保护,防止国有资产流失。着力将法律服务全面融入企业转型升级、创新驱动和国际化经营,重视处理好风险与商机的平衡,以更加完备的法律风险防范机制促进中央企业提质增效升级。要加快建立全集团统一的法律管理信息系统,运用信息化手段使法律审核成为企业经营管理的刚性约束,从而有效实现法律风险防范的全覆盖。针对境外企业法律风险高发频发领域,深入研究制订法律风险防范的具体措施,妥善应对境外重大法律纠纷案件,坚持独立法人地位,有效防范因“刺破公司面纱”带来的法律风险。黄淑和还要求继续推动企业法律顾问制度建设再深化,切实把进一步健全完善中央企业法律顾问制度作为今后一个时期在组织建设方面的重点任务。要继续推进总法律顾问的专职化和专业化,全面落实总法律顾问职责。在业务规模大、国际化程度高、法律工作机制完备的企业,积极探索推动专业素质高、管理能力强的总法律顾问进入核心决策层。要适应企业法律顾问执业资格制度的改革要求,深入研究企业法律顾问能力评价机制,抓紧推动建立并积极发挥全国性企业法律顾问协会的作用。要进一步加大企业法律顾问培养力度,健全保障激励机制,拓宽职务职级和专业技术晋升通道,深入开展企业法律顾问岗位等级资格评审工作。努力打造一支适应法治央企建设需要、能与国际法律同行同台过招的优秀法律顾问队伍。黄淑和同时强调继续推动企业法律工作体系建设再深化。全面促进法律工作体系不断完善提高,确保在机构设置、职能配置和作用发挥三个方面同步推进。要科学界定企业法律部门承担的法律管控、法律服务、法律监督等职责,深入推动法律管理与企业经营管理的有效融合。要加快健全中央企业境外法律工作体系,大力推动在境外重要子企业全面设立法律事务机构或配备专职法律顾问。要积极开展与国际跨国公司法律工作的对标,加快制定本企业法律工作规范和指引,全面明确法律工作内容、程序和手段方法,努力提高企业法律工作规范化、标准化水平。黄淑和指出要努力实现企业合规管理能力再提升。所有中央企业都要坚持把依法合规作为业务开展的前提、检验结果的标准,在处理合规管理与经营业务的关系上,要始终坚持合规要求高于经济利益,业务活动遵守合规制度,对违规行为实行“零容忍”。要尽快建立统一有效、全面覆盖、内容明确的合规制度准则,健全企业前期防范、过程控制及违规惩处机制。要结合各企业实际,探索建立分工负责、协同联动的合规管理工作体系,明确由总法律顾问牵头,法律部门作为合规管理综合部门,相关业务部门和纪检审计监察等部门共同参与、齐抓共管。要突出反垄断、反不正当竞争、反商业贿赂以及环境资源、税务、劳工、知识产权等合规管理的重点领域,面向企业领导干部、关键岗位人员、海外工作人员等重点人群,有针对性地加强合规教育培训,加快形成全员合规的良性机制。黄淑和还指出要努力实现依法治企能力再提升,未来五年,要持续强化企业各级领导的法治思维,将企业领导干部集中学法制度化、常态化,要把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要指标。要深入推动将依法治企成效纳入所属子企业考核体系,积极探索具体有效的考核办法。要进一步提高中央企业依法治理水平,高度重视公司章程作为企业内部宪章的统领性、基础性规范作用,依法明确公司治理各主体间的职责权限。要依法规范中央企业对子企业行使股东权,加快完善授权委托制度,正确处理好维护出资人权益与尊重子企业经营自主权的关系。要深入培育中央企业法治文化,努力为依法治企能力的再提升营造良好的法治文化氛围。正文已结束,您可以按alt+4进行评论彩运来软件怎么样马超群资料图片。 龙腾长客北戴河长途汽车站,因为和马超群“条件没谈拢”,至今都没再通自来水。汽车站最开始弄了两个大罐子储水。 龙腾长客北戴河长途汽车站,因为和马超群“条件没谈拢”,至今都没再通自来水。后来又打了机井,而汽车旁放着水缸,夏天接雨水用。 马超群在赤土山村村委会旁的别墅,就是以“自来水维护站”的名义拿的地。 查封马超群财产时的扣押清单之一。 “自来水维护站”、“水质监测中心”“自来水公司驻点办公室”……据北戴河区政府一位干部介绍,马超群以官网建设费用等名义,打着这些旗号,向新建的楼盘开发商要房子,给几套房子就通水。 2月12日,正月十三,马超群被拿下。距离企业举报不过半个月左右的时间。据新华社报道,河北省委领导表示,一个区的供水公司总经理,贪腐数额如此巨大,这样的贪腐行径就发生在群众身边,民怨沸腾,“不查不抓,天理不容”。 据新华社报道,日前召开的河北省落实中央巡视组反馈意见整改动员暨警示教育大会上通报了8起“小官巨腐”案件,其中一起引发全国震动 河北省秦皇岛市城市建设管理局副调研员、北戴河供水总公司总经理马超群,涉嫌贪污、受贿、挪用公款重大经济犯罪,在其家中搜出现金1.2亿元、黄金37公斤、房产手续68套。 河北省纪委领导表示,在这些“小官巨腐”案件中,一些人贪赃枉法、以权谋私涉案金额巨大,动辄上百万、上千万甚至上亿元,反映了在权力监管方面,“小官”也有大权、特权。 马超群是个典型的“小官”。在中国的干部体系里,从正国到副科一共十级,2012年以前马超群都是正科,也就是第九级。一个“九品芝麻官”,怎么可能拥有1.2亿?真的像他母亲所说钱都是他父母的吗?一个自来水公司老总的权力能有多大?借水敛财、横行霸道17年“平安无事”,最终因为什么原因落马? “你认识我不?”客人问。 “不认识。”搓澡工说。 “好,今天我就让你认识认识。”客人说。 这是2012年的秋天,秦皇岛北戴河,一家酒店地下一层的浴池,蒸汽弥漫。这个看起来不高、略胖、40多岁的中年男子换上衣服走了。不久,来了四个人,说是自来水公司的,要停水。这是一家浴池,正做着生意,要被停水。老板这才知道,得罪了北戴河供水总公司(以下简称北水公司)的总经理 马超群。 此时的马超群,已在自来水公司工作了15年,就在几个月前刚刚被任命为秦皇岛城市建设管理局的副调研员,在45岁这年,升上了副处。当了半辈子的科级“小官”,马超群终于迈上了新的台阶。 此时的马超群,正是春风得意,刚刚被评为2012年度省级暑期工作先进个人,秦皇岛市劳动模范。而作为北水公司的总经理,自来水延伸到哪里,马超群的意志就延伸到哪里。水到之处,所向披靡。 此时,一家央企旗下的地产公司正在北戴河投资建设庞大的项目群,公寓和酒店的主体建筑都已建好了。和所有项目一样,通自来水都是必需的环节。 一年多后,这家央企举报,河北领导批示,小官马超群落马。 150万科处级干部里最出名的一个 在被抓9个月后,马超群忽然火了。1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房 这些惊人的数字与当时媒体报道的“科级干部”身份对比鲜明,这比能源局煤炭司副司长家里搜出两个亿还要让人震惊。后来人们才知道,2012年马超群被任命为城管局副调研员后,就是副处级了。 但即便是副处级,那也是多如牛毛。中国有多少处级、科级干部?2010年,中组部曾公开过一组数据:目前全国科级干部大约有90多万人,处级干部60多万人,司局级干部4万多人。现在,马超群可能是百万干部里最有名的一个了。 1967年8月28日,马超群出生在秦皇岛市海港区,他是家里的第一个孩子。父母给他起名超群,希望他能在学习和工作中超群。后来,家里又添了一个弟弟和两个妹妹。兄妹四个,如今三个都在看守所。弟弟马重群和他同在北水公司,因涉嫌受贿罪被逮捕。妹妹马青茹因涉嫌“非法持有枪支”被逮捕。在兄弟俩被抓的那个夜晚,妹妹马青茹陪着母亲一起紧急转移数十箱财产。 马超群的父亲叫马秉忠,2012年去世时73岁。曾在几个工厂和单位的医务室工作过,从海港区城市建设管理局的医务室退休。在同事看来他是个平常人,而在他的爱人张桂英的描述中,他是秦皇岛的“能人”,“倒腾房子很多年了,多少套房子我都数不清。”张桂英说。有很多农家院子是多年前以几百元的低价购进,后来因拆迁等原因,都获得了高额回报。 这些话张桂英是11月13日晚上面对十几家媒体说的,此前一天,新华社和中国日报报道了她儿子家中搜出1.2亿元现金等的新闻,13日,几乎所有媒体都报道了她的儿子马超群。面对记者的提问,71岁的张桂英几次痛哭失声,但她一边说钱、金子、房子都是马秉忠生前所赚,却不能提供任何证据;一边承认自己连夜叫来女儿和孙子(马超群之子)把财产转移,却不能给出合理的解释。 而这几天在自来水公司的家属院,来自全国各地的媒体记者们川流不息,马超群的形象被不断补遗:霸道、暴躁、殴打职工、掉片树叶都罚款、吃饭节俭掉了的面条都捡起来…… 至于马超群本人,此时已经辗转了五六个不同的监所,谁也见不到他。马超群在监视居住中,度过了夏天。而夏天,在秦皇岛有个专有名词 暑期。暑期是马超群每年最重要的工作时间段,17年来他第一次缺席。 “水经理”的水特权,霸道独裁“三观尽毁” 马超群1985年技校毕业,进入秦皇岛市自来水总公司,自来水公司员工是当时最好的工作之一,收入高、福利好。据报道,马超群最初的工作是烧锅炉,后转入行政岗。1997年,马超群被任命为北戴河分公司的经理。自来水总公司1958年成立,是国有大二型企业,如果比照行政级别,是正处级,那么作为分公司经理的马超群就是正科。 2005年,自来水公司改制,引入北京首创股份有限公司,成立秦皇岛首创水务有限公司,特许经营秦皇岛自来水25年,首创和当时的公用事业局各占50%的股份,此时,马超群已经是首创水务公司的副总经理,但主要还是负责北戴河分公司。 此时的马超群早已是无人能制,据秦皇岛首创老员工称,一次马超群进京与首创谈事,一言不合出手就打,最后也不了了之。记者向首创发去采访申请,未获回复。 2010年11月,秦皇岛市人民政府批准成立北戴河供水总公司,与首创水务分家,各管一块。北水公司主要负责北戴河区、北戴河新区、抚宁县、昌黎县周边村镇的供水,而最重要的就是中直、国务院等七大重点用户的用水,特别是暑期供水。 “走访中直、国务院等几大家用户和重点用水单位,发现问题、隐患及时解决。中直几大家等重点用户我们实行专人负责,跟踪服务,以确保万无一失。总公司中层以上干部全部放弃休息日,坚持24小时昼夜值班,每天死看死守,做好暑期供水工作。”在一份工作总结里,马超群说。 在马超群任职的17年间,北水公司的暑期工作确实没有出过纰漏。每年暑期开始前,领导都会到北水公司视察,每年暑期结束后,北水公司都会被表彰,马超群更是经常有机会与其他暑期工作者一起受到领导的接见。 因其无人敢惹,一次又一次与更大的官员的冲突中,马超群每战必胜,更是让当地人不敢冒犯。在北戴河区政府的东边有个别墅小区,马超群在这里有一栋别墅,贴着白色的瓷砖。马家前面的邻居正在施工建楼。在过去的两年里,邻居家一直是栋“烂尾楼”。 据北戴河区某部门一位干部介绍,马超群的邻居原是北戴河区的一位领导,两三年前看这位领导想翻盖自己的别墅,就把房子拆了,重新打好了地基,开始浇筑混凝土框架时,马超群说新盖的房子会更高,会挡住他家的光,叫停了施工。那位领导就真的不敢盖了,丢在那里日晒雨淋。直到今年才恢复动工。 南都记者希望能了解一个自来水公司的总经理何以能说停水就停水,但没有职工能回答这个问题,一位比马超群到北水公司还要早的员工说,权力都掌握在马超群一个人的手里,“北戴河自来水是马超群的水,我们怎么可能知道他怎么干的呢?”最后老员工们能讲述的依然是马超群在公司内部的霸道,夏天正下着雨,他能让所有人出来擦玻璃;冬天正下着雪,他能让所有职工出来扫雪。“张嘴就骂,抬手就打,网上说那个词‘三观尽毁’对吧?你们那叫什么‘三观尽毁’啊!没见过马超群也能‘三观尽毁’?” 马超群被抓当晚,甚至惊呆了抓他的特警和检察官们。据当地政法系统一位干部向南都记者介绍,当晚控制马超群后,专案组人员出示法律文书,马超群一把抢过撕掉,这才被特警用枪托击打。这就是其家属所称马超群的头被用枪托打出血的出处。 查出的钱论捆数,所在单位陆续亏损 马超群倒了,人们津津乐道的是那1.2亿、37公斤和68套房。从家属提供的扣押清单来看,数字与之前通报的略有出入。通报的现金是1.2亿元,而在扣押清单中的人民币现金共计是9057.396万,美元现金48.7425万,另有5本存折、13张存单。通报的黄金是37公斤,扣押清单中共有55根500克的金条、22根200克的金条、7根100克的金条和1根1000克的金条,共计33.6千克,另有各种金饰若干。 在现场负责清点现金的是秦皇岛银行某支行,当地某政府部门一位了解情况的干部介绍说,检察院的开户行是该支行,当时行长亲自带着几名工作人员携点钞机到场清点,钱都是一扎一扎地包裹在塑料袋里,外面还绑着塑料绳,码在纸皮箱里,清点的时候工作量巨大,最后人和机器都都不堪重负,“那个行长也算有魄力,‘先不点了,数捆吧’。”该干部说。 南都记者向该支行行长求证此事,对方表示检察院在此开户就是银行的储户,银行必须为储户保密,不能对记者所提描述的细节做任何评价。而据该支行一位工作人员说,自己在银行工作,也没见过那么多钱放在一起,“我当时第一个想法就是拍照片发微信朋友圈,当然我没发,有纪律的,但真是好多钱啊!”她说领导有要求,不能透露当天的细节。 值得一提的是,北水公司成立以来陆续亏损3600万,以至于要向财政申请补贴,请求免缴拖欠的源水水费和代征款。而3600万不过是马超群家中搜出的现金的三分之一。 68套房产里,有7套在北京。其中6套在崇文门,1套在三里屯。三里屯的这套是门面房,位于一个酒店的一层,大约十年前租给了人开酒吧。酒吧的名字很文艺,环境优雅,不那么吵,说是酒吧其实也是餐吧,生意和口碑都不错。营业面积300多平方米,一个月的租金差不多要3万元。 房子的产权登记人是马超群的母亲张桂英。据了解,2月27日北戴河区人民检察院向这个酒吧发出了《查封通知书》,但并未查封。 其他的房子也跟这个酒吧差不多,房产证上的名字不是其母张桂英,就是其父马秉忠,或其妹马青茹。这些房子大都放租,加起来每个月的租金相当客观。租户们都没见过马超群,直到被探访的记者敲开房门,才知道自己住的房子大有来历。 借“自来水维护”要钱要房 人们难以想象,如果纪委公布的财产真的来自马超群,一个自来水公司的老总,以何种手段、怎么可能拿到那么多钱。 自来水系统这么多年全国各地抓了判了很多,都是小官贪腐,马超群是系统内第一个被定性为“小官巨腐”的。从宁波、株洲、南通、韶关、南京、防城港等地的案例来看,绝大部分犯罪情节都来自自来水工程建设,而水的权力在马超群的手里则是得到了淋漓尽致的发挥和升华。据新华社报道,当地干部称,“不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。”甚至在北戴河的一些中直部门要通水管,马超群也伸手收钱。 北戴河区政府一位干部向南都记者介绍,据他了解马超群是以管网建设费用等名义收钱的。北水公司成立后,刚好赶上北戴河新区发展的好机会,大量的建设项目、楼盘都需要铺设管道、接通自来水,而是不是接水、何时接水、是否正常供水,都是马超群一句话的事。 不给钱也可以,可以给地、给房子。在如今的华贸喜来登酒店北面不远处,赤土山村村委会旁边,有一栋别墅,院子和墙头上都杂草丛生,别墅看起来已然衰败。别墅是马超群的,赤土山村村委会工作人员向南都记者介绍,十年前赤土山村要建村委会和村民活动中心,要通自来水,“听老书记说,当时马超群开口就要钱,村里拿不出那么多钱,马超群就说那就给我块地,我在你这儿建个自来水公司维护站。” 南都记者未能核实这一说法,因为当年经手此事的村支书和村委会主任,2009年因贪污罪、非国家机关工作人员受贿罪分别被判了10年和14年,现在还在里面。 “自来水维护站”建好后,成了马超群的房子之一。据附近的村民说,马超群基本没在这儿住过,但也没人敢动他的房子。 “我们正打算把它拆了,他啥手续都没有,就是个非法占地的非法建筑。”前述工作人员说。 而据滨海镇一位工作人员称,马超群2月份被抓以后赤土山村就一直在想这个事,但没敢动手,怕马超群再回来。这次看他上了央视,终于下定决心。 “自来水维护站”、“水质监测中心”“自来水公司驻点办公室”……据北戴河区政府一位干部介绍,马超群以官网建设费用等名义,打着这些旗号,向新建的楼盘开发商要房子,给几套房子就通水。 “他谁都敢惹,谁都不敢惹他” 秦皇岛城市建设管理局供水科理论上是北水公司的上级部门,负责监督、业务指导,但实际上拿马超群毫无办法。据城管局一位工作人员介绍,以前就没人敢惹马超群,2012年马升任副调研员后就更是如此,“供水科科长是科级,马超群是副处,是班子成员,开会时人家坐主席台,你坐下面,你怎么监督检查北戴河自来水?” 不提供水科,即便是城管局的一把手也拿马超群毫无办法。秦皇岛城市建设管理局局长马壮2013年5月从人防办调来,在一次去北水公司检查时被拦在门外,见到马超群后,两人由言语冲突发展到肢体冲突。马超群的母亲张桂英说自己的儿子事情过去就忘了,而马超群其实没有忘。 “马超群动用了6台车去跟踪、监视马壮,搞了视频上网去举报马壮。”秦皇岛政法系统一位干部说。南都记者在网上看到了这则视频,于今年1月上传。 在前述政法干部看来,正是因为马超群谁都敢惹的作风,谁都搞不清楚的背景,才让谁都不敢惹他。“抓他之前都怕啊,要不出动那么多特警,真怕他有枪反抗啊!” 被举报落马也是因为水 据媒体报道,马超群曾因为进公园被要门票停了公园的水,因交警队查车停了交警队的水,还停过中直机关的水,而最后,让超群落马的是一家央企。 据新华社报道,北京的某家企业要在北戴河办餐饮酒店,当酒店开始要接水时,马超群就“狮子大开口”,直接索贿要300万元,后来又涨到500万元。企业在无奈之下,将其索贿过程录音,随后向有关部门进行举报。 据了解,那家企业在北戴河建的不只是酒店,而是投巨资建设一系列地产项目,企业的背后是一家央企。今年春节前忍无可忍选择了举报。一位知情人士向南都记者透露,其集团总部领导反映了此事,提出了三点意见或者说三个选择: 1.该集团撤出秦皇岛,当地赔偿已经投资项目和在建项目的所有损失。 2.该集团在北京召开新闻发布会,公开举报。 3.请河北调查、解决此事。 2月12日,正月十三,马超群被拿下。距离企业举报不过半个月左右的时间。 据新华社报道,河北省委领导表示,一个区的供水公司总经理,贪腐数额如此巨大,这样的贪腐行径就发生在群众身边,民怨沸腾,“不查不抓,天理不容”。 前述酒店的业主代表拒绝了南都记者的采访要求,而代表管理方的酒店总经理则表示未听说此事,酒店供水正常。 依然没能正常供水的是龙腾长客北戴河长途汽车站。该汽车站就在北水公司的东边几十米,算是北水的邻居,却至今没有通自来水。据知情人士介绍,七八年前建的这个站,刚开始一度通了水,后来因为和马超群条件没谈拢,水表又被摘走了,6年来都没再通自来水。汽车站最开始是拉水,在院子里弄了两个大罐子储水。后来偷偷打了两口机井。该汽车站一位负责人说,因为各种原因,除了暑期之外这个站并未常态运营,所以也就没有去再争取。 双方结下梁子,两三年前,北水公司一条自来水管道要经过汽车站的院子,客运公司的负责人听说后放下狠话,北水公司只好绕路。 至今,这家守着自来水厂的单位,依然没有自来水。院子里放着七八个大缸,汽车站负责人说,那是夏天接水用的。正文已结束,您可以按alt+4进行评论值此首届世界互联网大会开幕之际,我谨代表中国政府和人民,并以我个人的名义,向会议的召开致以热烈的祝贺!向出席会议的各国政府官员、国际机构负责人以及专家学者、企业家等各方嘉宾,表示热烈的欢迎!当今时代,以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量,深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会发展。互联网真正让世界变成了地球村,让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时,互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战,迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。中国正在积极推进网络建设,让互联网发展成果惠及13亿中国人民。中国愿意同世界各国携手努力,本着相互尊重、相互信任的原则,深化国际合作,尊重网络主权,维护网络安全,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。本届世界互联网大会以“互联互通 共享共治”为主题,回应了国际社会对网络空间面临重大问题的共同关注。希望与会嘉宾集思广益、凝聚共识、贡献创见,推动互联网更好造福人类。预祝会议取得圆满成功!习近平2014年11月19日
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华网北京11月19日电 首届世界互联网大会19日在浙江乌镇开幕。中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任、大会组委会主任鲁炜出席开幕式并致辞。鲁炜表示,世界互联网大会在乌镇召开,实现了“3个‘C to C’”。第一个“C to C”,是Come to China, 走入中国,这里是互联网发展的沃土,充满了勃勃生机,希望能给大家带来活力,带来温暖。第二个“C to C”,是Come to Consumer,走进用户,中国有13亿多人口,6亿多网民,发展潜力十分巨大,希望大家找到市场、把握商机。第三个“C to C”,是Come to Consensus,走向共识,希望加强沟通,求同存异,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。致辞全文如下:尊敬的马凯副总理,尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们感谢大家出席首届世界互联网大会。 刚才,马凯副总理宣读了中国国家主席习近平给本次大会发来的贺词。习近平主席对大会寄予厚望,衷心希望各位集思广益、凝聚共识、贡献创见,推动互联网更好地造福人类。马凯副总理代表中国政府到会祝贺,并作了主旨演讲,阐述了中国政府关于互联网发展与治理的立场和主张。马凯副总理还提出了四点倡议,这四点倡议符合互联网发展前景和全世界各国人民的共同利益。中共浙江省委书记夏宝龙发表了热情洋溢的欢迎辞,大会组委会主任、浙江省省长李强主持了开幕式。艾亨先生、肖格列夫先生、姆巴拉瓦先生、马云先生、法迪先生都作了富有创见的致辞,为我们展现了互联网发展与合作的美好前景。感谢各位的精彩演讲,感谢所有嘉宾和记者朋友们,我谨代表大会组委会,对各位老朋友、新朋友的到来表示热烈的欢迎!同时,也请允许我代表所有来宾,对浙江省、嘉兴市、桐乡市、乌镇为这次大会所做出的大量的、精心细致的筹办工作,表示衷心的感谢!很多朋友可能是第一次来到乌镇,这里小桥流水、亭台轩榭,处处风景绝妙,人人生活幸福。因为世界互联网大会的举办,因为各位嘉宾的到来,今天的乌镇,不仅是千年古镇、文化重镇,更是智慧小镇、网络名镇,最悠久的中华文化与最现代的网络文明,在这里融会贯通、交相辉映,虽跨越时空、却异曲同工。这里阡陌纵横、水网相连,网络空间也应该互联互通,让信息自由并安全地流动;这里空气清新、天蓝水绿,网络空间也应该清朗文明,成为人类美好的精神家园;这里历史悠久、文脉昌盛,网络空间也应该传播正能量,弘扬人类优秀文化;这里游人如织、秩序井然,网络空间也应该既自由开放,又有规可循,始终在法治的轨道上运行;这里睦邻友好、守望相助,我们在网络空间也应该相互尊重、相互信任,共享共治、合作共赢。一镇一盛会,一网一世界。大家来到乌镇,可以说实现了“3个“C to C””。第一个“C to C”,是Come to China,走入中国,这里是互联网发展的沃土,充满了勃勃生机,希望能给大家带来活力,带来温暖。第二个“C to C”,是Come to Consumer,走进用户,中国有13亿多人口,6亿多网民,发展潜力十分巨大,希望大家找到市场、把握商机。第三个“C to C”,是Come to Consensus,走向共识,我们要加强沟通,求同存异,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。就在前天,中国国家主席习近平在出席G20峰会并访问澳大利亚时指出,站在新的起点和高度上,我们应该以更长远的眼光、更宽阔的胸襟、更远大的抱负,加强对话交流,深化政治互信,拓展务实合作。我们衷心希望各位嘉宾在接下来的几天里,交流思想、畅谈发展,共商网络互联互通大计,谋划网络共享共治大局,推动形成共识成果,为实现人类的网络梦想做出首届世界互联网大会的历史性贡献。谢谢各位!为切实落实党风廉政建设主体责任,2014年9月以来,全国妇联党组对机关部门、直属单位27名党政“一把手”开展了党风廉政建设主体责任约谈。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩亲自约谈了9名今年新提拔任职及部分机关部门和直属单位党政“一把手”,其他党组成员按照分工,逐一约谈了各自主管部门(单位)党政“一把手”。 约谈中,机关部门、直属单位党政“一把手”汇报了本人和班子成员在遵守党的纪律、执行中央八项规定精神和重大事项报告制度、廉洁自律等情况。听取汇报后,宋秀岩指出,全国妇联党组实施党风廉政建设主体责任约谈,旨在指导和督促机关部门、直属单位党组织,特别是党政主要负责人深刻领会中央要求,切实把主体责任抓在手上、扛在肩上。她强调,一个单位、一个部门的风气关键在“一把手”,“一把手”自身的行为就是一面旗帜、一面镜子,必须增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,既要以身作则、廉洁从政,做党风廉政建设的标杆和榜样;又要勇挑重担、敢于担当,发挥带头、带领、带动作用,当好党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者。宋秀岩和各党组成员在约谈中重申了落实党风廉政建设主体责任的要点,要求各部门(单位)党政“一把手”强化主体责任意识,切实承担起用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任、管理责任,抓好班子、带好队伍、管好自己;重申了坚决维护党的纪律、坚决贯彻和带头践行中央八项规定精神、严格执行请示报告制度、认真落实“一岗双责”、“一案双查”等刚性要求,强调加强思想工作,着力培育全国妇联机关“开放、包容、务实、创新”的良好风气。机关部门、直属单位党政“一把手”作了郑重表态,并在《全国妇联部门单位领导干部落实党风廉政建设主体责任承诺书》上签字背书。 全国妇联党组各成员表示,开展党风廉政建设主体责任约谈,强化了各级领导干部的责任意识,作为分管领导,要切实担负“一岗双责”,如果分管部门出现党风廉政建设问题,也要承担领导责任。机关各部门、直属单位党政“一把手”表示,通过主体责任约谈和签署承诺书,进一步明晰了职责、明确了任务,在承诺书上签字背书,是约束警示,更是责任担当,进一步体会到了一诺千金的压力。 全国妇联党组以此次约谈为契机,制定了《全国妇联党组党风廉政建设约谈制度》,每年将结合年度考核、考评,对机关部门、直属单位党政“一把手”进行定期约谈;对新提任机关部门、直属单位党政“一把手”进行提任约谈;遇有重大情况和重要事项时,进行及时约谈,着力建立健全落实党风廉政建设主体责任的长效机制。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论昨天,北京市环境卫生设计科学研究所的工作人员在道路尘土残存量检测车内,利用电子设备,检测路面尘土残存量。 本报记者 方非摄 APEC会议期间,北京整洁的市容和优美的环境给全世界留下了深刻印象,其中,重点区域街道尘土残存量“以克论净”的说法广受关注。究竟是用什么技术手段能够让单位面积内的尘土称重精确到克?记者昨日走进北京环境卫生设计科学研究所(以下简称环卫所),独家揭秘“以克论净”背后的高科技检测手段。 硬件: 改装车底部装上大“吸尘器” 太阳宫中街路边,一辆白色的“依维柯”小客车静静地停靠一旁,车厢顶部比同类车多了一个测风仪,尾部还有一个小梯子。 只听到轻微的轰鸣声,后轮处伸出了一个0.8米长、0.3米宽的架子,上面一个长条状的大毛刷在路面上来回刷了几次,像一个大号吸尘器一样吸入尘土。2分钟不到,小客车启动,在30米外的路边停车,又重复操作了一次。 外观虽普通,车内有玄机。车厢里一侧放着几台机器,连着三台显示屏,另一侧放着一个超大号天平,后部还有一个大盒子,旁边一摞15厘米见方的过滤纸袋。“OK,走吧。”环卫所机械研究室主任齐志强把刚收集完的纸袋密封好并登记,招呼同事开车。 这是全市首台道路尘土残存量检测车,能够对路面1平方米范围内的尘土残存量进行吸取和称重。齐志强整理着旁边的过滤纸袋,几十个纸袋上已经标记了好几条街道的名称和地点。“一般都是拿回实验室进行精准测量,有时急需数据就在车上测,回去以后再补测。”因为精密度高,所以车辆必须在远离道路的地方完全停车熄火后进行测量,避免偏差。 方法: 等距十个点精确测量 环卫所从事道路尘土研究可以追溯到2008年北京奥运会前,“当时我们就从事这个项目研究,还改装了一套简易车载设备为奥运保障服务。”齐志强回忆道,“现在越来越方便了,最新型的车已经改完,可以实现自动化测量。” 本市近两年大力治理大气环境,据环保部门的数据显示,扬尘在PM2.5来源中的占比较高。其中,道路扬尘是大头。道路扬尘就是路面尘土悬浮在空气中,并不是普遍认为的道路垃圾飞上天。据介绍,可见的垃圾每天都会被保洁车辆清理干净,但道路表面还残留着一些尘土,这些尘土主要成分是土壤,粒径在2毫米以下。这是因为目前道路施工采用的工艺和技术,使得本市主要道路的表面布满细纹,这种纹路能够加强车辆制动,并且降低噪音,但同时细纹也会让尘土附着其中,一般的机扫很难清理干净,必须用冲刷才能清理。“我们检测的就是这些尘土量,可以为监测和治理PM2.5提供科学数据分析。” 为了能保证测量的精准和可再现,检测车每天会随机抽取一定数量的街道进行测量。根据研究显示,道路尘土附着最严重的是马路牙子附近,所以,每次测量都会选取等距的十个点,靠边停车后吸尘测量,最小间距为10米,十个点取平均值,可以精确到0.1克。 展望: 检测标准有望明年实施 为减少道路扬尘对大气质量的影响,市市政市容委推广了吸、扫、冲、收的组合道路清扫保洁新工艺,道路尘土残存量可降低到每平方米10克以下,对大气质量的影响大大降低,彻底改变了原来以清除可视污染物、消除视觉污染的情况,而路面尘土残存量检测实现从过去以目测检测为主向量化考核为主的转变。去年上半年,检测车在城六区的主要道路进行了检测作业,从今年6月开始,检测范围已经覆盖到全市16个区县。随着新工艺的比例不断提高,今后道路尘土残存量检测的范围将扩大。 “并不是每条背街小巷我们都要检测,我们正在制定一个标准,明年可能就可以实施推广了。”环卫所所长卫潘明说,首先,检测道路都是完全机械清扫作业的城市主要道路,每个区县每年选取30条形成一个备选库,随机抽取,每月城六区检查5条街道,郊区县检查2条;其次,测量避开早晚高峰,因为一是交通堵塞没法随时靠边停车,二是车流太多会在路面形成各种气流,影响测量结果;第三,测量范围必须在距离马路牙子0.7米左右,“这样比较有代表性。” 目前,这些测量结果已经被市市政市容委的环境考评体系采用,每个月都会对区县进行综合评比,并在每个季度的“干净指数”中占有一定权重。同时,新型的检测车已经快交付使用,明年会有更多的检测车在路面进行作业,为道路保洁给出科学的数据分析。 记者追问 问题一:天气变化是否影响准确度? 环卫所:目前,尘土残存量检测要求,除雨雪天、四级风以上天气之外,其他天气都可以进行作业。“雾霾天其实不影响测量,因为雾霾天尘土、颗粒都悬浮到了大气中,所以测量结果往往会比平时低。”卫潘明说。 问题二:检测时间不同能否保证结果公平公正? 环卫所:因为环卫作业时间一般是凌晨,而各区、各条街道的测量时间会有先后,但不会影响结果。 按照环保部门给出的数据,正常条件下本市每天每平方米的尘土掉落在1克以内,所以,测量时间的早晚对测量结果影响并不太大,主要影响仍是降雨和风力。 问题三:尘土残存的最大来源是什么? 环卫所:一年来尘土残存量监测结果显示,尽管本市道路清扫质量不断提高,但工地周边的尘土残存量几倍于一般路面,也就是对大气污染的“贡献”大于一般路面。一条道路是否真正干净,除了加强保洁频次和作业水平之外,还要看路边施工和渣土遗撒。一条街如果有一个点在进行施工,围绕这个点周边四五百米范围都会有尘土飘浮,如果风力、气流等条件适宜,这个范围可以扩大到几公里。工地渣土遗撒是尘土残存的最大来源,不光是一条街,甚至周边街道都会受到影响。控制工地遗撒是控制道路尘土残存的重要手段,做好渣土运输车辆的防遗撒可以收到事半功倍的效果。 尘土残存量监测还表明,采用机械清扫代替人工清扫,也可大大降低尘土存量,本市背街小巷采用人工清扫方式的还比较多,随着重点路段初步实现机械化清扫,还需要不断提高背街小巷等道路的机械化作业水平。 问题四:检测对环境整治有何帮助? 环卫所:检测为城市环境治理提供了科学数据分析,能够帮助环卫部门和企业提升作业水平和技术。随着近年来本市环卫企业不断改进技术,保洁水平已经从过去的人工作业变成扫、刷、洗、冲四合一作业,道路尘土残存量直线下降。经过测算,人工作业后道路每平方米尘土残存量大概在30克至50克左右,采用新技术后能降到10克左右。 问题五:全市何处最为干净? 环卫所:目前,根据检测结果显示,长安街为本市最干净的街道,其次为二环路和三环路。。
有限公司原副总经理兼销售公司总经理李武、一汽 大众汽车有限公司奥迪销售事业部副总经理周纯涉嫌严重违法问题进行立案调查。值得注意的是,上述两名一汽集团高管的问题线索是在专项巡视中发现的,这也是专项巡视期间首次出现“边巡视边通报”的方式。被专项巡视单位如何选定?2014年中央第三轮巡视将对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位进行专项巡视。中央纪委副书记张军指出:“今年第三轮巡视将全部进行专项巡视,主要从中央国家机关、中管事业单位和国有重要骨干企业中选择巡视对象;同时,还将择机从巡视过的省(区、市)中选择回访对象。”中央党校教授林 向北青报记者表示,在巡视单位的选择上,一般倾向于选择有端倪的或是接到了问题线索举报的。本轮巡视,中国科协是被巡视单位之一。今年4月,中国科协党组书记、副主席申维辰因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查,此时距离他调任中国科协不到一年时间。“多年来,国企一直是社会关注度高、议论较多的领域。”北京大学政府管理学院教授燕继荣此前在接受采访时表示,“我认为选择的巡视对象都是经过认真考量的,有回应社会关注的因素。总体思路是先从重点做起,进而推广至各领域。”本次专项巡视的单位2014年中央第三轮巡视将进驻文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位。被专项巡视单位如何选定主要从中央国家机关、中管事业单位和国有重要骨干企业中选择巡视对象专项巡视和常规巡视区别专项巡视在一个月左右,比常规巡视的时间少了一半。通过专项巡视,容易实现全覆盖的目标。专项巡视三种方式“点穴”式、巡查式和回访式相关专项巡视曾查出哪些问题?今年1月,王岐山在十八届中央纪委三次全会上所作的工作报告中提出,“创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。”与去年的巡视相比,“专项巡视”成为今年巡视模式中的“新亮点”。今年3月至5月,中央巡视组对科技部、中粮集团、复旦大学开展了专项巡视。巡视反馈显示,中粮集团存在“公款支付打高尔夫球费用”等奢侈浪费问题;复旦大学存在科研经费管理使用混乱现象,此外,校办企业管理中“一手办学、一手经商”现象突出;而科技部存在“项目评审立项权力过于集中”等问题。7月底到8月底,巡视组又对国家体育总局、中国科学院、中国第一汽车集团公司等3家单位进行了专项巡视。其中,国家体育总局被指“弄虚作假,破坏赛风赛纪现象比较严重”,中科院“擅自改变科研用地用途搞经营性开发”,一汽集团则在汽车销售、资源配置领域腐败问题多发。人民网北京11月19日电 2014年第三轮巡视即将开展,中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军近日在接受采访时表示,在中央巡视组对复旦大学进行专项巡视后,教育部对群众有反映的复旦大学15名校领导进行了提醒谈话。 张军介绍,按照中央的部署要求,从今年3月起,中纪委分两批对6家单位进行了专项巡视试点:3月底到4月底,对科技部、复旦大学、中粮集团有限公司等3家单位进行了专项巡视;7月底到8月底,对国家体育总局、中国科学院、中国第一汽车集团公司等3家单位进行了专项巡视。从巡视单位的类型看,包括了国家部委、国有重要骨干企业、中管高校和中管事业单位等。张军表示,从巡视时间上看,对每家单位的专项巡视都在1个月左右,比常规巡视的时间少了一半。从巡视效果上看,都实现了预期目的,成效明显。其中包括,促进被巡视单位认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。如,复旦大学优化院系党组织设置,配齐下级党委组织员队伍,强化对支部的分类指导;促进纠正了一批违反廉洁自律规定的问题。教育部对群众有反映的复旦大学15名校领导进行了提醒谈话;促进了对一些重点领域和关键环节的廉政风险防范。复旦大学进一步完善科研经费管理办法,强化预算执行过程监督,加强报销环节审核管理;加强对附属医院大型医疗器械、药品和耗材采购的监管;对江湾校区建设等基建工程严重违规、质量事故等问题,抓紧开展修缮工程,启动责任追究复查程序,加强对基建项目的现场监管。同时,教育部党组向75所直属高校通报了复旦大学的有关情况,要求各高校认真对照开展自查自纠,排查问题隐患。张军同时表示,今年第三轮巡视将全部进行专项巡视,主要从中央国家机关、中管事业单位和国有重要骨干企业中选择巡视对象;同时,还将择机从巡视过的省(区、市)中选择回访对象。。
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