重庆时时彩计划软件破解版:朝鲜红十字会:不再与韩进行所有人道主义交流

世纪情感

2017-09-26 20:58:12

【红管家】
多位被徐翔派驻上市公司宁波中百担任高管的泽熙人士,3月8日集体离职泽熙【财新网】(记者 岳跃)上海泽熙投资管理有限公司(下称泽熙投资)高级研究员史振伟、研究副总监赵忆波、研究员张冰、研究部经理徐正敏、市场部副总监姚佳蓉,已于2016年3月8日终止在泽熙投资的任职。宁波中百(600857.SH)21日晚间发布的2015年年报,披露了该公司泽熙系高管的最新动向。不过,上述五位人士在宁波中百的任职均未结束,终止日期为2018年4月16日。史振伟、赵忆波、张冰,为宁波中百董事,徐正敏为监事会召集人,从2015年4月15日起任职;姚佳蓉是监事,从2015年9月14日起任职。目前,泽熙系持有的宁波中百股份处于冻结状态。2015年11月10日宁波中百接到上交所通知,公安部门对公司控股股东西藏泽添投资发展有限公司(下称西藏泽添)持有的公司3540.5252万股无限售流通股(占公司总股本15.78%)进行了冻结,冻结时间从2015年11月10日起至2017年11月9日止。 西藏泽添为徐翔父母持股的公司。一位接近泽熙投资的人士称,能被派驻上市公司任职的泽熙员工,都是徐翔的心腹。这一举动,在当时也被市场解读为徐翔是在使用“股东积极主义投资策略”,计划在上市公司控制权和治理上有所行动,最终目的是通过影响上市公司决策来影响股价。宁波中百年报仅披露了史振伟离职泽熙后的最新去向,加盟上海看得文化发展有限公司,任CFO。前述接近泽熙投资的人士称,“其他人也基本都找好了下家。”去年11月1日,新华社发布消息称,泽熙投资总经理徐翔等人通过非法手段获取股市内幕信息,从事内幕交易、操纵股票交易价格,涉嫌违法犯罪,被公安机关依法采取刑事强制措施。徐翔与宁波中百的关系颇为复杂,徐被抓后也给其带来不少风波。11月3日晚间,宁波中百公告称,公司暂时无法与董事长徐峻取得联系,徐峻在泽熙投资时曾任徐翔的助理。11月10日宁波中百公告西藏泽添持有的15.78%股权被冻结,冻结时间从2015年11月10日起至2017年11月9日止。西藏泽添由徐柏良持股99%,郑素贞持股1%,郑素贞、徐柏良与徐翔是母子、父子关系。工商信息显示,上海泽熙投资管理有限公司已于2015年11月5日被列入“经营异常名录”,原因是“通过登记的住所或者经营场所无法联系”。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论,据新华社电 近日,中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),对深化人才发展体制机制改革,加快建设人才强国作出全面部署。《意见》指出,改革职称制度和职业资格制度,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。首个人才发展体制改革综合性文件据悉,这是我国第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件。《意见》共30条,主要包括9个部分,主要内容包括推进人才管理体制、改进人才培养支持机制、创新人才评价机制、健全人才顺畅流动机制、强化人才创新创业激励机制、构建具有国际竞争力的引才用才机制、建立人才优先发展保障机制、加强对人才工作的领导等。《意见》指出,通过深化改革,到2020年,在人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展,人才管理体制更加科学高效,人才评价、流动、激励机制更加完善。《意见》指出,改革职称制度和职业资格制度。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。更大力度引进海外高层次人才《意见》指出,完善海外人才引进方式。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,更大力度实施海外高层次人才引进计划(国家“千人计划”),敞开大门,不拘一格,柔性汇聚全球人才资源。优化外国留学生结构,提高政府奖学金资助标准,出台学位研究生毕业后在华工作的相关政策。《意见》指出,畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道。研究制定吸引非公有制经济组织和社会组织优秀人才进入党政机关、国有企事业单位的政策措施。声音大家比较关注的职称制度改革,我们在改革意见中重点是对计算机考试、外语考试,明确要求不作统一的规定,可以根据不同类型人才的特点采取不同的考试办法,特别是对中小学教师、全科医生,要建立适合他们职业特点的评价制度。 中央组织部人才工作局副局长李志刚【焦点1】合理界定下放职称评审权限意见:改革职称制度和职业资格制度。深化职称制度改革,提高评审科学化水平。研究制定深化职称制度改革的意见。突出用人主体在职称评审中的主导作用,合理界定和下放职称评审权限,推动高校、科研院所和国有企业自主评审。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。清理减少准入类职业资格并严格管理,推进水平类职业资格评价市场化、社会化。放宽急需紧缺人才职业资格准入。【解读】国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示,之所以出台《意见》,是由于目前实行国家创新战略,需要大量的人才,急需把以前束缚的人才解放出来,释放人才红利。据汪玉凯介绍,过去职称评审程序非常繁琐,不仅限定评审机构,评审之后还要经过人社部门层层审批。这次意见突出用人主体在职称评审中的主导作用,推动高校、科研院所和国有企业自主评审,不仅简化职称评审工作,也让评审更加回归本真。 意见规定,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。汪玉凯对此表示,其实,像计算机、英语等考试,有些人在工作中并不需要,这些都是人为设置的不必要的门槛和障碍,不利于人才脱颖而出,并逐渐沦为形式主义,给高端人才带来评审压力,限制他们的发展和创新。汪玉凯表示,对于这次职称制度的改革,是全方位的,涉及的层面和内容非常多,如推动用人单位自主评审、清理准入类职业资格以及畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审等规定,这不仅是给高端人才松绑,减少他们工作上担忧,促进其职业发展,还有利于留住这些优秀人才,释放他们的潜力。【焦点2】改革科研经费管理制度体现人才创新价值意见:完善符合人才创新规律的科研经费管理办法。改革完善科研项目招投标制度,健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制,提高科研项目立项、评审、验收科学化水平。进一步改革科研经费管理制度,探索实行充分体现人才创新价值和特点的经费使用管理办法。下放科研项目部分经费预算调整审批权,推行有利于人才创新的经费审计方式。完善企业研发费用加计扣除政策。探索实行哲学社会科学研究成果后期资助和事后奖励制。【解读】汪玉凯认为,目前科研经费管理的问题较为突出。之前的科研经费管理与行政人员差旅费的管理方法相似,比如在外吃饭、住宿的报销制度等。这样的管理制度束缚了科研人员的手脚。比如他们从事的工作很多是脑力劳动,并不一定需要出差;此外一些科研活动并没有相应的票据证明,如果仍采用之前的科研经费管理和报销制度会降低科研人员进行研究创造的积极性。汪玉凯表示,因此要制定适合科技人员的课题管理的办法。比如对于拨付的经费进行结果管理,通过评价科研创新成果的情况来帮助判断经费的使用情况。同时,汪玉凯还指出,现在一些科研经费被行政领导占用,一些领导利用行政权力担任科研项目的组长,其实对科研工作并没有直接帮助,但却花掉较多的费用,因此,在科研项目中还要去行政化。【焦点3】建高层次人才优先落户制度意见:破除人才流动障碍。打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,促进人才资源合理流动、有效配置。建立高层次人才、急需紧缺人才优先落户制度。加快人事档案管理服务信息化建设,完善社会保险关系转移接续办法,为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件。【解读】汪玉凯表示,过去人事管理的手续流程繁琐,其设置不利于人才流动。此外,在人才流动中还设置了很多硬性条件,比如必须是硕士学位、学校必须是985等,层层限制,在一定程度上阻碍了人才流动。汪玉凯认为,人才流动中,要打破区域、学历、身份的限制,外部条件必须简化,否则人才“活”不起来,因为硬性条件的限制让急需的人才来了之后无法落户或者不能到需要他的地方去,流动不畅就发挥不了人才的积极性和创造力。因此,在制度设计方面不能搞一刀切,规定太多硬性条件。比如北京、上海等特大城市,对户口限制严格,甚至进行很多微观的、具体的条件限制,“因为最重要的还是人才的创新能力,不能有过多的条条框框,要为人才流动提供一个很好的外部环境”。不过,汪玉凯表示,伴随制度简化,要建立高端人才评价机制和程序,建立科学的人才评价体系,这是前提,要有破有立。【焦点4】人才工作考核结果作为干部评优依据意见:实行人才工作目标责任考核。建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制,细化考核指标,加大考核力度,将考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容。【解读】汪玉凯表示,实行人才工作目标责任考核、建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制是基础,是制度上的规定。以前领导干部对于地方经济等工作较为重视,在一定程度上忽略了人才工作,这一规定有利于改变这种情况。但汪玉凯认为,除了客观规定,还要看领导干部主观上是否有人才意识,是否有重视人才的远见。比如,重视人才工作,敢于破格起用人才,打破一些限制人才发展的规定,给人才以重任。这样主观与客观相结合,才可以全面地做好人才工作。A06-A07版采写(除署名外)/新京报记者 沙璐。
新华社北京3月21日电(记者刘华)国务院总理李克强21日上午在人民大会堂会见来华出席中国发展高层论坛2016年年会的国际货币基金组织总裁拉加德。李克强祝贺拉加德连任国际货币基金组织总裁。他表示,当前世界经济不确定、不稳定因素增多,需要各主要经济体加强宏观政策协调,维护和促进全球经济金融体系稳定。中国政府重视做好同市场的沟通,重视国际货币基金组织等主要国际经济金融机构的作用和建议,愿进一步加强对话与合作,释放更多有助于提振市场信心、有利于稳定与增长的信号。在谈及金融市场政策时,李克强指出,中国不赞成世界上发生“货币战”,这对世界经济的复苏有弊无利。我们也不会通过主动使人民币贬值来刺激出口,这样不利于中国经济转型升级。中国将继续推进金融市场化改革和法治化建设,坚持自主性、渐进性、可控性原则,稳步推进人民币汇率形成机制改革。根据中国经济基本面和金融稳定的需要,使人民币汇率在合理区间双向浮动,在合理均衡水平上保持基本稳定。李克强强调,中国很多大型商业银行都是国有股份为主。我们政府的负债率,特别是中央财政负债率比较低,居民储蓄率比较高,中央财政可以通过市场化方式支持银行资本充足率保持在较高水平,央行也有很多工具防范金融风险。中国有能力守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。拉加德祝贺中国两会成功举行,表示中方的“十三五”规划受到国际社会高度关注,将有助于中国经济继续为世界经济发展发挥引领作用。中方近期就人民币汇率等问题加强对外政策沟通卓有成效,有力增强了国际市场的信心。国际货币基金组织赞赏中方坚持深化改革,愿同中方加强沟通与配合,继续向市场发出积极信号。周小川参加会见。,外媒认为,中国在古巴的影响力日渐增加。去年11月中国海军舰艇编队访问古巴哈瓦那港。外媒称,在奥巴马政府致力于扩大与古巴的经济关系的同时,它正在与老对手中国竞争影响力。据美国《华尔街日报》网站3月18日报道,自白宫开始恢复与古巴的关系 这一努力将在奥巴马对古巴进行历史性访问时达到巅峰 以来,美国就遭遇了中国与古巴发展经济关系的努力。2015年前三季度,中国与古巴贸易额增长57%,达到16亿美元。去年12月,北京开通了到哈瓦那的航班。中国还在古巴率先建设网络基础设施。在加利福尼亚大学圣迭戈分校研究古巴经济的美国前外交官理查德 范伯格说:“中国确实具有全面影响力。从古巴的观点来看,他们仍对美国持怀疑态度。”中国社科院的古巴问题专家徐世澄表示,中国对古巴的投资力度可能会加大,因为美国放松限制为古巴进入更广泛的全球经济打开了通道。他说:“如果古巴和美国关系的改善能带来限制的放松,那将有利于今后中国对古巴的投资。”报道称,不同于华盛顿和北京争夺影响力的其他地方,古巴对其美洲邻国的文化依恋和亲近感可能会给美国提供潜在优势。白宫确信,这种联系将有助于华盛顿不仅在经济影响力,而且在争夺古巴未来政治领域的斗争中与中国抗衡。在奥巴马访问古巴前夕,古巴与美国大企业签署了一系列协议,凸显了这种变化。一些美国大企业随时准备获得协议,其中包括电信企业美国电话电报公司。美国和古巴已经恢复了中断50多年的直邮。古巴也将取消对兑换美元征收的10%的费用。美国企业取得的进展主要是在旅游业,最显著的成绩则是让游客受益的漫游协议。但在电信行业,美国和古巴政府之间挥之不去的紧张关系仍显而易见。奥巴马批准了美国电信企业在古巴经营,但古巴政府却予以拒绝。另一方面,加利福尼亚州立大学多明格斯山分校教授拉里 普雷斯说,中国在帮助古巴建设网络设施方面走在前列,不过美国企业今后可能会有机会,这在一定程度上是因为古巴当前规划的系统已经过时。今年1月,古巴宣布在哈瓦那老城启动一项家庭宽带计划。老城的居民以及咖啡馆、酒吧和饭店将通过中国华为公司运营的光纤网络订购上网服务。(参考消息网),原标题:台湾产业界拜会蔡英文 吁尽快通过两岸监督条例中新网3月22日电据台湾《联合报》报道,台湾工总理事长许胜雄等产业界人士昨天(21日)当面向蔡英文建议,尽快通过“两岸协议监督条例”,否则后续两岸互动会有问题。据转述,蔡英文回应,会重视全民想法,并了解大陆的期待,找出一个大家可以共同努力的方向,也希望企业界多一点协助。对于两岸如何发展稳定、和平的关系,许胜雄转述,蔡英文说,她已和民间有更多接触,听到很多声音。许胜雄表示,两岸怎样存异求同,一步一步往前走,“这个轮轴已经在运作了,我想不太会停下来吧”。媒体追问,是否谈到货贸?许胜雄表示,没有谈到这么细,以企业界和全民的想法,对于“两岸协议监督条例”,台当局跟立法机构应尽快好好讨论,如果案子不通过,很多后续两岸互动会产生问题,对两岸产业、社会和平发展,产生不必要的困扰。台湾工总过去曾经提过“缺水、缺电、缺地、缺工、缺人才”等“五缺”问题,许胜雄说,台湾投资环境受到严苛考验,对于五缺,蔡英文和准“行政院长”林全有提到一些解决方案,包括如何有效运用资源等,都是可以做的事。许胜雄指出,会中还谈到,如何塑造安居乐业的环境,且“政府”、民间通过沟通,推动更多事情;再来是把饼做大,大家不要因为饼小,变成小鼻子小眼睛,为了很小的利益相互攻讦,无法产生往上提升的动能。许胜雄还说,蔡英文表示,这是选后第一次的见面,但是不是唯一的一次,希望大家以后常有见面沟通的机会。。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论文中图为《太阳的后裔》海报文化输出 期待激活思维、更新观念春暖花开,“韩流”正火。自2月24日开播至今,韩剧《太阳的后裔》便在中国网络点击量突破10亿次,吸引不少人彻夜追剧,成为网络媒体时下最火的话题。从故事情节来看,《太阳的后裔》可以说是一部韩国军旅题材电视剧,有效传递了韩国的民族文化,生动展现了韩国军人的时代形象,甚至彰显出韩国的国家意志。正如在中国军网上,“南政两会评论团”点评道:“《太阳的后裔》,这样的题材,我们也有资格拍;这样的故事,我们官兵也想要看;这样的电视剧,我们也完全应该有;这样的故事外壳,也应该是强军文化的重要载体。” “有资格拍、也想要看、完全应该有”这样的话,不仅是青年官兵追看这部剧的观感,也是许多观众的心声。但略感遗憾的是,自2006年的《士兵突击》以后,近十年来的电视荧屏上,似乎很难有一部中国军旅剧可以像《太阳的后裔》这般瞬间引爆观众热议,迅速占领各大社交媒体的热点话题头条;也更缺少一部中国军旅剧走出国门,像《太阳的后裔》这般用本国军人的故事,引发异国人们的追剧热潮。清醒地看到这一现实状况,军队影视工作者更应站在发展强军文化、繁荣国家文化的责任高度上,惕励自省、发奋图强,力争推出一系列既好看、又叫座的主旋律军事影视作品。近些年,随着中韩文化交流的不断深入,“韩流”“汉风”交相辉映,中韩之间的文化交流呈现“彼此理解、互通有无”的良好局面。置身于这一大好时代,我国民众和艺术家正以饱满的文化自信,对韩国的影视、音乐、文学等一系列“韩流”文化艺术表现出强烈的品赏兴趣和积极的学习态度。鲁迅先生说“取其精华,去其糟粕”。那么,《太阳的后裔》一剧的火爆,虽难以复制,但或许能为军事影视创作提供几点有益的启发。在《太阳的后裔》一剧中,饰演男女主角的韩国演员宋仲基、宋慧乔的帅气靓丽,无疑是该剧吸睛的重要看点。透过韩国演员的形象高分,我们应该看到韩国影视工业培养出来的艺人的优秀素质。像宋仲基、宋慧乔这样可以跨越国界,在粉丝受众之中拥有广泛号召力的影视演员,不仅仅在于他们的颜值,更在于他们的全面素质,以及浑身散发出来的阳光正能量。这种全面素质,包括成熟的演技、丰厚的知识修养、与公众的亲和力,以及自我管理的控制力等等。我们的军旅剧,也急需这类颜值出众、素质优秀的演员来拉高受众的关切程度;我们的影视工业,也更应注重在艺术实践中磨炼和提升演员的全面素质。因为,我们向国外输出影视作品时,让观众看到我们影视演员的优秀,从某种意义上来说,就相当于感受到我们文化的力量,感受到民族文化在个人身上孕育的温暖磁场。在一定程度上,《太阳的后裔》更像是一部青春言情剧,只是里面的人物设定让男主穿上军装、女主成为医生,可以称之为“霸道军官爱上我”。抛开《太阳的后裔》剧中男主为了追求女主玩的种种浪漫,而有些脱离现实的各种“雷点”剧情,这样一部“战地爱情罗曼史”十分尊重观众的审美和智商,成了一部很好的征兵广告,用爱情的壳成功地包装军人形象。据悉,这部剧采用编剧“联手”模式,两位编剧一男一女,女编剧负责女人感情戏,男编剧负责男人戏和社会话题。两位不同风格编剧的通力合作,成就了该剧多重的观赏维度,也将“爱情”和“军营”两大元素在细节上做到极致而细腻的体现,既迷倒一片年轻女孩,也点燃军营男儿的血性。这样的强强联合模式,在军事影视创作中已屡见不鲜。但如何在创作中,用细节巧妙而自然地构建不同的观赏维度,需要每位主创人员的匠心独运,更需要别出心裁的诚挚合作。从2013年的火爆韩剧《来自星星的你》到今年的《太阳的后裔》,显而易见的是韩国影视工业在高速进化,在加速探索新题材,比如《来自星星的你》中的“外星人+爱情”,《太阳的后裔》中的“战地维和+爱情”。可以说,每一次“现象级”的韩剧横空出世时,在题材上基本上令观众耳目一新,没有重复“炒剩饭”的嫌疑。近年来,在联合军演等国际场合,韩国军队亮相的频次不少。其战斗力与国际影响力是否达到了《太阳的后裔》中所展现的水准,还值得仔细推敲。无论怎么说,《太阳的后裔》一剧中构架的军人世界,一丝不苟地贯彻了韩国的军队意志。这些年,随着履行国际义务的增多,中国军人在国际展示形象的机会越来越多,比如参加国际联合军演、维和护航、国际救援等等,同样给我们的军事影视创作提供了丰富素材。《太阳的后裔》一剧的成功,则给军队影视工作者提供了很好的镜鉴,同时也警醒我们,我们的军旅影视正面临国外优秀军旅影视作品的重重包围。形势严峻,唯有奋而击之。创作中,军队影视工作者要大胆跳出窠臼、放宽眼量、激活思维,在把握好主旋律思想的基调上,在创新中突出重围,打好攻坚战、破袭战,灵活吸纳各种流行文化元素,大胆嫁接各类精彩故事题材,把更多的中国军队“好故事”包装出彩、打扮漂亮,通过影视作品讲给世界各国人民听!希望不久,我们也能推出一部“现象级”的军旅剧。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
重庆时时彩计划软件破解版据新华社电 近年来,八项规定、反四风等措施有效改善了党风民风。但在一些地方,借孩子“满月”、升学、搬迁等理由大摆“无事酒”的风气依旧浓厚。记者多地采访发现,在偏远地区尤其是山区农村,办“无事酒”已成为一些干部敛财工具。有的干部借办酒席收一次钱,相当于农民10年的收入。眼下,“无事酒”出现隐秘化、分散化、跨区域等特点。借摆酒之名违规收钱敛财“无事酒”,就是除了婚丧嫁娶之外,没事找事摆场子办酒席,趁机收取“份子钱”。近年来,这种不良的社会风气在不少地方尤其是农村较为普遍。今年以来,中纪委官网就通报了多起相关案例。例如,湖北省孝感市孝南区区委督查室主任江义于去年8月和10月,违规先后两次为其子举办升学宴,均未按规定报备。10月办升学宴时,邀请了亲属以外人员共计29人,违规收取礼金。从曝光的案例来看,这些干部摆酒,无非是找个理由收钱。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说:“这些找名目摆酒收钱的干部,仗着手中有权力,故意为自己设置腐败由头,乱‘敲竹杠’,群众得罪不起,只好‘破财免灾’。”记者采访发现,越是在人情氛围浓厚的基层,“无事酒”式的腐败越为严重。秦巴山区的一些村民向记者坦言,很多政策掌握在村干部手里,村民要获得办事方便,普遍将“赶人情”视为“敲门砖”,通过参加村干部的酒宴来达到目的。一些村民说,如果不去怕得罪村干部,容易导致一些惠农补贴、补助等无法享受。基层官员直言经济压力大“有些干部频繁办酒,收一次的钱顶农民十来年的收入。虽然知道是腐败,但是却不得不送。”秦巴山区的一名村民说。这名村民给记者算了笔账:自己种四亩田,一年收入不过5000元。而村干部办一次酒席,按一般情况下大约40桌,每桌8人,每人就算送礼金200元,收入也达六七万元。除去办酒席的费用,随随便便就收入五六万元,约合当地农民10年的收入。“无事酒”败坏了党风和社会风气。近年来,西部一个国家级贫困县纪委多次查处党员干部办“无事酒”敛财。一名被查处的乡镇干部称,他每年要送四五万元的“份子钱”。为了将送出去的份子钱收回,他便以搬家为由办酒席,结果被县纪委当场查处,并将收取的10万元礼金退还。“明知县里禁止办‘无事酒’,但我心存侥幸,想着以前很多领导干部都在办,自己不办太吃亏。”他说。由于频繁参加酒宴,且礼金越来越高,不少干部都觉得难以承受。一名工作10多年的乡镇干部告诉记者,他每年家庭收入5万元,但“份子钱”就要送4万多元,经济压力很大。■ 焦点“无事酒”呈隐秘化等趋势在中央加大力度整治“四风”的背景下,“无事酒”引起多地重视。湖南、重庆等地对“无事酒”进行了大力整治。以重庆巫溪县为例,由县纪委牵头出台规定,严格限定办酒席范围,除婚嫁和丧事外,不得以任何理由办酒席。婚嫁和丧事需要提前申报,规模被限定在15桌以内。领导干部一旦被发现违规办酒席,一律免职,同时还可能追加党纪处分。虽然整治工作取得显著成效,但“无事酒”目前也呈现隐秘化、分散化、跨区域化特点,给监督带来很大难度。一位纪检干部告诉记者:“一些人为了规避检查,到其他乡镇、区县办酒席;一些人为了掩人耳目,化整为零,多个场所分散办酒席;甚至还有一些人,今天办两桌,明天摆几席,只收礼金,不写礼单,这些都给整治带来极大难度。”庄德水等专家认为,现有的“限酒令”“限宴令”在宴请数量、宴请范围上加以限制,取得了一定的成效,但很难治本。除了加大惩处力度,更重要的是重构地方政治生态,约束官员手中权力,推动简政放权,避免官员借权力寻租。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
近日,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出,《意见》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。原则:纠正人才管理中“官本位”倾向《意见》明确,坚持党管人才。根据不同领域、行业特点,坚持从实际出发,具体问题具体分析,增强改革针对性、精准性。纠正人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向,防止简单套用党政领导干部管理办法管理科研教学机构学术领导人员和专业人才。通过深化改革,到2020年,在人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展,人才管理体制更加科学高效,人才评价、流动、激励机制更加完善,全社会识才爱才敬才用才氛围更加浓厚,形成与社会主义市场经济体制相适应、人人皆可成才、人人尽展其才的政策法律体系和社会环境。创新:研究制定国企职业经理人意见在完善符合人才创新规律的科研经费管理上,《意见》提出,改革完善科研项目招投标制度,健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制,提高科研项目立项、评审、验收科学化水平。下放科研项目部分经费预算调整审批权,推行有利于人才创新的经费审计方式。完善企业研发费用加计扣除政策。探索实行哲学社会科学研究成果后期资助和事后奖励制。此外,要优化企业家成长环境。合理提高国有企业经营管理人才市场化选聘比例,畅通各类企业人才流动渠道。研究制定在国有企业建立职业经理人制度的指导意见。完善国有企业经营管理人才中长期激励措施。调整:不将论文等作为人才评价限制性条件《意见》提出,保障和落实用人主体自主权。充分发挥用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用,全面落实国有企业、高校、科研院所等企事业单位和社会组织的用人自主权。创新事业单位编制管理方式,对符合条件的公益二类事业单位逐步实行备案制管理。改进事业单位岗位管理模式,建立动态调整机制。探索高层次人才协议工资制等分配办法。制定分类推进人才评价机制改革的指导意见。坚持德才兼备,注重凭能力、实绩和贡献评价人才,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件。激励:研究国企人才股权期权激励政策加大对创新人才激励力度。赋予高校、科研院所科技成果使用、处置和收益管理自主权,除事关国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益外,行政主管部门不再审批或备案。允许科技成果通过协议定价、在技术市场挂牌交易、拍卖等方式转让转化。完善科研人员收入分配政策,依法赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决定权,实行以增加知识价值为导向的激励机制。完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。研究制定国有企事业单位人才股权期权激励政策,对不适宜实行股权期权激励的采取其他激励措施。探索高校、科研院所担任领导职务科技人才获得现金与股权激励管理办法。完善人才奖励制度。鼓励和支持人才创新创业。研究制定高校、科研院所等事业单位科研人员离岗创业的政策措施。高校、科研院所科研人员经所在单位同意,可在科技型企业兼职并按规定获得报酬。鼓励和引导优秀人才向企业集聚。重视吸收民营企业育才引才用才经验做法。总结推广各类创新创业孵化模式,打造一批低成本、便利化、开放式的众创空间。综合新华社(北京青年报)中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席“中国发展高层论坛2016”年会,此外,参加人员还包括美国前国务卿基辛格等国外政要。李伟所在的国务院发展研究中心,是这次高层论坛的主办单位。李伟曾在国办工作多年,朱 基担任国务院副总理、总理期间,李伟曾任国务院办公厅秘书(1991年至1998年)、国务院总理办公室主任(1998年至2003年)。更早前,从1988年开始,李伟曾任上海市政府、市委秘书,而1987年到1991年期间,朱 基历任上海市委副书记、市长、市委书记。2003年卸任总理办公室主任后,李伟先后担任中央金融工委副书记、银监会副主席、国资委副主任,2010年7月来到国务院发展研究中心任副主任,次年4月起担任主任,任职至今。国务院发展研究中心是直属国务院的政策研究和咨询机构,名列世界智库百强,是官方智库“第一梯队”的代表。“政事儿”注意到,自担任国务院发展研究中心主任以来,李伟的重点工作之一就是力推官方智库改革。国研中心一位资深研究员对“政事儿”说,国研中心的改革力度很大,酝酿三年后从2013年底启动,涉及“人如何组合、课题怎么做、内部机制如何调整、人才怎么调动起来”等人、财、物各个方面,改革的目的之一就是如何解决体制内管理带来的体制机制问题。李伟自己曾坦言:“我们感到最关键的是体制机制问题。(国研)中心面临的很多挑战从根源上讲,就是体制内管理和建设专业智库的关系问题。”在谈到中国的智库建设时,李伟曾表示,要大力倡导“唯实求真、守正出新”的理念,树立实事求是、独立思考的学风。加强研究人员职业精神和职业道德建设,坚持内部研究无禁区、对外发表有纪律的原则。“政事儿”注意到,就在今年开年以来,李伟在多个场合发表了对中国经济的看法。谈制造强国“制造企业靠'山寨'这种方式已行不通了”今年2月初,李伟撰文(在经济日报发表署名文章《从制造大国向制造强国转型》)提出:中国需要找到一条新的发展之路。形成中国经济增长新动力,塑造国际竞争新优势,重点在制造业,难点在制造业,出路也在制造业。文中,李伟剖析了我国制造业存在的一系列问题:中国制造业最突出的问题是处于世界制造业产业链的中低端,制成品不少都为技术含量低、附加值低、价格低的“三低”产品,在国际经济贸易利益分配中处于劣势;在2014年公布的全球十家最赚钱的企业当中,中国有4家企业入榜,全部都是国有商业银行,没有一家工业企业。现在我们在国际上叫得响的跨国公司太少,如果能够形成一大批具有核心竞争力和较强国际影响力的企业,那么中国经济转型就可以说成功了。李伟提出:今后,制造企业靠“山寨”这种方式已行不通了。在新的发展阶段,企业要形成竞争力,必须通过建设更加完善的创新制度体系和市场环境,强化知识产权保护,显著提升对知识创新的保护水平,改善企业创新发展的政策环境。谈金融“商业银行风险有可能更为集中”在“中国发展高层论坛2016”年会上以及此前接受媒体采访时,李伟都曾谈及金融安全问题。他表示:今明两年,随着“去杠杆”“去产能”“去库存”的推进,商业银行经营环境将更加严峻,风险有可能更为集中。此外,外汇市场和跨境资金流动风险不容小觑。今年影响人民币汇率波动和资本流出的因素依然存在:一方面,中美经济周期不同步可能导致资本继续回流美国;另一方面,境内主体资产全球化配置趋势也越发明显,企业海外投资步伐加快也将加大资本流出压力。而且,民间金融风险快速上升。民间金融涉众性强、地域范围广、风险积聚快,极易引发社会稳定风险,同时也加大了向正规金融体系传导的可能性。他同时表示:在金融创新过程中,部分金融产品所产生的风险隐患不可避免,但总体上是可控的。针对外界所担忧的地方债务和房地产领域是否会引发金融风险问题,他认为:中国政府的监管能力、对宏观经济的调控能力完全可以避免金融领域发生系统性风险,今年的金融环境要好于去年。谈“供给侧改革”“注意不要把供给侧改革泛化”李伟最近也谈到了供给侧结构性改革:随着外部需求收缩和国内传统消费需求饱和,我国大量传统产业出现严重产能过剩,存量供给远远超过市场需求。随着居民生活水平提高,人民对各类消费需求的性价比、安全、质量等要求明显提高,而消费品供给规模有余而品质不足。随着消费升级明显加快,日益向个性化、高端化、服务化发展,新的需求很多,但有效供给却跟不上。他认为:就我国当前而言,供给侧结构性改革是解决供需矛盾和结构失衡的重要抓手和切入点;但是,也要注意不要把供给侧改革泛化,要把供给侧体制机制改革的重点与相配套的政策调整区别开来,与产业转型升级的内涵区别开来,与具体产品的升级换代区别开来。那么如何区别、避免供给侧泛化呢?“具体讲,供给侧结构性改革,就是要通过着力推动供给侧的体制机制改革和政策调整,促进产业转型升级和产品创新提质,增强供给对需求变动的适应性和灵活性。供给侧结构性改革今年的重点是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,既包括体制机制改革内容,也包括很多政策调整内容”。谈2016年经济走势“发展前景仍然被国际投资者看好”今年2月接受媒体采访时,李伟表示:2016年国际经济走势变数加大。预计全球经济增速从2014年的3.3%下降到2015年的3.1%。据世界银行最新预测,2015年全球经济增长2.4%,2016年增速将小幅回升至2.9%,但低于去年6月的预测值。“在这样的外部环境之下,中国外贸出口也下降了1.8%,但在22个主要出口国当中,降幅是最小的,这意味着中国的国际市场份额进一步提高”,李伟称:在利用外资方面,中国2015年实际利用外资额达到1260亿美元,同比增长5.6%,增速比2014年的1.7%有明显提升。特别值得一提的是,制造业的利用外资金额在连续三年下降之后,2015年只微跌1%。这些情况充分表明,中国商品在总体上仍然具有很强的国际竞争力,中国经济的发展前景仍然被国际投资者看好。他认为:2016年我国要把握好资本账户开放的节奏,实现人民币汇率的有序调整,稳定投资者对中国经济的信心,这有助于稳定我国宏观经济基本面。《图解政府工作报告(2016)》还在适当位置加入了习近平和李克强的动漫形象。据介绍,习近平的动漫形象来源于北京市新闻网站千龙网,李克强的动漫形象来源于一家媒体的美术部。《图解政府工作报告(2016)》还在适当位置加入了习近平和李克强的动漫形象。据介绍,习近平的动漫形象来源于北京市新闻网站千龙网,李克强的动漫形象来源于一家媒体的美术部。新京报讯 (记者贾世煜)昨日,由人民出版社、中国言实出版社联合出版的《图解政府工作报告(2016)》视频图文版正式在全国公开发行。据人民出版社相关负责人介绍,《图解政府工作报告》视频版是我国第一部视频版时政图书。包含李克强作政府工作报告完整视频新京报记者梳理发现,该书中共有37个视频,既包括李克强政府工作报告完整视频和李克强答中外记者问完整视频,也包括其他国家领导人发表讲话的视频,以及“东方之星”号客轮翻沉事件、屠呦呦出席诺贝尔奖颁奖典礼等视频。余平表示,这些视频的素材来源均为央视新闻,视频长度多为2到3分钟。而这些视频的内容,则均与政府工作报告相关。比如,在政府工作报告中讲到外交成果时,书中附上了习近平2015大国元首外交掠影和习近平在联合国发展峰会上发表重要讲话等视频。新京报记者注意到,全国两会结束后,已有多本官方出版物公开发行,包括《政府工作报告》(单行本)、国务院研究室编写组编写的《十二届全国人大四次会议〈政府工作报告〉辅导读本》和《十二届全国人大四次会议〈政府工作报告〉学习问答》。多位部长权威解读政府工作报告除了视频和图表,该书中还加入了权威解读、名词解释、延伸阅读等多个栏目。在权威解读栏目中,该书包含了财政部部长楼继伟、科技部部长万钢、农业部部长韩长赋等部长的解读。其中,楼继伟解读的内容为“如何看待2016年财政赤字率提高到3%”,万钢解读的内容为“‘德国制造’与工匠精神”,韩长赋解读的内容为“推进农业供给侧结构性改革”。据余平介绍,这些解读的内容来源于公开资料,每个解读都附在政府工作报告中相关内容旁边。张振明表示,过去出版重要会议文件,基本上是清一色的文字读物。从去年开始,人民出版社首次推出图解本。今年,人民出版社进一步使用新媒体技术,将37个视频加入到书中,推出视频版。■ 焦点习近平李克强动漫形象亮相新京报记者注意到,该书还在适当位置加入了习近平和李克强的动漫形象。据余平介绍,习近平的动漫形象来源于北京一家官方网站,李克强的动漫形象来源于一家媒体的美术部。据人民出版社政治编辑一部主任张振明介绍,习近平的动漫形象尚属在政治文件解读类书籍中首次出现。与该书的内容相同,李克强的动漫形象样本为他在作政府工作报告时的照片。图片中,李克强站在发言台前,身着蓝色西装,搭配白色衬衣。他在本次政府工作报告中一句流传很广的话也在该图上出现,“简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。”据人民出版社介绍,该书在国务院有关部门直接指导下编制完成,汇集了国务院研究室、国家行政学院、新华社等有关部门专家的集体智识,并经由国务院研究室审定。
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正文已结束,您可以按alt+4进行评论以“亚洲新未来:新活力新愿景”为主题的博鳌亚洲论坛2016年年会,将于3月22日至25日在海南博鳌举行。处在全球经济深度调整、亚洲经济深度整合、中国经济寻求新突破的大背景下,年会设置的50场分论坛,15场圆桌会、11场对话以及5场午餐会之主题,设问频频,无不剑指当下全球、亚洲、中国经济迷局。更为重要的是,博鳌论坛还将“一带一路”作为核心内容,有助于为其再提速。增进政治互信。就“一带一路”战略构想而言,其绝不是中国一家的“独奏”,而必须成为沿线国家的“合唱”。在此次博鳌论坛年会之前,中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国领导人就将齐聚海南三亚,着力打造互利互惠、合作共赢的澜湄国家命运共同体。可见借助博鳌论坛这个平台,中国必能和与会各国一道,努力增进政治互信,强化“命运共同体”意识,助力“一带一路”务实推进。夯实经济合作。推进“一带一路”,经济合作是“压舱石”。数据显示,2015年前11个月我国企业共对“一带一路”沿线49个国家进行了直接投资,投资额合计140.1亿美元。当前世界经济复苏乏力,亚洲发展内外部环境发生变化,《21世纪海上丝绸之路岛屿经济》《一带一路与亚洲金融合作》等话题都将在博鳌论坛上进行深入探讨,桩桩件件都有助于夯实经济合作,为“一带一路”注入新活力。密切人文交流。“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。”“一带一路”既是一条互尊互信之路,也是一条合作共赢之路,更是一条文明互鉴之路。在本届博鳌论坛上,《亚洲资本的全球化》《多彩文明与亚洲新活力》《文化旅游:新常态下的新亮点》《体育产业:下一个风口》《互联网+电影:千亿票房与电影产业静悄悄的“新长征”》等话题都将被广泛涉及,有助于密切相关国家及地区间的人文交流。“一花独放不是春,百花齐放春满园”。2015年11月7日在新加坡国立大学发表演讲时习近平主席明确表示,欢迎周边国家搭乘中国发展“快车”、“便车”。“十三五”时期中国将贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,推进供给侧结构性改革,保持经济中高速增长,而借助博鳌亚洲论坛这个平台无疑有助于中国发展质量再上台阶,深入推进国际产能和装备制造合作,让各国共享中国发展带来的红利。驼铃悠悠传千古,丝路合作谱新篇。自《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布以来,“一带一路”已经取得了实实在在的进展。而今来自全球的官、商、学、业各界与会者将就“一带一路”务实推进建言献策,必能携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,谱写“一带一路”务实推进新篇章。(南方网杨飞)。
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正文已结束,您可以按alt+4进行评论《图解政府工作报告(2016)》还在适当位置加入了习近平和李克强的动漫形象。据介绍,习近平的动漫形象来源于北京市新闻网站千龙网,李克强的动漫形象来源于一家媒体的美术部。《图解政府工作报告(2016)》还在适当位置加入了习近平和李克强的动漫形象。据介绍,习近平的动漫形象来源于北京市新闻网站千龙网,李克强的动漫形象来源于一家媒体的美术部。新京报讯 (记者贾世煜)昨日,由人民出版社、中国言实出版社联合出版的《图解政府工作报告(2016)》视频图文版正式在全国公开发行。据人民出版社相关负责人介绍,《图解政府工作报告》视频版是我国第一部视频版时政图书。包含李克强作政府工作报告完整视频新京报记者梳理发现,该书中共有37个视频,既包括李克强政府工作报告完整视频和李克强答中外记者问完整视频,也包括其他国家领导人发表讲话的视频,以及“东方之星”号客轮翻沉事件、屠呦呦出席诺贝尔奖颁奖典礼等视频。余平表示,这些视频的素材来源均为央视新闻,视频长度多为2到3分钟。而这些视频的内容,则均与政府工作报告相关。比如,在政府工作报告中讲到外交成果时,书中附上了习近平2015大国元首外交掠影和习近平在联合国发展峰会上发表重要讲话等视频。新京报记者注意到,全国两会结束后,已有多本官方出版物公开发行,包括《政府工作报告》(单行本)、国务院研究室编写组编写的《十二届全国人大四次会议〈政府工作报告〉辅导读本》和《十二届全国人大四次会议〈政府工作报告〉学习问答》。多位部长权威解读政府工作报告除了视频和图表,该书中还加入了权威解读、名词解释、延伸阅读等多个栏目。在权威解读栏目中,该书包含了财政部部长楼继伟、科技部部长万钢、农业部部长韩长赋等部长的解读。其中,楼继伟解读的内容为“如何看待2016年财政赤字率提高到3%”,万钢解读的内容为“‘德国制造’与工匠精神”,韩长赋解读的内容为“推进农业供给侧结构性改革”。据余平介绍,这些解读的内容来源于公开资料,每个解读都附在政府工作报告中相关内容旁边。张振明表示,过去出版重要会议文件,基本上是清一色的文字读物。从去年开始,人民出版社首次推出图解本。今年,人民出版社进一步使用新媒体技术,将37个视频加入到书中,推出视频版。■ 焦点习近平李克强动漫形象亮相新京报记者注意到,该书还在适当位置加入了习近平和李克强的动漫形象。据余平介绍,习近平的动漫形象来源于北京一家官方网站,李克强的动漫形象来源于一家媒体的美术部。据人民出版社政治编辑一部主任张振明介绍,习近平的动漫形象尚属在政治文件解读类书籍中首次出现。与该书的内容相同,李克强的动漫形象样本为他在作政府工作报告时的照片。图片中,李克强站在发言台前,身着蓝色西装,搭配白色衬衣。他在本次政府工作报告中一句流传很广的话也在该图上出现,“简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。”据人民出版社介绍,该书在国务院有关部门直接指导下编制完成,汇集了国务院研究室、国家行政学院、新华社等有关部门专家的集体智识,并经由国务院研究室审定。以“亚洲新未来:新活力新愿景”为主题的博鳌亚洲论坛2016年年会,将于3月22日至25日在海南博鳌举行。处在全球经济深度调整、亚洲经济深度整合、中国经济寻求新突破的大背景下,年会设置的50场分论坛,15场圆桌会、11场对话以及5场午餐会之主题,设问频频,无不剑指当下全球、亚洲、中国经济迷局。更为重要的是,博鳌论坛还将“一带一路”作为核心内容,有助于为其再提速。增进政治互信。就“一带一路”战略构想而言,其绝不是中国一家的“独奏”,而必须成为沿线国家的“合唱”。在此次博鳌论坛年会之前,中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国领导人就将齐聚海南三亚,着力打造互利互惠、合作共赢的澜湄国家命运共同体。可见借助博鳌论坛这个平台,中国必能和与会各国一道,努力增进政治互信,强化“命运共同体”意识,助力“一带一路”务实推进。夯实经济合作。推进“一带一路”,经济合作是“压舱石”。数据显示,2015年前11个月我国企业共对“一带一路”沿线49个国家进行了直接投资,投资额合计140.1亿美元。当前世界经济复苏乏力,亚洲发展内外部环境发生变化,《21世纪海上丝绸之路岛屿经济》《一带一路与亚洲金融合作》等话题都将在博鳌论坛上进行深入探讨,桩桩件件都有助于夯实经济合作,为“一带一路”注入新活力。密切人文交流。“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。”“一带一路”既是一条互尊互信之路,也是一条合作共赢之路,更是一条文明互鉴之路。在本届博鳌论坛上,《亚洲资本的全球化》《多彩文明与亚洲新活力》《文化旅游:新常态下的新亮点》《体育产业:下一个风口》《互联网+电影:千亿票房与电影产业静悄悄的“新长征”》等话题都将被广泛涉及,有助于密切相关国家及地区间的人文交流。“一花独放不是春,百花齐放春满园”。2015年11月7日在新加坡国立大学发表演讲时习近平主席明确表示,欢迎周边国家搭乘中国发展“快车”、“便车”。“十三五”时期中国将贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,推进供给侧结构性改革,保持经济中高速增长,而借助博鳌亚洲论坛这个平台无疑有助于中国发展质量再上台阶,深入推进国际产能和装备制造合作,让各国共享中国发展带来的红利。驼铃悠悠传千古,丝路合作谱新篇。自《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布以来,“一带一路”已经取得了实实在在的进展。而今来自全球的官、商、学、业各界与会者将就“一带一路”务实推进建言献策,必能携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,谱写“一带一路”务实推进新篇章。(南方网杨飞)正文已结束,您可以按alt+4进行评论重庆时时彩计划软件破解版正文已结束,您可以按alt+4进行评论
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正文已结束,您可以按alt+4进行评论博鳌亚洲论坛2016年年会将于22日至25日在海南博鳌召开,来自世界各地的中外政要、知名学者和工商界翘楚等领域嘉宾,将聚首博鳌小镇,共同探讨亚洲未来发展,传递亚洲开放、活力、思变的“亚洲声音”。主题 新未来、新活力、新愿景博鳌亚洲论坛2016年年会主题为“亚洲新未来:新活力与新愿景”。新未来、新活力、新愿景,是今年年会主题的三大关键词。新未来,既是对过去两届年会主题词的延续,在全球经济发生深刻变化的大背景下又具有新的含义。当前亚洲和新兴经济体发展的内外环境都有了质的变化,发展理念和模式面临严峻考验。亚洲下一步如何改革,未来的发展方向怎样,为世界所关注。当前世界经济复苏乏力,贸易作为全球增长的高速引擎,跌至全球经济增速的一半。受油价低迷影响,一度欣欣向荣的新能源产业也前景黯淡。世界经济需要注入新的活力,培育新的增长点,全球经济和金融治理也需要新的气象。年会主题以“新活力”“新愿景”为关键词,希望通过2000多位亚洲政商学界领袖的思想碰撞,为亚洲的新未来凝聚共识、探索方向、寻找解决方案。博鳌亚洲论坛2016年年会将传递这样的信息:亚洲有活力,依然是全球最具活力的地区;亚洲有愿景,能够在全球经济和金融治理中发挥重要的引领作用;亚洲有未来,未来在于信心、改革、合作。据新华社议程 人工智能成热点议题博鳌亚洲论坛2016年年会拟设置88场讨论,包括1场开幕大会、51场分论坛、15场圆桌会议、5场主题餐会、10场对话创业者和6场电视辩论。论坛共邀请了300多位演讲嘉宾,与1700多位代表进行为期四天互动式讨论。国务院总理李克强和域内外10多个国家的领导人出席年会,他们共同出席的开幕大会,将是年会的重中之重。50多场分论坛和电视辩论,涉及创业创新,“互联网+”,宏观经济新现象、新问题,经济、社会与民生热点和全球重大事件。在今年论坛年会上,人工智能、“互联网+”与“+互联网”相关热点议题占相当比例。此外,在中国经济进入新常态的背景下,中国“十三五”规划、供给侧结构性改革也将成为多场讨论的重点。创新创业是当前的经济热词。今年论坛年会设置了10场对话创业者。10多位来自传统产业和新兴产业的顶尖企业负责人将分享他们创业的经验。博鳌亚洲论坛还将首次开设体育分论坛。近年来,中国体育产业在相关政策刺激下不断蓬勃发展,越来越多的中国企业通过收购、投资等方式加入到世界体育产业版图中。与会嘉宾从政策、资本、创新和责任等多个角度对体育产业展开探讨。据新华社新京报快讯(记者李丹丹)山东非法经营疫苗案继续发酵。21日晚间,食药监总局、公安部、卫计委三部门联合发文要求地方各级食品药品监管、公安和卫生计生部门要立即成立联合工作组,查清疫苗去向。通知要求,地方各级食品药品监管、公安和卫生计生部门要立即成立联合工作组,统一指挥、密切配合,切实落实落地查人责任,共同做好非法经营疫苗案件涉案产品处置和案件查办工作。该通知提出,食品药品监管和公安部门应当密切配合,根据山东省公布的涉案嫌疑人员名单和协查线索,对涉及本地区的嫌疑人尽快核实身份,及时查明疫苗购销情况。对属于销售上线的,应当查明销售单位和人员以及销售的品种、生产企业、批号、数量等情况;对属于购进下线的,应当查明购进单位和人员以及购进的品种、生产企业、批号、数量、销售去向等情况。食品药品监管、公安和卫生计生部门应当对非法购销疫苗的企业、机构和个人,根据事实和情节依法严肃查处。查处情况要逐案及时上报上级主管部门。此外,食品药品监管和公安部门对查实医疗卫生机构购入、使用涉案疫苗的,应当及时通报同级卫生计生部门。卫生计生部门应当配合食品药品监管部门迅速查明疫苗最终去向及使用情况,要做好风险评估并采取相应措施,切实保护公众健康。通知要求,各级联合工作组应当及时汇总工作进展情况,每日逐级向上级联合工作组上报。省级联合工作组需将本地区情况汇总后,于每日17时前分别报食品药品监管总局、公安部、国家卫生计生委。案件查办中如遇到问题,应当及时向上级部门请示,并向所在地人民政府报告。此外,该通知还公布了三个部委的相关联系人如下:食品药品监管总局药化监管司 林长庆电话:010-88330854;传真:010-68311985公安部治安管理局 吕卓电话:010-66264039;传真:010-66262097国家卫生计生委疾控局 金同玲电话:010-68792656;传真:010-68791794资料图。中新网北京3月22日电(记者 李金磊)今年的政府工作报告提出,赋予地方更多国有企业改革自主权。据中新网(微信公众号:cns2012)记者不完全统计,目前至少有福建、甘肃等25个省份出台了国企改革方案,多数地区的方案提出将探索开展员工持股试点。此外,多地国企改革方案明确提出,将实施差异化薪酬分配办法。多数地区提出将开展员工持股试点近期,福建、甘肃分别出台了深化国有企业改革的实施意见,明确了本省国企改革的时间表和路线图。据中新网记者不完全统计,目前至少已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等25个省份明确出台了国企改革方案。今年的政府工作报告提出,大力推进国有企业改革。推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。中新网记者注意到,多数地区的方案均明确提出将探索实行员工持股。如,甘肃提出,选择部分符合条件的省属国有企业开展员工持股试点。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式,员工有“真金白银”投入,企业增加资本金规模。一些地区明确了员工持股试点的时间表。河北提出,按照“试点先行、优选对象、严格规范”的要求,选择若干人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点。2015年底前,完成试点方案制定工作,2016年基本完成试点工作。中国政法大学教授、国资改革专家李曙光此前对中新网记者表示,员工持股是混合所有制改革的突破口,涉及到劳动者、知识产权拥有者的权益如何实现的问题,以及如何更好鼓励企业创新、建立国企激励机制的问题,这不是那么简单的事情,所以强调要试点先行,体现出谨慎推进的态度。多地方案明确实施差异化薪酬今年的政府工作报告提出,深化企业用人制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。中新网记者注意到,薪酬制度改革也是各地国企改革方案中的重点内容之一。对于薪酬改革,中共中央、国务院去年9月份印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》曾提出,对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。观察可见,多地国企改革方案也体现出“差异化薪酬”的精神,即:行政任命和市场化选聘的国企高管,两者的薪酬结构和水平不尽相同。譬如,湖北提出,对组织任命的企业领导人员,合理确定并严格规范其薪酬水平;对市场上公开招聘的企业领导人员,其薪酬水平参考人才市场价位协商确定。福建也明确,对各级党委和政府及其所属有关部门任命的国有企业领导人员,严格规范薪酬结构,合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入水平。对通过市场化选聘的职业经理人,其薪酬结构和水平由董事会按照市场化薪酬分配机制确定。河北提出,各地应根据当地工资水平加强国有企业负责人薪酬管理,国有企业负责人任期激励收入要按照5∶3∶2的比例分三年发放,国有企业内部不得为负责人发放各种名义的奖金及实物奖励。中国企业改革与发展研究会副会长周放生对中新网记者表示,改革的目的,就是要防止国企高管既享受体制内的行政级别,又拿体制外的高薪。而差异化薪酬分配办法打破了薪酬“一刀切“的做法,市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬,将打破“大锅饭”,建立比较好的激励机制。(完)新华社北京3月22日电记者从国家食品药品监管总局获悉,经食药监总局对山东济南非法经营疫苗案查扣药品的数据分析发现,有9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道。食药监总局要求相关地方食药监局彻查,本月25日前上报调查结果,并由总局统一向社会公布。据悉,这9家药品批发企业为:河北省卫防生物制品供应中心、湖南华一生物制品有限公司、陕西益康众生医药生物有限公司、山东兆信生物科技有限公司、山东实杰生物药业有限公司、郑州邦正医药有限公司、吉林尚元生物制品有限公司、济宁福泰医药有限公司、陕西医维达康生物制品有限责任公司。食药监总局要求,相关地方食品药品监管局对这9家药品批发企业立即开展调查,彻底查清其虚构销售产品的真实流向,查实存在违法违规行为的,立即立案查处,依法严肃惩处。涉及其他企业的也必须追查到底。调查结果2016年3月25日前上报食药监总局,并将向社会公开。京华时报讯(记者潘珊菊)昨日,外交部发言人华春莹就印尼方面称中国海警船进入印尼领海给予回应,中国渔船正常生产作业被印尼武装船只袭扰后,中国海警船前往施援,并未进入印尼领海。 华春莹表示,事发海域是中国传统渔场,中国渔船在此进行正常的生产作业。3月19日,有关渔船被印尼武装船只袭扰后,中国海警船前往施援,并未进入印尼领海。 印尼对中国南沙群岛没有提出领土要求。纳土纳群岛主权属印尼,中方对此也无异议。对于双方在海上的分歧,应通过双边协商妥善解决。 华春莹指出,渔业合作是中印尼互利合作的重要组成部分,中方一贯反对非法捕鱼,主张双方以建设性态度推进两国渔业合作。过去两天来,中印尼双方为妥善处理当前的渔业问题保持了密切沟通。 >>其他回应 美称要使台湾获得国际刑警组织观察员地位 敦促美不要为台参加国际组织说项 昨天,针对“美国总统奥巴马3月18日批准了国会参众两院议案,要求美国务卿制定行动计划,以使台湾获得国际刑警组织观察员地位”的提问,华春莹表示,中方敦促美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则,不为台湾参与有关国际组织活动说项。 华春莹说,国际刑警组织是由主权国家参加的政府间国际组织,该组织章程对成员资格有明确规定。中方始终根据一个中国原则处理台湾参与国际组织活动问题,这一立场是明确的、一贯的。事实上,中国大陆和有关方面为台湾地区参加国际刑警组织在打击刑事犯罪方面的合作做了务实安排。实践证明,这一安排是有效的。台湾问题是中国内政。中方敦促美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则,不为台参与有关国际组织活动说项,以免干扰两岸关系发展和中美关系。 菲称将向美军开放“靠近南海”的军事基地 美菲合作不得损害他国主权和利益 昨天,针对“菲律宾将向美军开放‘靠近南海’的军事基地”的提问,华春莹表示,美国与菲律宾的相关合作不应针对第三方。 有记者问:据报道,美国与菲律宾18日举行外交和防务官员年度战略对话,双方就《加强防卫合作协定》中允许美军舰准入的5个军事基地达成共识,菲将向美军开放“靠近南海”的军事基地。中方对此有何评论? 华春莹表示,美菲合作不应针对第三方,更不得损害他国主权和安全利益,影响地区的和平稳定。“美军方最近老拿所谓南海军事化说事,他们能否解释一下,像这种在南海及周边地区不断强化军事部署的行为算不算军事化?!”,据新华社电 近日,中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),对深化人才发展体制机制改革,加快建设人才强国作出全面部署。《意见》指出,改革职称制度和职业资格制度,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。首个人才发展体制改革综合性文件据悉,这是我国第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件。《意见》共30条,主要包括9个部分,主要内容包括推进人才管理体制、改进人才培养支持机制、创新人才评价机制、健全人才顺畅流动机制、强化人才创新创业激励机制、构建具有国际竞争力的引才用才机制、建立人才优先发展保障机制、加强对人才工作的领导等。《意见》指出,通过深化改革,到2020年,在人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展,人才管理体制更加科学高效,人才评价、流动、激励机制更加完善。《意见》指出,改革职称制度和职业资格制度。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。更大力度引进海外高层次人才《意见》指出,完善海外人才引进方式。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,更大力度实施海外高层次人才引进计划(国家“千人计划”),敞开大门,不拘一格,柔性汇聚全球人才资源。优化外国留学生结构,提高政府奖学金资助标准,出台学位研究生毕业后在华工作的相关政策。《意见》指出,畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道。研究制定吸引非公有制经济组织和社会组织优秀人才进入党政机关、国有企事业单位的政策措施。声音大家比较关注的职称制度改革,我们在改革意见中重点是对计算机考试、外语考试,明确要求不作统一的规定,可以根据不同类型人才的特点采取不同的考试办法,特别是对中小学教师、全科医生,要建立适合他们职业特点的评价制度。 中央组织部人才工作局副局长李志刚【焦点1】合理界定下放职称评审权限意见:改革职称制度和职业资格制度。深化职称制度改革,提高评审科学化水平。研究制定深化职称制度改革的意见。突出用人主体在职称评审中的主导作用,合理界定和下放职称评审权限,推动高校、科研院所和国有企业自主评审。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。清理减少准入类职业资格并严格管理,推进水平类职业资格评价市场化、社会化。放宽急需紧缺人才职业资格准入。【解读】国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示,之所以出台《意见》,是由于目前实行国家创新战略,需要大量的人才,急需把以前束缚的人才解放出来,释放人才红利。据汪玉凯介绍,过去职称评审程序非常繁琐,不仅限定评审机构,评审之后还要经过人社部门层层审批。这次意见突出用人主体在职称评审中的主导作用,推动高校、科研院所和国有企业自主评审,不仅简化职称评审工作,也让评审更加回归本真。 意见规定,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。汪玉凯对此表示,其实,像计算机、英语等考试,有些人在工作中并不需要,这些都是人为设置的不必要的门槛和障碍,不利于人才脱颖而出,并逐渐沦为形式主义,给高端人才带来评审压力,限制他们的发展和创新。汪玉凯表示,对于这次职称制度的改革,是全方位的,涉及的层面和内容非常多,如推动用人单位自主评审、清理准入类职业资格以及畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审等规定,这不仅是给高端人才松绑,减少他们工作上担忧,促进其职业发展,还有利于留住这些优秀人才,释放他们的潜力。【焦点2】改革科研经费管理制度体现人才创新价值意见:完善符合人才创新规律的科研经费管理办法。改革完善科研项目招投标制度,健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制,提高科研项目立项、评审、验收科学化水平。进一步改革科研经费管理制度,探索实行充分体现人才创新价值和特点的经费使用管理办法。下放科研项目部分经费预算调整审批权,推行有利于人才创新的经费审计方式。完善企业研发费用加计扣除政策。探索实行哲学社会科学研究成果后期资助和事后奖励制。【解读】汪玉凯认为,目前科研经费管理的问题较为突出。之前的科研经费管理与行政人员差旅费的管理方法相似,比如在外吃饭、住宿的报销制度等。这样的管理制度束缚了科研人员的手脚。比如他们从事的工作很多是脑力劳动,并不一定需要出差;此外一些科研活动并没有相应的票据证明,如果仍采用之前的科研经费管理和报销制度会降低科研人员进行研究创造的积极性。汪玉凯表示,因此要制定适合科技人员的课题管理的办法。比如对于拨付的经费进行结果管理,通过评价科研创新成果的情况来帮助判断经费的使用情况。同时,汪玉凯还指出,现在一些科研经费被行政领导占用,一些领导利用行政权力担任科研项目的组长,其实对科研工作并没有直接帮助,但却花掉较多的费用,因此,在科研项目中还要去行政化。【焦点3】建高层次人才优先落户制度意见:破除人才流动障碍。打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,促进人才资源合理流动、有效配置。建立高层次人才、急需紧缺人才优先落户制度。加快人事档案管理服务信息化建设,完善社会保险关系转移接续办法,为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件。【解读】汪玉凯表示,过去人事管理的手续流程繁琐,其设置不利于人才流动。此外,在人才流动中还设置了很多硬性条件,比如必须是硕士学位、学校必须是985等,层层限制,在一定程度上阻碍了人才流动。汪玉凯认为,人才流动中,要打破区域、学历、身份的限制,外部条件必须简化,否则人才“活”不起来,因为硬性条件的限制让急需的人才来了之后无法落户或者不能到需要他的地方去,流动不畅就发挥不了人才的积极性和创造力。因此,在制度设计方面不能搞一刀切,规定太多硬性条件。比如北京、上海等特大城市,对户口限制严格,甚至进行很多微观的、具体的条件限制,“因为最重要的还是人才的创新能力,不能有过多的条条框框,要为人才流动提供一个很好的外部环境”。不过,汪玉凯表示,伴随制度简化,要建立高端人才评价机制和程序,建立科学的人才评价体系,这是前提,要有破有立。【焦点4】人才工作考核结果作为干部评优依据意见:实行人才工作目标责任考核。建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制,细化考核指标,加大考核力度,将考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容。【解读】汪玉凯表示,实行人才工作目标责任考核、建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制是基础,是制度上的规定。以前领导干部对于地方经济等工作较为重视,在一定程度上忽略了人才工作,这一规定有利于改变这种情况。但汪玉凯认为,除了客观规定,还要看领导干部主观上是否有人才意识,是否有重视人才的远见。比如,重视人才工作,敢于破格起用人才,打破一些限制人才发展的规定,给人才以重任。这样主观与客观相结合,才可以全面地做好人才工作。A06-A07版采写(除署名外)/新京报记者 沙璐【环球网报道 记者 任梅子】尼泊尔总理奥利日前抵达中国访问并将出席博鳌亚洲论坛。英国广播公司(BBC)3月22日报道称,尼泊尔与中国签署了10项协议,其中包括在两国间建设铁路的计划,这样可以使尼泊尔与第三国开展进出口业务完全摆脱对印度港口的依赖。尼泊尔形容这项协议具有历史意义,而且是新政策的开端。据报道,有关修建铁路的问题已经在尼泊尔讨论了许多年,但一直没有做出最后决定。当奥利领导的联合政府上台后,决定推进这一计划。中尼双方签署的其他协议还包括双方将合作在旅游城市博卡拉(Pokhara)建设国际机场,并对两国建立自贸区开展可行性研究。此外,双方还签署了在尼泊尔开采油气资源的谅解备忘录。在中尼两国总理举行会谈时,尼方还请求中方在2020年直接从西藏日喀则将铁路延伸至两国边境城市吉隆,然后将尼泊尔三大城市都衔接起来。目前,中国的青藏铁路已经将拉萨、日喀则等高原城市和中国内地相连。而日喀则距中尼边境的直线距离为253公里,但两国尚无铁路互通,仅有两条公路通道。中国官员向媒体表示,中方对尼泊尔的建议持积极态度。尼泊尔方面还希望中国政府帮助开发大型水电项目。尼泊尔总理奥利此次对中国的正式访问将长达7天,参加在海南举行的博鳌亚洲论坛是奥利此行的重头戏之一。尼泊尔副总理、外长、商务部长、财政部长、教育部长等随同访问。。
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京华时报讯(记者潘珊菊)昨日,外交部发言人华春莹就印尼方面称中国海警船进入印尼领海给予回应,中国渔船正常生产作业被印尼武装船只袭扰后,中国海警船前往施援,并未进入印尼领海。 华春莹表示,事发海域是中国传统渔场,中国渔船在此进行正常的生产作业。3月19日,有关渔船被印尼武装船只袭扰后,中国海警船前往施援,并未进入印尼领海。 印尼对中国南沙群岛没有提出领土要求。纳土纳群岛主权属印尼,中方对此也无异议。对于双方在海上的分歧,应通过双边协商妥善解决。 华春莹指出,渔业合作是中印尼互利合作的重要组成部分,中方一贯反对非法捕鱼,主张双方以建设性态度推进两国渔业合作。过去两天来,中印尼双方为妥善处理当前的渔业问题保持了密切沟通。 >>其他回应 美称要使台湾获得国际刑警组织观察员地位 敦促美不要为台参加国际组织说项 昨天,针对“美国总统奥巴马3月18日批准了国会参众两院议案,要求美国务卿制定行动计划,以使台湾获得国际刑警组织观察员地位”的提问,华春莹表示,中方敦促美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则,不为台湾参与有关国际组织活动说项。 华春莹说,国际刑警组织是由主权国家参加的政府间国际组织,该组织章程对成员资格有明确规定。中方始终根据一个中国原则处理台湾参与国际组织活动问题,这一立场是明确的、一贯的。事实上,中国大陆和有关方面为台湾地区参加国际刑警组织在打击刑事犯罪方面的合作做了务实安排。实践证明,这一安排是有效的。台湾问题是中国内政。中方敦促美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则,不为台参与有关国际组织活动说项,以免干扰两岸关系发展和中美关系。 菲称将向美军开放“靠近南海”的军事基地 美菲合作不得损害他国主权和利益 昨天,针对“菲律宾将向美军开放‘靠近南海’的军事基地”的提问,华春莹表示,美国与菲律宾的相关合作不应针对第三方。 有记者问:据报道,美国与菲律宾18日举行外交和防务官员年度战略对话,双方就《加强防卫合作协定》中允许美军舰准入的5个军事基地达成共识,菲将向美军开放“靠近南海”的军事基地。中方对此有何评论? 华春莹表示,美菲合作不应针对第三方,更不得损害他国主权和安全利益,影响地区的和平稳定。“美军方最近老拿所谓南海军事化说事,他们能否解释一下,像这种在南海及周边地区不断强化军事部署的行为算不算军事化?!”据新华社电 近日,中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),对深化人才发展体制机制改革,加快建设人才强国作出全面部署。《意见》指出,改革职称制度和职业资格制度,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。首个人才发展体制改革综合性文件据悉,这是我国第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件。《意见》共30条,主要包括9个部分,主要内容包括推进人才管理体制、改进人才培养支持机制、创新人才评价机制、健全人才顺畅流动机制、强化人才创新创业激励机制、构建具有国际竞争力的引才用才机制、建立人才优先发展保障机制、加强对人才工作的领导等。《意见》指出,通过深化改革,到2020年,在人才发展体制机制的重要领域和关键环节上取得突破性进展,人才管理体制更加科学高效,人才评价、流动、激励机制更加完善。《意见》指出,改革职称制度和职业资格制度。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。更大力度引进海外高层次人才《意见》指出,完善海外人才引进方式。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,更大力度实施海外高层次人才引进计划(国家“千人计划”),敞开大门,不拘一格,柔性汇聚全球人才资源。优化外国留学生结构,提高政府奖学金资助标准,出台学位研究生毕业后在华工作的相关政策。《意见》指出,畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道。研究制定吸引非公有制经济组织和社会组织优秀人才进入党政机关、国有企事业单位的政策措施。声音大家比较关注的职称制度改革,我们在改革意见中重点是对计算机考试、外语考试,明确要求不作统一的规定,可以根据不同类型人才的特点采取不同的考试办法,特别是对中小学教师、全科医生,要建立适合他们职业特点的评价制度。 中央组织部人才工作局副局长李志刚【焦点1】合理界定下放职称评审权限意见:改革职称制度和职业资格制度。深化职称制度改革,提高评审科学化水平。研究制定深化职称制度改革的意见。突出用人主体在职称评审中的主导作用,合理界定和下放职称评审权限,推动高校、科研院所和国有企业自主评审。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。清理减少准入类职业资格并严格管理,推进水平类职业资格评价市场化、社会化。放宽急需紧缺人才职业资格准入。【解读】国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示,之所以出台《意见》,是由于目前实行国家创新战略,需要大量的人才,急需把以前束缚的人才解放出来,释放人才红利。据汪玉凯介绍,过去职称评审程序非常繁琐,不仅限定评审机构,评审之后还要经过人社部门层层审批。这次意见突出用人主体在职称评审中的主导作用,推动高校、科研院所和国有企业自主评审,不仅简化职称评审工作,也让评审更加回归本真。 意见规定,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。汪玉凯对此表示,其实,像计算机、英语等考试,有些人在工作中并不需要,这些都是人为设置的不必要的门槛和障碍,不利于人才脱颖而出,并逐渐沦为形式主义,给高端人才带来评审压力,限制他们的发展和创新。汪玉凯表示,对于这次职称制度的改革,是全方位的,涉及的层面和内容非常多,如推动用人单位自主评审、清理准入类职业资格以及畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审等规定,这不仅是给高端人才松绑,减少他们工作上担忧,促进其职业发展,还有利于留住这些优秀人才,释放他们的潜力。【焦点2】改革科研经费管理制度体现人才创新价值意见:完善符合人才创新规律的科研经费管理办法。改革完善科研项目招投标制度,健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制,提高科研项目立项、评审、验收科学化水平。进一步改革科研经费管理制度,探索实行充分体现人才创新价值和特点的经费使用管理办法。下放科研项目部分经费预算调整审批权,推行有利于人才创新的经费审计方式。完善企业研发费用加计扣除政策。探索实行哲学社会科学研究成果后期资助和事后奖励制。【解读】汪玉凯认为,目前科研经费管理的问题较为突出。之前的科研经费管理与行政人员差旅费的管理方法相似,比如在外吃饭、住宿的报销制度等。这样的管理制度束缚了科研人员的手脚。比如他们从事的工作很多是脑力劳动,并不一定需要出差;此外一些科研活动并没有相应的票据证明,如果仍采用之前的科研经费管理和报销制度会降低科研人员进行研究创造的积极性。汪玉凯表示,因此要制定适合科技人员的课题管理的办法。比如对于拨付的经费进行结果管理,通过评价科研创新成果的情况来帮助判断经费的使用情况。同时,汪玉凯还指出,现在一些科研经费被行政领导占用,一些领导利用行政权力担任科研项目的组长,其实对科研工作并没有直接帮助,但却花掉较多的费用,因此,在科研项目中还要去行政化。【焦点3】建高层次人才优先落户制度意见:破除人才流动障碍。打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,促进人才资源合理流动、有效配置。建立高层次人才、急需紧缺人才优先落户制度。加快人事档案管理服务信息化建设,完善社会保险关系转移接续办法,为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件。【解读】汪玉凯表示,过去人事管理的手续流程繁琐,其设置不利于人才流动。此外,在人才流动中还设置了很多硬性条件,比如必须是硕士学位、学校必须是985等,层层限制,在一定程度上阻碍了人才流动。汪玉凯认为,人才流动中,要打破区域、学历、身份的限制,外部条件必须简化,否则人才“活”不起来,因为硬性条件的限制让急需的人才来了之后无法落户或者不能到需要他的地方去,流动不畅就发挥不了人才的积极性和创造力。因此,在制度设计方面不能搞一刀切,规定太多硬性条件。比如北京、上海等特大城市,对户口限制严格,甚至进行很多微观的、具体的条件限制,“因为最重要的还是人才的创新能力,不能有过多的条条框框,要为人才流动提供一个很好的外部环境”。不过,汪玉凯表示,伴随制度简化,要建立高端人才评价机制和程序,建立科学的人才评价体系,这是前提,要有破有立。【焦点4】人才工作考核结果作为干部评优依据意见:实行人才工作目标责任考核。建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制,细化考核指标,加大考核力度,将考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容。【解读】汪玉凯表示,实行人才工作目标责任考核、建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制是基础,是制度上的规定。以前领导干部对于地方经济等工作较为重视,在一定程度上忽略了人才工作,这一规定有利于改变这种情况。但汪玉凯认为,除了客观规定,还要看领导干部主观上是否有人才意识,是否有重视人才的远见。比如,重视人才工作,敢于破格起用人才,打破一些限制人才发展的规定,给人才以重任。这样主观与客观相结合,才可以全面地做好人才工作。A06-A07版采写(除署名外)/新京报记者 沙璐。
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