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浙江在线

2017-09-07 15:45:52

【红管家】
许钦松 全国政协委员、广东省文学艺术界联合会主席图/CFP在今年的提案中,许钦松提到了近期引起很多争论的“网络剧监管”问题。许钦松身边不仅有年轻人爱看网剧,一些中年朋友也会看,他自己也曾经感叹一部《来自星星的你》从网络传进中国所带来的巨大影响力。在他看来,对于网络剧的发展,监管和鼓励应同时开展,“只要不涉及重大历史题材和政治题材,可以让网络剧有一定的发挥空间。” 可在大学专门培养网剧人才新京报:你是怎么关注到网络剧监管这个问题的?许钦松:随着近期《盗墓笔记》《太子妃升职记》的热播,网络剧市场也客观存在了良莠不齐、跟风严重的现象,使得网络剧应该如何审查,标准与尺度成为近期的热点话题。新京报:网络剧的受众群体是不是也和传统影视剧观众存在差异?许钦松:对,很多年轻人都喜欢看网络剧,他们也会从网剧上受到各种影响,所以网剧应该更符合年轻人想象力,鼓励大胆创新。新京报:有一些网剧也因为靠血腥暴力来吸引观众遭到诟病,你认为这是网剧的一个通病吗?许钦松:网剧在创作上确实也存在一些问题,一部优秀的网剧不会仅仅是靠血腥暴力,还是创作上要有好的想法。这就需要培养更专业的网剧创作队伍,从编剧、导演、技术等创作角度全方面提升。新京报:对于培养网剧创作队伍,你有哪些建议?许钦松:可以在大学或者电影专业里设置一个分支,专门培养网剧人才。电视、电影行业有些人才是互相渗透的,但是网剧是完全不同的一个领域,可以多出一个专业,或者利用大学的师资力量开设这样的网剧专业知识学习班。监管和奖励应该两手抓新京报:你觉得网络剧在监管上有什么特殊性?许钦松:网络剧有其特有的网络空间,中国的文化行业现状依然是缺乏创意、想象力,但网络剧这个新生事物,不能因监管而失去活力。新京报:怎样能引导网络剧,让其向更好的方向发展?许钦松:对网络剧也应该设置相应的奖励机制,监管和奖励两手抓。比如现在电视剧有飞天、金鹰等专业奖项,网剧还没有,如果给网剧设置专业奖项,也可以让这个行业指导整个方向怎么走。新京报:你觉得网络剧监管上的“度”应该怎么把握?许钦松:网络剧的内容确实也存在一定糟粕,相关部门最近出台的网络剧的新监管措施来得很及时。在守住文化底线的同时,监管不能简单化。要促进网络剧向健康的方向发展,否则会抹杀年轻人的创意和热情。只要不涉及重大历史题材和政治题材,可以让网络剧有一定的发挥空间。新京报:像《纸牌屋》其实也是一部网剧,王岐山曾经就提到过《纸牌屋》,但我们的网剧想走出去就很难?许钦松:网络世界很奇妙,像美剧的渗透力量很大,我们走出去还有很长的路,创意是我们的短板。所以从爱护角度我觉得应该适度监管,在守住文化底线同时,应该有国际视野,巧妙利用文艺作品张扬自己的文化力量。★新闻内存网络剧审查线上线下将统一据许钦松介绍,在日前举行的2015年全国电视剧行业年会上,国家新闻出版广电总局相关负责人也透露,网络剧将加强监管,审查上将线上线下统一,电视不能播什么,网络也不行。新京报首席记者 刘玮,资料图。中新社发 张云 摄中新网北京3月5日电(记者 李金磊)各地高考改革大幕正渐次拉开。中新网(微信公众号:cns2012)记者发现,目前河北、广东、甘肃、江西、宁夏、江苏、青海等多个省份已公布了招考制度改革方案,明确了高考制度改革实施时间表。而率先于2014年启动高考综合改革试点的上海和浙江,相关改革也扎实推进,其中,上海今年起将合并本科第一、第二招生批次。多地明确高考改革启动时间表 河北、广东、江苏、青海等地2018年启动今年1月中旬召开的全国教育工作会议透露,各地考试招生制度改革方案已基本完成,要按照方案提出的时间表,积极稳慎推进各项工作。中新网记者梳理发现,上海、浙江率先于2014年启动高考综合改革试点。目前,河北、广东、甘肃、江西、宁夏、江苏、青海等多个省份已正式向社会公布了本地的招考制度改革方案,明确了高考制度改革的实施时间表和路线图。河北、广东、江苏、青海等地明确将2018年作为高考综合改革的启动年份,2021年高考正式实行新的高考综合改革方案。也就是说,在这些地区,2018年秋季入学的高一学生将成为参加新高考的首批“吃螃蟹者”。宁夏、甘肃等地则将高考综合改革的启动时间定在2019年,新高考方案首次开考时间为2022年。为何高考改革启动时间晚一些?宁夏回族自治区教育厅在实施方案的说明中指出,考虑宁夏属西部经济相对欠发达地区,经教育部研究批复,将宁夏高考综合改革的启动时间定在2019年,即从2019年秋季入学的高一新生开始启动实施。梳理各地招考制度改革方案可见,均遵循了2014年出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》。按照意见,考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变,不分文理科,外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。资料图。多地今年起将合并录取批次 上海将合并本科第一、第二招生批次《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出,改进录取方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。中新网记者注意到,河北、江西等地提出从2016年起合并本科三批和本科二批。广东也提出,从2016年起,将原第二批本科A类及B类两个招生录取批次调整合并为“第二批本科批次”。上海今年在改进录取批次上更进一步。上海在2014年公布的高考综合改革方案中明确,“改进高等学校统一录取模式。2016年起,合并本科第一、第二招生批次。”为什么要合并录取批次?河北省教育厅在实施方案政策解读中指出,分批次进行录取,只是为便于录取工作操作,与院校性质无关。合并本科二批、三批有利于消除社会对本三录取的高校毕业生的偏见,推动民办本科院校和独立学院发展,有利于今后高校毕业生平等就业。批次合并将对考生产生什么影响?河北省教育厅表示,录取批次合并不会减少考生的录取机会。对考生而言,由于同一批次院校数量大幅增加,考生可选择的院校和专业也相应增加,一些个性化的需求将会得到满足。资料图。中新社发 苏丹 摄各地“学考”机会次数不同 河北等地只允许考一次新一轮高考改革的亮点之一就是力求破除“一考定终身”。按照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,外语科目提供两次考试机会。完善高中学业水平考试(简称:“学考”),各地要合理安排课程进度和考试时间,创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。对于外语科目,河北、广东、江西、宁夏、青海等地均明确,外语科目提供两次考试机会,考生可选择其中较高一次考试成绩计入。而对于计入总成绩的“学考”选考科目,上述已公布方案的地区提供的考试机会次数不尽相同。其中,上海、河北、江西等地规定现阶段只能参加一次考试。浙江、广东等地规定可以考两次。为何现阶段计入高校招生录取总成绩的“学考”科目只允许考一次?河北省教育厅在实施方案政策解读中指出,主要是考虑到两次考试的等值性难以把握。由于学业水平考试成绩是按照比例以等级呈现,那么多次考试会造成评价结果的等值性差异。如何科学合理地组织开展第二次考试,保证两次考试具有等值性,目前尚无成熟的经验可以借鉴,仍然需要进一步调研论证。资料图。成都一中学实施“走班制”,学生向记者展示“私人定制”的课程表。殷樱 摄官方:各地要稳步推进“选课走班” 学校、师生或面临“走班制”挑战新一轮高考改革将会产生诸多影响。其中焦点问题之一就是,由于不再区分文理科,学生可以自主选择学业水平考试选考科目,选考科目必然会呈现多样化组合, “走班制”教学或将应运而生。“好的教育,必然是在学生、学校不断选择中实现的。”宁夏回族自治区教育厅在实施方案解读中表示,因学生选考科目呈现多样化组合,传统意义上的行政班教学和全年级统一的课程安排必将被打破,多样化的课程套餐及走班制教学将成为学校课程和教学管理的新常态。学校要建立学生发展指导制度,优化课程教学管理显得更为重要。中新网记者注意到,全国教育工作会议在部署2016年教育工作时提到,各地要稳步推进“选课走班”,方便学生选学选考。要逐步建立学生发展指导制度,加强对学生理想、心理、学业、生涯等方面的辅导。目前,一些地方的高中已经开始试水“选课走班”。在新的“走班制”教学模式下,学校如何做好师资配备、课程安排、学生管理,学生如何适应变化、增强自我管理能力,仍需在实践中摸索前行。(完),昨日,人民大会堂,十二届全国人大四次会议举行首场新闻发布会,大会发言人傅莹回答记者提问。新京报记者 陈杰 摄发布会上,记者们争相举手提问。新京报记者 侯少卿 摄傅莹准备离场时被记者喊住,回答了关于刘源将军任职的有关提问。新京报记者 侯少卿 摄新京报讯 (记者王姝)昨日上午,在十二届全国人大四次会议的首场新闻发布会上,大会发言人傅莹表示,十二届全国人大四次会议共九项议程,除了每年大会要审议的政府工作报告等六个报告之外,还要审查和批准“十三五”规划纲要、审议慈善法草案。据其介绍,本次会议自3月5日上午开幕,16日上午闭幕,会期11天半,其中12日休会一天。16日上午大会闭幕之后,国务院总理李克强将举行中外记者会,回答媒体关心的问题。将举行15至16场记者会回应媒体关切傅莹表示,会议期间将举行15至16场记者会,分别邀请全国人大和国务院一些部门的负责人回答媒体关心的问题,其中包括外交部、发改委、财政部、卫计委、环保部、农业部、央行、国资委、住建部等部委的负责人。“今年我们筹办的这些记者会内容相当丰富,现在社会上包括国际社会关注的很多热点问题,应该都能够找到答案”,傅莹说,今年大会之所以安排更多的采访机会给媒体,主要是为了回应媒体关切。今年登记注册的记者是3200多人,包括1000多来自海外的记者。“记者镜头的背后是广大的公众和国际社会,今年会议也希望各代表团和与会代表们在有条件的情况下,尽量多接受采访,这是传递大会信息和传播我国人大制度的重要机会”。她同时强调,大会将继续严格落实中央八项规定精神,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,保持风清气正的良好会风。答记者问时11次讲“法” 民法总则草案6月提交审议昨日发布会持续了约90分钟,共有18位记者提问,其中11个问题涉及法律相关问题,包括民法典编纂、慈善法“上大会”分量够不够、所谓“维权律师”被逮捕、反腐败国家立法、落实税收法定进展等。“编纂民法典是几代立法人的心愿”,傅莹说,作为民事领域的根本大法,民法典的核心是保障私权力,民法典编纂分两步走:第一步,制定民法总则;第二步,全面整合民事法律。目前,民法总则的征求意见稿已经完成,预计6月份提请全国人大常委会审议。谈到反腐败国家立法时,傅莹表示,今年准备修订行政监察法,制定国际刑事司法协助法。对于落实税收法定的进展情况,傅莹称:环境保护税法、资源税法、增值税法、关税法等,都已经列入了立法规划,其中,环境保护税法列入了今年的立法计划。此外,烟叶税法、船舶吨税法也有可能在今年提交人大常委会审议。★发布会实录★南海问题“军事化”这个词有点语言霸权记者:中国曾经宣誓将不在南中国海进行军事化,但是实际上中国在南海的岛礁上进行的军事部署,包括一些导弹的设施以及飞机的跑道,国际社会认为这将对南中国海的和平与稳定造成威胁,对此怎么看?傅莹:“军事化”这个词炒得挺唬人的,我认为这是不是有点语言霸权,就是要制造这么一个议题。我看美国有不少报道威胁地区和平,影响航行自由,把这么一个大帽子扣在中国人头上,这种做法容易误导形势。要说军事化的话,如果仔细看一看,在南海进进出出的先进的飞机、军舰,最多的是不是还是美国的?要说军事化的话,这是什么?关于南海问题,第一,中国人觉得美国派军舰到南沙岛礁那么近的地方炫耀武力,这个不好,非常刺激中国人的反感情绪。本来在南沙问题上,美国说了对南沙争议不持立场。现在美国的做法和说法让人觉得好像是在刺激紧张情绪,让人对美方的动机画一个很大的问号。第二,我们在南沙扩建岛礁是非常必要的,中国人民都支持,而且认为这些岛礁离大陆这么远,应该有它自身的防御能力、部署必要的防御措施,这是大家普遍的看法。我们提出“搁置争议、共同开发”是在不放弃主权的基础上,而且是为了维护这个地区的和平稳定。所以,南沙岛礁扩建之后,我们可以更好地维护我们的利益,同时我们也增强了中国在这个地区提供公共服务的能力,也增强了我们维护这个地区和平的能力,这是好事,所以我认为在这个问题上,国内的看法、中国人的看法是非常一致的,这不叫军事化。★制裁朝鲜制裁不是目的 是为了解决问题记者:两天前,联合国针对朝鲜第四次核试验和火箭发射实施了最严厉的制裁,有人说作为朝鲜最大的贸易伙伴,新的制裁是否奏效,关键在中国。也有观点认为,中方此前并未严格执行安理会对朝制裁措施?中国对此有何回应?傅莹:我认为语言是有魔力的,一说中国该怎么样、中国应该这样、中国应该那样,好像这个事情就全是中国的责任了。从朝鲜“核试”以来,很多西方的报纸都把矛头指向了中国。我想对于安理会新通过的制裁决议,大家也知道,中国是认可的,而且我相信中国会严格地遵守。新决议当中也提到重申安理会决议,重申六方会谈和“9 19”共同声明,而且承诺要外交和平解决。这正是中方一直以来坚持的,也是这次在安理会会谈当中,中国一直坚持并且说服了大家接受中国这个观点,制裁不是目的,制裁应该是为了解决问题。我想讲一讲朝核问题的实质是什么,应该说还是安全问题。朝鲜战场硝烟散去六十多年,到现在只有一纸停战协议,一直没有签订和平协议。所以,理论上讲,有关国家在朝鲜半岛还处于战争状况,是不是也够奇葩的?所以,朝鲜半岛一直就是一个东亚安全的短板,经常会陷入紧张。中国是坚决反对朝鲜发展核武器,因为这会威胁地区和平稳定,也威胁中国自身的安全利益和周围国家的安全利益,所以我们一直是不赞成的,但是同时我们也希望能够治标治本,解决根本问题。★国防预算今年增幅降低 在7%至8%之间记者:我想问,中国政府今年向人大提交的国防预算能不能透露一下?与去年相比会产生什么样的变化?与最近热点的南海和朝鲜半岛的局势有多大的关系?傅莹:中国国防费预算的制定主要是考虑两个因素:一是中国国防建设的需要;二是我国经济发展的情况和财政收入的情况。我们整个预算的大盘子是明天提交给人大代表,外媒在我的记者会上希望早点拿到军费预算的数据,但是我提前讲单项预算又有抢跑之嫌,但是我要不讲,你们是不是有点心塞,所以我还是给你一个大致的数。今年中国军费预算保持增长,但是增长的幅度比前几年要低,是在7%至8%之间。★律师执业律师知法违法也要面对法律惩处记者:我们注意到,西方媒体对于所谓“维权律师”被逮捕有很多报道,而且有评论认为,这与中国推进全面依法治国是相矛盾的。人大对此如何评价?傅莹:律师是中国社会主义法治建设一个非常重要的力量。中国的律师成长是比较快的,大概是1979年恢复了中国的律师制度,当时全国的律师加在一起就2000多人,现在已经到30多万人了,所以这本身就是一个很大的进步,而且每年增长的速度很快。关于外界经常议论到的一些个案,司法部门会依法处理。我认为“维权律师”的提法,很多人不是很赞同,好像要把我们的律师队伍做一个政治划分。律师首先应该是守法的模范,如果律师知法违法也要面对法律的惩处。现在我们全面推进依法治国,律师队伍的健康成长,对各项法律的正确实施、对维护社会公平正义都是不可或缺的,都是非常重要的。对律师来讲,律师依法执业的权利也要得到保障。★“两孩”政策法律修订过程非常注意和政策衔接记者:今年“全面两孩”政策的推行是否意味着实行多年的独生子女政策对社会的发展造成了一定的阻碍?有些家庭已经执行了独生子女的政策,对他们而言,这项政策的调整是否是不公平的?傅莹:全面“二孩”政策是今年1月1日开始实施的,它标志着历时30年的独生子女政策完成了它的历史使命。一方面,它确实缓解和抑制住中国人口爆炸式增长的势头。但是另一方面,对我们个人、对家庭来讲,也是一种付出,所以现在这个调整应该是非常及时和适当的。当然,一个政策实行了30年,要退出,它肯定要有一个过程,所以你刚才说到公平不公平,我们在法律的修订过程当中非常注意法律和政策的衔接,我们讲“老人老办法、新人新办法”。比如原来对失独家庭,国家的关心和帮助不会改变。对原政策独生子女老年人的奖励和扶助不取消,还是有一些保障措施的。★空气治理将监督新大气污染防治法落实记者:有专家预测,京津地区空气质量达标要到2030年才能实现,这就意味着我们的下一代那些“10后”们,他们的幼年、少年、青年时代都要呼吸着被污染了的空气。请问全国人大对此怎么看?傅莹:2030年是比较远,大气污染治理确实是一个比较复杂的难题。人大及其常委会在这方面也做了很多的努力,而且也感受到这种压力,也有强烈的责任感。人大环资委主任委员都很少笑的,我认为他“压力山大”。人大常委会在大气污染防治的问题上,应该说是连续三年进行了高强度的监督和立法工作。2016年1月1日,新修订的大气污染防治法正式实施。现在的问题是这部严格的、新修订的法律要不折不扣地得到落实,但是我也听到很多其他的议论、要求,任何治理都是有代价的,要平衡个人利益、局部利益、整体利益,这是一个难题,人大还是要保持监督的力度和节奏。★人大监督人大监督目的不是为反对而反对记者:我们注意到近几年全国人大在立法方面的工作做了不少,但是在监督方面,比如执法检查、专题询问,似乎都是走过场。请问人大的监督到底效果怎么样?傅莹:人大及其常委会在监督方式上,这些年是有很多创新的,有很多加强和努力的。我举一个例子,就是你提到执法检查,它一个很重要的监督形式,现在我们在监督当中把执法检查和专题询问衔接起来,形成一个比较完整的监督链条。人大监督不是走过场,我们是坚持问题导向,主要是要解决实际问题,而且人大对“一府两院”的监督目的不是为反对而反对,不是为了提意见而提意见,而是为了督促“一府两院”把工作做得更好,大家一起努力解决人民群众关心的问题,使我们的法律能够落到实处。★刘源任职将军们到人大发挥了很大作用记者:想问一个有关人大组织建设的问题,在“两会”开幕之前,我们得知刘源将军被任命为人大财经委员会副主任委员。请问人大这是出于什么考虑?傅莹:刘源将军到人大来,我们是非常欢迎的,那天我在电视上看到他进行宪法宣誓,我们也期待他能够作为人大代表依法履行职责。我们外事委员会就有好几位军队的将军参与,他们发挥的作用是不可或缺的,对人大常委会的工作也是非常重要的。我相信也期待他能够有更多更好的发挥。据网络直播文字整理★解读国防费为改革强军提供支持发布会上傅莹表示,2016年我国国防预算增长幅度在7%-8%之间。这是自2011年来,我国国防预算连续5年两位数增长后,首次回落到一位数。2011年至2015年,国防费预算增幅分别为12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。“在国内外形势发生深刻变化、改革强军战略深入推进的大背景下,这一增长幅度是合理的、适度的。”全国人大代表、军事科学院研究员陈舟说。“国防费支出属于一个国家的‘刚性需求’。”陈舟认为,当前,我国正深化国防和军队改革,适度增加国防费可以为改革强军提供必要的物质支撑。虽然国防费有了一定的增长,但相对于世界其他主要大国,我国国防费无论是占GDP的比重,还是国民人均和军人人均数额,都是比较低的。陈舟说,近10年来,我国国防费占GDP的比重平均为1.33%,大大低于2.6%的世界平均水平;2015年,我国国防费仅相当于美国的24%;国民人均国防费相当于美国的1/18、日本的1/4;军人人均国防费是美国的14.34%,日本的35.78%。综合新华社电★现场“心塞”“压力山大”妙答记者昨日的发布会上,外交官出身的傅莹,第四次以大会发言人的身份亮相。此前,各界普遍用“柔中带刚”形容傅莹的风格,昨日,傅莹的表现不仅“柔中带刚”,而且颇具“潮流范儿”,常用网络热词回应敏感提问。自2013年以来,每场发布会,傅莹都有三道“必答题”:军费、“打虎”、治霾。例如治霾的问题,去年她说:“今天早晨我拉开窗帘,看到蓝天白云,真是心里头充满了感动。”同时,她也用指节敲着桌子说,对于有法不依、破坏环境的行为,新环保法会是一部“有牙齿”的法律,对污染“零容忍”。相比往年的“柔中带刚”,今年傅莹多次使用网络热词巧妙回应。回应如何看待空气质量时,她调侃称,“人大环资委主任委员都很少笑的,我认为他‘压力山大’”。当有记者询问中国今年的国防预算时,她反问,“我要不讲,你们是不是有点心塞”,引来现场一片笑声。而在回应朝核问题时,傅莹称:“有关国家在朝鲜半岛还处于战争状况,是不是也够‘奇葩’的?”随后,她还引用中国热销小说《三体》的内容,进一步阐述了朝核问题。新京报记者 王姝★两会日历(3月5日)人代会9时 开幕会1.听取国务院总理李克强关于政府工作的报告2.审查国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案3.审查国务院关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告4.审查国务院关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告15时 代表团全体会议,审议政府工作报告政协会9时 列席十二届全国人大四次会议开幕会听取国务院总理李克强关于政府工作的报告15时 小组会议(讨论政府工作报告)。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论,法制晚报讯 (记者 温如军)今日下午,全国政协委员、国家预防腐败局原副局长崔海荣接受法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)采访时表示,目前反腐形势“很好”。十二届全国人大教科文卫委员会副主任委员、辽宁省委原书记王珉两会期间被查,崔海荣表示自己也是今天中午看到消息。“已经很正常了。”崔海荣强调,现在已经移送司法部门的腐败高官有130多位。今天上午,中纪委发布消息,十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。王珉曾任辽宁省省委书记。(记者温如军)第十二届全国人民大会第四次会议山西代表团第一次全体会议召开。中国青年网记者李延兵摄原标题:山西团第一次全体会议后王儒林和山西籍记者打招呼中国青年网北京3月4日电 (记者李延兵 郭蕾)3月3日下午3时,第十二届全国人民大会第四次会议山西代表团第一次全体会议在驻地万寿庄宾馆召开。山西省委书记、省人大常委会主任王儒林,省委副书记、省长等共计69位代表出席了会议。会议推选出了代表团团长和副团长,审议了大会主席团和秘书长名单(草案)以及大会议程草案。会上传达了大会会议精神,要求代表在会议期间不准携带自拍杆,不准以各种名义请吃。王儒林说:“人大代表代表着人民行使各项权利,履行各项职责,我们肩负着山西3600万百姓的使命和重托,代表人民发声是一分责任担当。”会议结束后,山西省委书记、省人大常委会主任王儒林(前)和省委副书记、省长李小鹏笑着走出会议室。中国青年网记者李延兵摄会议结束后,王儒林一边笑容满面地和其他代表们打招呼,一边走出会议室。有记者上前提问,王儒林微微一笑挥了挥手,没有回应。王儒林走进电梯后,中国青年网记者上前说道,我是山西人,很关注山西的发展。王儒林笑了笑说:“山西姑娘啊,山西姑娘好。”。
昨日,北京会议中心,故宫(微博)博物院院长单霁翔接受记者采访。新京报记者 薛 摄养心殿坐落于紫禁城后部乾清宫西侧,是清朝最高权力中心所在地,去年,这座院落开启了百年来的首次大修,预计2020年完成。昨日,全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔在接受媒体采访时表示,大修之后的养心殿开放面积将超过六成,与现在的“隔窗欣赏”不同,届时,游客可以走进养心殿内部参观。据单霁翔介绍,故宫每年约1500万游客中,有约500万游人都会选择前去参观养心殿,但由于条件限制,该区域可供观众参观的面积仅1000平方米,游人只能扒着窗口看看养心殿的大概。“大修之前养心殿只开放了17%,大修之后超过60%的区域都会开放,游客可以入内参观,御膳房也将还原。”单霁翔表示,2002年大修伊始,故宫开放面积仅有30%,直至2015年开放面积达到65%,力争今年能够达到76%,到2025年达到85%。●故宫保护总规今年开放面积力争达到76%记者:今年你在提案中呼吁加快审批故宫保护总体规划,初衷是什么?单霁翔:故宫博物院院长是一个极具挑战的岗位,参观故宫的观众人数持续增长,过去10年增长了一倍。所以观众进故宫以后,如果得不到一个很好的参观环境,这样对故宫作用的发挥、对观众的感受都非常不利。故宫保护总体规划是一个指导故宫今后健康持续发展的纲领性的规划。比如去年6月13号故宫开始实行限流了,今年春节正月初三10点半截止售票,初四是10点20分截止售票。如果挡住更多的人进来故宫,我觉得需要一定的法律保障,所以我呼吁故宫保护条例能够伴随产生。这样的步骤是双刃剑,对我们内部的约束更大,我们动员单位的职工要搬出去,压缩工作地的面积,但是内部难度很大,你说谁愿意压缩自己的办公面积,谁愿意压缩自己的库房?这次规划如果获批,故宫必须腾出51000平米不合理的古建筑利用,变为合理的古建筑利用。记者:不合理的古建筑利用面积是怎么测算出来的?单霁翔:现在用作工作用房的古建筑,应该腾退出来。紫禁城一共是16万平方米的古建筑,要腾退出51000平米用作开放,这对我们是一个很大的压力。原来已经开放了很大的区域,现在还要增加。前年开放面积就有52%,已经超过一半了,去年达到了65%,我们今年力争达到76%。但是这次的规划要求更严格,要求我们到2020年要达到80%,2025年要达到85%,一个现代化的大楼如果开放85%的地方让观众可以进去,也是很了不起的。●古建筑修缮古建营造面临“人去艺亡”局面记者:修缮中遇到了什么困难?单霁翔:在古建筑修缮的人才培养方面,故宫博物院现有古建筑修缮专家年龄结构老化,绝大多数已经接近或达到退休年龄,按照现行有关人事制度规定,他们属于工人身份,不能够返聘工作岗位。近年来为了使官式古建筑营造技艺得以传承,故宫博物院恢复以传统的“师承制”方式培养营造技艺人才,使技艺精湛的古建筑修缮专家能够将技艺传承下去。但是因为一些限制,这些徒弟学成之后,难以获得事业单位编制,因此面临人才流失的状况。如此下去,“故宫官式古建筑营造技艺”将面临“人去艺亡”的严峻局面。记者:目前修缮资金情况如何?单霁翔:现在情况下,国家财政资金给予了支持。我们也在鼓励社会有识之士能够捐赠,帮助我们修缮古建筑。最近我们成功地从社会(力量)方面集资了1.4亿,维修养心殿用。工程需要2.2亿,古建筑修缮里面的环境保护和开放陈列展览,特别是文物的修复都需要资金。●故宫文创产品“萌萌哒”系列占文创产品不足5%记者:去年故宫的文创产品大受好评,这些最初是谁的想法?单霁翔:这些也是人们的生活需求,人们想在轻松的环境下领略传统文化,孩子们、学生们甚至一些老人也很喜欢(文创产品)。但是故宫的文创产品其实是丰富多彩的,很多人印象说故宫走的是“萌萌哒”路线,其实所谓的“萌萌哒”系列在我们的统计里不足5%。博物馆开发文创产品,不能变成商场,故宫有传统古建筑群的风貌和壮美,所以我们要继续“去商业化”,让人们感受不到商业气息和设施对人们正常参观故宫的负面影响。记者:《我在故宫修文物》的纪录片特别火,你怎么评价这个片子?单霁翔:我觉得(片子)显得挺轻松的,但其实是一个非常严谨的工作,这个片子也告诉大家故宫里每一件文物我们都是善待的,修复这个的人不都是老的工匠,也有年轻的硕士生、博士生,他们在年复一年地把自己的智慧知识贡献给文物的修复。我们还想把这个故事更延伸,今年我们就要开放文物修复区域,观众可以看文物怎么修,实际这是一个非物质文化遗产传承的过程。★建议故宫古建修缮定位为“研究性保护项目”单霁翔建议,将故宫古建筑修缮定位为“研究性保护项目”,脱离一般建筑工程项目的管理模式,将科学研究放在更加重要的位置,实施进度服从保护质量。在文物修复专家队伍稳定方面,合理制定文物修复专家的退休返聘制度,按照专业技术岗位人员退休标准,保障他们享有与付出相适应的待遇。在传统营造技艺人才培养方面,建立特殊人才选聘制度,对于经过系统培养的保护传承人员,可以不受户籍制度限制,作为专业急需人才加以安排使用。在传统修缮技艺保护传承方面,改变通过招投标程序选择文物修缮企业的机制,建立专业技术人员相对固定,培训有保证,水平不断提高的专业队伍。新京报记者 刘玮正文已结束,您可以按alt+4进行评论大会发言人傅莹回答记者的提问。人民网记者 于凯/摄今天上午,十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行新闻发布会,大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。十二届全国人大四次会议副秘书长、发言人傅莹,新闻发布会主持人何绍仁在主席台就座。 何绍仁: 各位记者,大家上午好!十二届全国人大四次会议新闻发布会现在开始。本场发布会提问用交传翻译,回答用同传翻译。 刚才大会主席团第一次会议决定,傅莹女士为大会副秘书长,并指定她为大会发言人,现在请大会发言人发布大会的议程和有关安排,并就大会的议程和人大工作有关的问题回答大家的提问,有请发言人。傅莹: 谢谢!大家好,一年一度的“两会”又开始了,我们管它叫“两会”的季节。明天上午九点,十二届全国人大第四次会议就要正式开幕了,我们刚才举行了大会的预备会议和主席团第一次全体会。我先向大家简单通报一下。大会预备会议通过了议程,选举了由170人组成的大会主席团,选举李建国为大会秘书长,大会设秘书处。主席团第一次会议推选了常务主席和执行主席,通过了大会日程和表决议案的办法。这次会期一共是11天半,中间3月12日代表休息一天。 会议有九项议程,除了每年大会要审议的政府工作报告等六个报告之外,还要审查和批准“十三五”规划纲要,审议慈善法草案。大会将严格遵循八项规定,保持良好的会风。大会全体会议向中外记者开放,代表团团组会议也要安排一些采访,会议期间我们将在梅地亚中心举行15至16场记者会,邀请人大和国务院部门负责人出席。 今年我们筹办的这些记者会内容相当丰富,现在社会上包括国际社会上关注的很多热点问题,应该都能够找到答案。3月16日上午大会闭幕之后,李克强总理将举行中外记者会,也要回答大家的问题。整个会议期间的各场记者会,我们还没有全部都落定,我们争取尽快把安排提供给大家。另外,还有一点,包括在座的中外记者都有一些反映,感觉在大会期间向代表团、代表提出的采访要求,得到的回应不是那么多。大家都知道,今年登记注册的记者是3200多人,包括1000多人是来自国际上的记者。他们的镜头背后,包括你们各位的镜头背后是我们的公众、是国际社会,我们也希望各个代表团、希望代表们在有条件的情况下,还是尽量多接受采访。当然,也希望各位记者能够尊重代表们的意愿。 2015年对中国来说是忙碌的一年,也是非常富有成效的一年,在以习近平总书记为党中央的坚强领导下,全国人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,依法履行职权,按照“四个全面”战略布局的要求,积极开展工作,收获颇多。 2016年是实现“十三五”时期经济社会发展的开局之年,本次大会将遵循党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立“五大发展理念”,认真行使宪法和法律赋予的职权,审议好各项议程,努力把大会开成一个民主、团结、求实和奋进的大会,动员全国各族人民为实现全面建成小康社会的目标做出新的贡献。下面我愿意回答大家的问题。经济日报和中国经济网记者: 发言人您好,在本次“两会”期间对“十三五”规划纲要作出审议是一大热点,尤其是在当下,不少人对经济下行的压力感觉担忧之时,我想请问全国人大代表们对这个五年规划有何期待?又如何保证能够做出高质量的审议?谢谢。傅莹: 谢谢。我也认为这次人代会期间,“十三五”规划是大家最关注的议题之一。这两天,我也注意了国际上的报道,应该说国际社会也是比较关注的。你也提到,中国经济下行压力加大,认为中国面临新的挑战,世界经济形势也不是那么很给力。在这种情况下,外界非常关心,想知道中国能够拿出什么样的魄力、什么样的智慧去破解难题。傅莹: 国内这两天的报道也非常多,应该说社会各界是充满期待的,也非常关心。我们要用什么样的方案、什么样的措施、什么样的投入实现我们所期待的稳定增长,推进供给侧改革,尤其是“十三五”规划是2020年实现第一个百年目标的最后一个五年规划,大家有很多关注,也有很多期待,希望能够吃到“定心丸”。人民的期待就是人民代表的期待,应该说代表们到会议上带来的想法和社会的感觉应该是一致的。 明天“十三五”规划纲要草案就要交到代表手里了,在整个起草过程当中,全国人大常委会就一些重点问题作了很多专题调研,各省的人大代表也都参与了起草的过程,这次大家聚到一起开会,包括党的、政府的领导也都和大家一起讨论,我想肯定会有很多鲜活的思想、建议、意见。另外,这个过程对我们国家来讲也是一个凝聚智慧的过程,是一个凝聚力量的过程,把大家的想法统一到中央的决策和思想上来。所以,我认为“十三五”规划纲要是这次大会的一个热点,也会是一个亮点。 另外,考虑到大家关心这个问题,我们专门邀请到发改委主任徐绍史作3月6日第一场记者会,他对“十三五”规划最熟悉,所以希望你们关注这场记者会。法制晚报记者: 谢谢。请问发言人,民法典的编纂工作现在到了什么样的程度?好像迟迟都没有动静,想问一下这已经不是中国第一次做这样的尝试,现在改革强调的是市场发挥作用,编纂民法典是否有些推进不下去了?人大有什么样的考虑?谢谢。傅莹: 感谢你提到民法典的问题,很多人可能都不熟悉民法典,我也是到了人大工作以后了解、学习民法典这方面的知识。民法典对一个国家来讲,它是民事领域的根本大法,其核心是要保障私权力,就是要让公民在法律的框架内自己解决好问题,通俗地讲,叫社会生活的“百科全书”。 编纂民法典是几代立法人的心愿。你刚才也提到我们不是第一次启动这项工作,应该说建国以来,前前后后四次,第一次是1954年,最近一次是2002年,几起几落,都是因为条件限制没有实现。但是大家也了解,我们国家在民事法律制度的建设方面一直没有停步,这些年制定了合同法、物权法、侵权责任法等,还有很多单项的民事法律。另外,民法通则到今年已经实行了30年,积累了丰富的经验。在十八届四中全会决定中明确提出要加强市场法律制度建设,编纂民法典,这个要求很明确,我认为也显示了我们党要全面推进依法治国的魄力和决心。 现在是再次拉开了编纂民法典工作的大幕,已经启动了,这次我们下决心要把这件事情完成。从做法上来讲,要分两步走,第一步是制定民法总则,第二步是全面整合民事法律。民法总则的征求意见稿已经出来了,正在征求各有关方面的意见,发布会之前我也专门了解了一下,预期6月份能够提请人大常委会进行审议。我们审议时肯定也要张榜公布,向全社会公布法律草案,欢迎大家关注,提出好的建议意见。我相信完成民法典的编纂工作之后,一定能够更好地维护人的尊严、保障人民的根本权利,为我们国家的经济建设和社会发展奠定更加坚实的民事法律基础。谢谢。哥伦比亚广播公司记者: 中国曾经宣誓将不在南中国海进行军事化,但是实际上中国在南海的岛礁上进行的军事部署,包括一些导弹的设施以及飞机的跑道,国际社会认为这将对南中国海的和平与稳定造成威胁,对此您怎么看?傅莹: 谢谢。哥伦比亚广播公司,我也注意到你们的报道,注意到美国的报道。说到中国就是南海和南沙军事化,“军事化”这个词炒得挺唬人的,我认为这是不是有点语言霸权,就是要制造这么一个议题,把你刚才说的威胁地区和平,我看美国有不少报道威胁地区和平,影响航行自由,把这么一个大帽子扣在中国人头上,这种做法容易误导形势。 要说军事化的话,如果仔细看一看,在南海进进出出的先进的飞机、军舰,最多的是不是还是美国的?而且美国重返亚太提出的一个很重要的决定,就是要把海军60%以上部署在亚太,这一段时间自从美国重返亚太以来,军事上的动作有多少?和那些盟友完全在加强在亚太的军事存在和军事部署。要说军事化的话,这是什么?这不是军事化吗? 关于南海问题,前一段我们外长访问美国,讲得比较透彻,我就说两条普通人包括人大代表和大部分中国人的感觉。第一,中国人觉得美国派军舰到南沙岛礁那么近的地方炫耀武力,这个不好,非常刺激中国人的反感情绪。本来在南沙问题上,美国说了对南沙争议不持立场。现在美国的做法和说法让人觉得好像是在刺激紧张情绪,让人对美方的动机画一个很大的问号。傅莹: 第二,我们在南沙扩建岛礁是非常必要的,中国人民都支持,而且认为这些岛礁离大陆这么远,应该有它自身的防御能力、部署必要的防御措施,这是大家普遍的看法。因为我们从来没有承认这些国家对南沙岛礁的非法占领,我们提出“搁置争议、共同开发”是在不放弃主权的基础上,而且是为了维护这个地区的和平稳定。 如果我们的领土主权、我们的海洋权益受到进一步的侵蚀,中国人民是不高兴的、不赞成,而且是不放心的。所以,南沙岛礁扩建之后,我们可以更好地维护我们的利益,同时我们也增强了中国在这个地区提供公共服务的能力,也增强了我们维护这个地区和平的能力,这是好事,所以我认为在这个问题上,在国内的看法、中国人的看法是非常一致的,这不叫军事化。不能说有防御能力就是军事化了,这个问题应该好好讨论,可以请学者坐下来商量讨论一下什么是军事化,这个线划在哪儿。在这些问题上,这么扣帽子不好,反而把很多问题都混淆了。如果美国真的关心这个地区的和平稳定,那就应该支持中国与周边国家谈判解决争议,而不是往相反的方向使劲,好像还有什么别的打算似的。谢谢。人民日报、人民网、人民日报客户端记者: 谢谢主持人,发言人好,我的问题和立法工作有关。我们注意到,最近十年由全国人大大会审议通过的法律都是十分重要的基础性法律,比如物权法、反分裂国家法、立法法等,但是我们注意到这次慈善法草案也提请大会审议了,有人认为这部法律好像份量不够,这样安排是有别的考虑?不知这个问题发言人怎么看?傅莹: 慈善法份量是很重的,不要低估这部法律的重要性。这是我们国家慈善事业建设的第一部基础性和综合性的法律。应该说中国人还是有扶贫济困的传统,尤其是这些年中国社会财富增加比较快,有很多个人和企业愿意把自己财富的一部分拿出来,去帮助那些更困难的、更有需要的人,所以慈善事业发展是很快的。党和政府在这方面也给予了很多支持和扶持,法律法规在逐步完善。 给你提供一个数字,2006年,中国全社会的慈善捐赠总额是100亿人民币,到了2014年这个数字就扩大到了1000亿人民币,增长还是相当快的。社会上慈善组织、机构也是蓬蓬勃勃发展,像雨后春笋一样,另外还有很多个人参与其中。我看数据上显示,经常参加慈善活动的志愿者,全国有6500多万人,他们代表着我们国家文明的提升。 大家也知道,在监管方面也还是面临一些困难,存在一些不足,社会公众认为慈善捐赠的结果到底怎么样不托底,所以我们需要有这么一部法律,构建一个更加规范的环境,让捐赠者能够得到更好的保障,能够得到尊重,让求助的人能够有章可循,尤其是让欺诈行为受到惩处,能够让社会主义核心价值观得到更好的弘扬。所以,对这部法律的审议和实施,这个过程确实非常重要,我们也希望代表们认真审议,希望通过这个过程尤其是通过这部法律的实施,能够更好地提高全社会的慈善意识,让更多的人参与其中。谢谢。中国新闻社、中国新闻网的记者: 谢谢主持人,发言人您好。我们注意到西方媒体对于所谓维权律师被逮捕有很多报道,而且有评论认为这与中国推进全面依法治国是相矛盾的,我们想知道人大对此如何评价?谢谢。傅莹: 谢谢你提的这个问题。我准备这次记者会之前有很多座谈会,其中有一场是与中国律师协会进行座谈。应该说,在中国律师已经是一个非常重要的行业了,无论是在社会生活当中,还是在经济活动当中,如果遇到纠纷、遇到困难,大家可能首先想到找律师搞搞清楚,所以律师是中国社会主义法治建设一个非常重要的力量。中国的律师成长是比较快的,大概是1979年恢复了中国的律师制度,当时全国的律师加在一起就2000多人,现在已经到30多万人了,所以这本身就是一个很大的进步,而且每年增长的速度很快。 关于外界经常议论到的一些个案,我想司法部门会依法处理。我倒是想说,我认为“维权律师”的提法,我听很多人讲不是很赞同这么讲,好像要把我们的律师队伍做一个政治划分。律师首先应该是守法的模范,根据我们国家律师法的规定,律师执业要遵守宪法、遵守法律,如果律师知法违法也要面对法律的惩处。 现在我们全面推进依法治国,一个律师队伍的健康成长,对各项法律的正确实施、对维护社会公平正义都是不可或缺的,都是非常重要的。对律师来讲,律师依法执业的权利也要得到保障。谢谢。德国世界报记者: 现在中国以及外国的非政府组织都对中国全国人大审议境外非政府组织管理法草案非常关注,也有很多争议。大家都关注这部新法将给予公安部门更多监管权力。我想问的问题是现在这部法律审议的情况,将在最近决定还是在不远的将来对这部法律进行更进一步的审议和通过?傅莹: 谢谢。关于非政府组织管理法,人大常委会去年进行了两次审议,这部法律草案的全文在网上都公布了,在广泛地征求意见,不光是征求国内方方面面的意见,因为这部法律将来的实施确实是要涉及到外国组织和个人在中国的权益,所以也注意听取了境外非政府组织的代表、外国机构的意见。我们也组织了德国的境外非政府组织的一次专门的座谈会,好像是外交部的副部长与德国的非政府组织进行座谈,交换了意见。我自己到美国访问时,听到美国有不少关于这部法律的关心和关注,我做了很多解释,同时也带回来很多建议和意见。应该说,这部法律听取各方意见的工作做得比较充分。现在还没有准确的定哪次常委会提交审议,主要还是要梳理各方的建议、意见,把这部法律修改完善好。 境外非政府组织在中国是一个很活跃的群体,数据显示,现在中国已经有7000多家,主要是在环境、科技、教育、文化等很多领域,给我们带来有益的经验,也带来了资金。我自己的家乡内蒙古有些地方沙漠化很严重,就有境外非政府组织在那里帮助治沙,而且效果也是很好的,也因为这是一个很重要的中外交流的方式,所以我们需要一部专门的法律。 现在还没有一部专门的法律规范这个领域的活动,我们需要在法律当中明确哪些行为是违法的、禁止的,主要就是要提供一个更加规范的法治环境,而不是阻止或限制境外非政府组织在中国有益合法的活动。 你问到公安部,目前的草案中是由公安部负责这项工作的,在中国这也是中国的国情,外国人到中国来,包括记者入境、居住要办手续,都是公安部门来办的,所以由公安部门负责这项工作比较顺理成章。谢谢。中国日报社记者: 谢谢主持人。请问发言人,我们注意到近几年全国人大在立法方面的工作做了不少,但是在监督方面,比如执法检查、专题询问,似乎都热热闹闹走过场。所以我们就想问发言人,请问人大的监督到底效果怎么样?是否会进一步通过质询来回应社会的关切?谢谢。傅莹: 谢谢。我和中外媒体座谈时大家都比较关心人大对“一府两院”是怎么监督的?怎么能够更加有效?是不是走形式?外国记者经常问我,说中国的人大监督是不是一个形式。借你这个题讲一讲,人大及其常委会在监督方式上,这些年是有很多创新的,有很多加强和努力的。我举一个例子,就是你提到执法检查,它一个很重要的监督形式,现在我们在监督当中把执法检查和专题询问衔接起来,形成一个比较完整的监督链条。 通俗讲就是六步曲,第一步,要选题,要选择人民群众最关心的国家发展当中的急事、大事、难事。第二步,进行检查,要通达执法的各个环节,要全面地了解一部法律的实施情况。第三步,要向人大常委会报告,而且报告当中不回避问题,实事求是。第四步,进行专题询问,邀请国务院的领导、部门的负责人来和人大常委会的成员面对面讨论,形成共识。第五步,解决问题,提出解决问题的要求,比如改进体制机制、提出新的政策措施。第六步,我们提出之后,还要听相关部门的反馈报告,看看做得怎么样,有哪些改进。这六步环环相扣,形成一个比较好、比较有效的监督链条。 去年对六部法律进行执法检查,其中有一部是职业教育法,这是关系到大量年轻人未来的就业,关系到我们国家“中国制造”水准的提高,这次执法检查是我们人大常委会委员长张德江同志亲自率领的,回来以后也是他本人向人大常委会作的报告。专题询问时是刘延东副总理来的,还带了几位部门负责人,讨论也是比较热烈的。 这次执法检查和整个监督过程推进了很多实实在在改进的措施,我们前两天听了教育部门的反馈报告,他们认为措施非常好,我们非常关心这些措施将来能不能落地,所以还是要继续跟踪,我们讲监督没有休止符,要不断地推进下去,直到看到一个好的结果。 关于质询,这也是一个很重要的监督方式,也有专门的法律规定,这也是在研究探讨当中。最后想补充的是,人大监督不是走过场,我们是坚持问题导向,主要是要解决实际问题,而且人大对“一府两院”的监督目的不是为反对而反对,不是为了提意见而提意见,而是为了督促“一府两院”把工作做得更好,大家一起努力解决人民群众关心的问题,使我们的法律能够落到实处。谢谢。新华社记者: 我们注意到中纪委刚刚发布消息,十二届全国人大教科文卫委员会副主任委员王珉被查,去年也是在这个发布会上说过,反腐治标有效才能治本有道。请问这一年来,全国人大在反腐治本方面是否有什么新的举措?此外,在您看来,当前的反腐是否已经到了一个节点,就是进入了一个已经建章立制的阶段?谢谢。傅莹: 治理贪腐应该说是现代国家治理当中的一个非常重要的环节,三年来大力反腐败,我们的成效是非常显著的,也得到广大人民群众的拥护。你刚才提到的信息,我也是早晨开预备会之前刚刚听到的。我认为这正说明反腐败没有死角,包括全国人大和各级人大,只要有人大代表涉嫌违纪违法都应该面对纪律的审查或者法律的审判。 本届人大以来,到去年底,已经有43人辞职,罢免了27人。这些人不少都是因为违纪违法,被选举单位罢免,或者是本人主动向选举单位提出辞职,包括涉嫌违纪违法。国家宪法和代表法赋予全国人大代表依法享有参加行使国家权力的各项权利,同时规定必须模范遵守宪法和法律。习近平总书记在中纪委六次会议上强调,反腐败要标本兼治。全国人大及其常委会正是要在反腐败的治本之道上积极发挥作用,落实中央提出来的加快推进反腐败国家立法的重要任务。重点是在我们制定各项法律或修订各项法律的过程当中,要加强反腐败的内容,构建我们国家完善的反腐败法律规范体系。 2015年重点是刑法修正案(九)当中强化了反腐败的内容,今年的重点准备修订行政监察法。在国际方面,我们正在制定国际刑事司法协助法,人大常委会也已经批准了与51个国家有关刑事司法协助的双边条约。另外,中国还是联合国反腐败公约的缔约方,我们和其他缔约方一起加强这方面的合作。总之,这些制度的完善有利于我们更好、更有效地开展境外追赃、追逃活动。谢谢。俄罗斯新闻社记者: 在之前您曾发文,对中美俄的三角关系进行论述。您曾经说在中美俄的三角关系中,中俄关系是其中最为积极也是最为稳定的双边关系。几年前,美国总统奥巴马决定对俄罗斯实施制裁,制裁已经于2014年3月正式实施了,俄罗斯外交部也对此表明了强烈的反对态度。在您看来,今后各方应该如何做才能加强中俄之间的关系,使这个稳定的双边关系更有利于三角关系的发展?傅莹: 感谢您注意到我的那篇文章,写那篇文章主要是因为我去美国访问时,我会走很多家智库,几乎每一家都会问中俄关系,所以我想还是写一篇文章让更多的人看到。中俄关系对中国来讲是非常重要的,俄罗斯是我们最大的邻国,我们说现在中俄关系处于历史最好的时期,也是总结历史的经验和教训形成这样的看法。 我和美国人也经常强调这一点,看中俄关系脱离不了一个基本的现实,两个重要的大邻国,我们之间能不能保持友好合作关系,它关系到我们各自的根本安全利益,也关系到我们自身的发展利益。我参加过张德江委员长与俄罗斯杜马和联邦委员会主席的对话,比较中国和其他国家的对话,我认为中俄最大的特点就是我们不需要花很多时间去争论分歧、去辩论,也不会彼此施加压力。我们可以完全聚焦合作,就谈合作,而且也可以深度地交流思想。这是我们很大的优势,而且你刚才提到的那些问题,中俄关系不会受到外界其他因素的干扰,它会健康地发展,因为这符合我们彼此的利益。 中俄之间经济互补性很强,现在我们各自都面临着不同的挑战,国际形势又很复杂。在这样一个大背景之下,中俄能够有这样深度的互信,应该说是两国之幸,所以我相信我们两国合作会继续发展,而且会给两国人民带来越来越多的好处。对世界来讲,对大国之间相处来讲,也能树立一个很好的榜样。北京青年报、北青网记者:今年全面“两孩”政策已经全面落地了,我的问题是这一政策的推行是否意味着我们实行多年的独生子女政策对社会的发展造成了一定的阻碍?同时,有些家庭已经执行了独生子女的政策,对他们而言,这项政策的调整是否是不公平的?我们注意到现在社会上有学者提出,我们国家已经进入到老龄化社会,在应对人口老龄化方面,想请问发言人,我们有什么样应对的举措?谢谢。傅莹:全面“二孩”政策是今年1月1日开始实施的,它标志着历时30年的独生子女政策完成了它的历史使命。我还清楚地记得,在人大常委会审议完投票时,我们按下绿色的键。当时很多人都是感慨万千,因为这个政策一路走来,大家都是深有体会的。一方面,它确实缓解和抑制住中国人口爆炸式增长的势头。但是另一方面,对我们个人、对家庭来讲,也是一种付出,所以现在这个调整应该是非常及时和适当的。当然,这个政策在中国的历史上会有很深刻的脚印,我记得刚开始实行独生子女政策时,国内有很多新闻报道说会不会出现“小皇帝”一代、自私自利,在座的是不是也有很多是独生子女?但是我们看到的是中国成长起一代有爱心、有责任感、非常充满活力的一代,是吃饱饭的一代。这一段历史阶段,对中国来讲有它独特的意义。当然,一个政策实行了30年,要退出,它肯定要有一个过程,所以你刚才说到公平不公平,我们在法律的修订过程当中非常注意法律和政策的衔接,我们讲“老人老办法、新人新办法”。比如原来对失独家庭,国家的关心和帮助不会改变。对原政策独生子女老年人的奖励和扶助不取消,还是有一些保障措施的。另外,我们确实需要对加快出现的老年社会趋势有一定的考虑和准备,人大常委会去年对老年人权益保障法进行了执法检查,也发现不少问题。比如“空巢”、“失能”老人的照顾问题,比如跨省医疗、异地结算还面临一些困难,尤其是大量农村老人的养老问题,都提上日程了。所以,在执法检查当中也提出许多重要的意见和建议。比如加强养老服务体系建设和人才培养、储备。再比如能不能建立高龄补贴等。总之,社会总是在发展,我们的法律和政策都要跟上社会的需要。谢谢。法制日报、法制网记者:我们一直都很关注全国人大常委会的立法工作,包括慈善法和反腐败立法等,同时我们也关注到就在几天前中国有一部新的法律,《中华人民共和国反家庭暴力法》开始正式实施了。我们知道,以往中国有一个传统,好像打老婆、揍孩子这样的事情是自己个人的私事,别人管不到,但是从现在开始这些行为都会受到法律的约束。我们想请您介绍一下,这部法律作为中国首部综合性的反家暴立法,它的一些亮点体现在哪儿?我们知道家暴中很多受害者大多数是妇女和儿童,对于这些弱势群体,立法机关是不是会有一些进一步的措施相继出台?谢谢。傅莹:谢谢。反家庭暴力法是3月1日出台的,而且出台之后马上就有了第一个案例,你是不是也注意到了?法院对一位61岁的妇女长期遭受家暴,她申请了人身安全保护令,法院做出了裁定。我看到这个报道,法律刚一实施第一个案子就出来了,我当时非常感触。[11:58][傅莹]:反家暴法是人大妇女代表普遍关心的一部法律,当然不光是妇女,男士也是关心的。反家暴法出台之后,与刑法、治安管理处罚法、妇女权益保障法等共同形成一个法律框架,更好地制约家庭暴力行为,像一个“保护伞”来维护、鼓励家庭和谐。这个内容,关注的焦点一直是公权力对家庭的介入,中国人家庭观念比较强,在这部法的设计当中应该说公权力的介入还是比较克制的,只有在家庭不能够自制的情况下,公权力才被动介入,并且完全是在尊重受害人真实意愿的基础上才会去介入。对这部法律,人大会继续关注其实施情况。另外,说到中国的弱势群体,如何保障和保护留守儿童是中国社会的一个痛点。最近这些年出现很多恶性事件,地方政府、地方组织还是要负起监督责任,掌握全面情况,督促监护人。无论是地方政府还是社会组织,都不可能完全取代家庭。根据我们国家的民法通则的规定,父母对子女有监护义务,如果长期不履行监护责任,尤其出现恶性的严重事件,父母也是要面对法律的追究。当然,没有父母愿意离开自己的子女,中国现在大量的打工群体也是一个社会现实。所以,在城镇化建设的过程当中,还是要加快社会服务保障能力的建设。谢谢。美国有线电视、CNN记者:谢谢。最近美国军方的高级将领去美国国会作证,尤其提到中国的一些军事部署,包括刚才CBS同仁提到的在南海岛礁的军事部署等,他们以此为依据,向美国国会要求拨给美军更多的款项,以提升他们的武器装备。我想问一下傅莹女士,中国政府今年向人大提交的国防预算,也就是军费开支,能不能透露一下?与去年相比会产生什么样的变化?如果增幅大的话是什么原因?与最近热点的南海和朝鲜半岛的局势有多大的关系?谢谢。傅莹:我不知道刚才关于南沙问题对CBS的回应有没有在一定程度上说服你。我也觉得美国军方炒作的事情,可能与他们要求得到更多的军费是不是有一些关系。中国国防费预算的制定主要是考虑两个因素:一是中国国防建设的需要;二是我国经济发展的情况和财政收入的情况。我们整个预算的大盘子是明天提交给人大代表,我每年都解释,外媒在我的记者会上希望早点拿到军费预算的数据。但是我提前讲单项预算又有抢跑之嫌,但是我要不讲,你们是不是有点心塞,所以我还是给你一个大致的数。今年中国军费预算保持增长,但是增长的幅度比前几年要低,是在7%至8%之间。确切的数字,你明天就能看到了。习近平主席在“9 3”阅兵时说,中国人民解放军将忠实履行保卫祖国安全和人民和平生活的神圣职责,忠实执行维护世界和平的神圣使命。目前我们正在进行“军改”,即国防和军队改革,也都是为了更好地实现这样的目标。谢谢。光明日报、光明网记者:去年全国人大会议上,税收法定是一个热门话题,但一年来全国人大及其常委会在落实税收法定上好像没有什么动作。请问发言人这是出于什么考虑?另外,房产税、遗产税、环境税等社会高度关注的税种是否已经有了出台的时间表?谢谢。傅莹:落实税收法定的进展还是比较大的,首先已经法律化、规则化了。去年修改的立法法当中已经明确提出,所有税种的设立、税率的确定、税收征收管理等基本的内容都由法律规定,其次是已经把税收立法列入立法规划,比如环境保护税法、资源税法、增值税法、关税法等,都已经列入了立法规划,其中环境保护税法是列入了今年的立法计划,我们也希望能够顺利出台。今年可能还有烟叶税法、船舶吨税法,也有可能能够提交人大常委会审议。所以,应该说,税收法定原则的落实有了时间表、有了路线图,但是工作量确实比较大,任务很重,这件事情与我们全面推进依法治国关系密切,所以人大常委会的态度是要积极向前推进。谢谢。凤凰卫视和凤凰网记者:我的问题相对轻松一点。我想发言人大概也注意到了今年美国奥斯卡的颁奖,很多被内地人称为“小李子”的里昂纳多终于结束了20多年的陪跑,拿到了最佳男主角。这件事情在内地引发了这么强烈的围观,这个现象说明好莱坞的电影和好莱坞的演员也是软实力的载体,很大程度上它跨越了整个国际和文化的差异。但其实反观下来,整个中国的电影产业虽然说票房屡创新高,但其实是远远落后的。我知道人大非常关注这个问题,在今年会推出电影产业促进法,但一些草案的条文读起来,大家感到似乎我们需要再进一步限制自由的创造,而不是希望把整个电影的审查制度放松,如何回应?另外我们关注到人大代表提议说有一些涉黄、涉毒或者微博禁言的演员,应该终身禁演,应该把这个写到条文当中,不知道您如何看待?谢谢。傅莹:你这个问题从奥斯卡一直转到我们的电影法,也是够大的一个弯子。说到电影,我们这代人在你们这个年龄时就几部电影看来看去,《地道战》、《南征北战》,背都背下来词了。现在我们一年生产600部电影,中国电影应该说是突飞猛进,已经是一个很大的产业。制定电影产业促进法的目的就是为了更好地完善法治环境,也提升我们国家的软实力。目前的进展是这样的,去年10月份我们进行了第一次审议,审议之后我们就放到网上公布,征求社会意见。去年恰好也是中国第一部电影诞生100周年,所以也是很有意思的巧合。说到中国电影业的现状,我有朋友是做电影的,也有朋友是做电影审查的,与他们交流比较多,大家的看法是比较接近的,对于现在这些制约因素,对于现在应该如何改进的看法比较一致,也都主张能够有一个更清晰的规则范围,能够有法可依,有更清晰的路径。现在这部法律针对性还是比较强的,比如大家都关心电影审查制度,一个重要的基本共识就是要公开透明。所以在法律草案当中的规定是这样的,制定具体的审查标准时,要向社会征求意见和组织专家论证,这一点是比较清楚的。你刚才还提到涉黄、涉赌、终身禁演等问题,关于演员涉黄、涉赌是不是要终身禁演在现在的草案中没有,但是审议时有委员提出,演员是公众人物,所以对演员遵守法律、遵守公序良俗方面应该有更高的要求,这是一种讨论,总之我们还是认为电影产业要健康发展,应该让电影产业的服务和管理跟上社会发展的步伐。这部法律还要进行下一次审议,我们希望大家多关注,多提好的意见和建议。中央电视台、央视网和央视平台客户端记者:发言人好,三年前的今天也是在这儿,您和记者说,您每天早晨都会拉开窗帘看看天气。那么,如果有一天您早晨拉开窗帘的时候看到你们家小区的围墙没有了,您会怎么想?因为最近关于一系列城市规划和管理的新政出台,中间就明确了,原则上不再新建带围墙的小区,推行街区制,对已经建成的,包括小区和机关大院都要逐渐地放开。一时间舆论也是非常关注而且引起了热议,在您看来这背后有没有误读?舆论上还有一种声音,如果要放开围墙的话,先从机关大院开始,您对此怎么看?谢谢。傅莹:关于这个问题,最近讨论的比较热,我也看了微信、网络上有很多这方面的讨论,同时一些主管部门也做了回应,我认为对这个问题解释的比较清楚了,但是就是考虑到你们关心,所以我们这次人代会期间,记者会专门邀请了住建部的负责人给大家做进一步的解释。从我的角度想说的是,我们依法治国,我们的政府部门具体推进政策的过程中会依法行政。京华时报记者:我来问一个雾霾的问题。去年11月、12月北京三分之一以上的天数都是重污染,有专家预测,京津地区空气质量达标要到2030年才能实现,这就意味着我们的下一代那些“10后”们,他们的幼年、少年、青年时代都要呼吸着被污染了的空气。请问全国人大对此怎么看?谢谢。傅莹:2030年是比较远,大气污染治理确实是一个比较复杂的难题,这些年对广大人民群众的这种强烈要求,党中央、国务院是高度重视、积极回应的,人大及其常委会在这方面也做了很多的努力,而且也感受到这种压力,也有强烈的责任感。人大环资委主任委员都很少笑的,我认为他“压力山大”。人大常委会在大气污染防治的问题上,应该说是连续三年进行了高强度的监督和立法工作,2013年副委员长率队进行专题调研,而且当年你们也注意到,国务院就出台了“大气十条”;2014年我们进行执法检查,提出整改要求,并且推动修改这部法律;2015年听取了国务院的反馈报告,同时连续对大气污染防治法的修订草案进行审议。2016年1月1日新修订的大气污染防治法正式实施,可以说是一年一个新台阶。现在的问题是这部严格的、新修订的法律要不折不扣地得到落实,但是我也听到很多其他的议论、要求,任何治理都是有代价的,要平衡个人利益、局部利益、整体利益,这是一个难题,人大还是要保持监督的力度和节奏。另外,环保部长陈吉宁过两天也有一场记者会,大家可以关注,他会给你们提供更加专业和全面的介绍。新加坡海峡时报记者:发言人您好!两天前,联合国针对朝鲜第四次核试验和火箭发射实施了最严厉的制裁,有人说作为朝鲜最大的贸易伙伴,新的制裁是否奏效,关键在中国?也有观点认为,中方此前并未严格执行安理会对朝制裁措施,中国将如何实行新的制裁受到普遍的关注?请问,中国对此有何回应?目前的形势将如何影响中朝关系?昨天朝鲜也发射了短程导弹进行了示威,中国将如何应对地区紧张的局势升级?谢谢。傅莹:我认为语言是有魔力的,一说中国该怎么样、中国应该这样、中国应该那样,好像这个事情就全是中国的责任了。从朝鲜“核试”以来,不光联合早报,很多西方的报纸都把矛头指向了中国。我想对于安理会新通过的制裁决议,大家也知道,中国是认可的,而且我相信中国会严格地遵守。同时在这个新决议当中你们也注意到,新决议当中也提到重申安理会决议,重申六方会谈和“9 19”共同声明,而且承诺要外交和平解决。这正是中方一直以来坚持的,也是这次在安理会会谈当中,中国一直坚持并且说服了大家接受中国这个观点,制裁不是目的,制裁应该是为了解决问题。在朝核问题上,过两天你们可以听到王毅外长更准确的对中国外交政策的解释。[12:24][傅莹]:我想讲一讲朝核问题的实质是什么,应该说还是安全问题。朝鲜战场硝烟散去六十多年,到现在只有一纸停战协议,一直没有签订和平协议。所以,理论上讲,有关国家在朝鲜半岛还处于战争状况,是不是也够奇葩的?所以,朝鲜半岛一直就是一个东亚安全的短板,经常会陷入紧张,这不是第一次,我估计也不是最后一次。对于解决的出路,我们是主张和平谈判,通过六方会谈解决,最初是美国提出要搞多边谈判,当时美国正在打伊拉克,他不希望半岛起火,主张能谈一谈。这么多年来,中国一直是在积极地斡旋,组织六方会谈,推进六方会谈也确实取得一定的成果,缓和了局势。但是整个过程当中可以看出,美朝深度不信任,每次达成一个共识,“9 19”达成一个共识之后就横生枝节,可以说我自己曾经经历过一段,走两步退一步,甚至是走一步退两步,搞的非常对立,朝鲜在发展核武器上也走得越来越远。中国是坚决反对朝鲜发展核武器,因为这会威胁地区和平稳定,也威胁中国自身的安全利益和周围国家的安全利益,所以我们一直是不赞成的,但是同时我们也希望能够治标治本,解决根本问题。不知道《海峡时报》的记者看没看过中国的小说《三体》,里面描述了一个黑暗森林的状况,就是极度缺乏安全感和信任的环境,这个小说也是提醒我们不能让现实生活当中出现这种现象,现在的国际社会、国际关系是相互依存的关系,也是相互作用的关系。在东北亚安全的问题上,眼前就是要推进制裁,取得效果,推进各方能够认识到谈判的重要性,但是最终要解决问题,还是要走出东北亚安全的怪圈,用安全换安全。澳洲新快报记者:我现在是澳洲新闻快报的记者。我在大陆的时候,是中国教育电视台的老记者。傅莹女士在九十年代时在澳大利亚做过一届全权大使,我到澳洲的时候她离开已经很久了,但是现在澳大利亚人、澳大利亚政府官员,还有海峡两岸的华人对她那届任上都有极高的评价,我要转达这些人对你的问候。我问一个有关人大组织建设的问题,在“两会”开幕之前,我接到一个很重要的消息,刘源将军被任命为人大财经委员会副主任委员,而且宣誓就职。这是出于什么考虑?谢谢。傅莹:谢谢。刘源将军到人大来,我们是非常欢迎的,那天我看到电视上看到他进行宪法宣誓,我们也期待他能够作为人大代表依法履行职责。我们外事委员会就有好几位军队的将军参与,他们发挥的作用是不可或缺的,对人大常委会的工作也是非常重要的。你可能对人大不太了解,我相信也期待他能够有更多更好的发挥。谢谢。何绍仁:谢谢,新闻发布会到此结束,谢谢发言人,谢谢大家。大会新闻中心在大会期间将举行15场记者会,欢迎大家去采访。谢谢。
易算时时彩直选正文已结束,您可以按alt+4进行评论原标题:中国为南南合作作出举世瞩目的贡献 访联合国粮农组织总干事格拉齐亚诺新华社墨西哥城3月3日电新华社记者 钱泳文联合国粮农组织总干事格拉齐亚诺3日在第34届联合国粮农组织拉美及加勒比区域会议期间接受新华社记者专访时表示,粮农组织和中国近3年来在粮食安全、减贫和农业可持续发展等领域的合作取得了长足进展,中国为南南合作作出了举世瞩目的贡献。格拉齐亚诺说:“粮农组织和中国政府有着多年的合作关系,特别是最近3年,在南南合作框架下,粮农组织和中国合作为非洲地区和亚洲一些国家的农业发展提供了巨大帮助。”2014年9月,中国5家农业培训中心被粮农组织认证为支持南南合作计划的粮农组织推荐中心。同时,中国政府提议,这5家农业培训中心与非洲地区21个农业示范中心建立合作关系。格拉齐亚诺认为,这是中国、粮农组织和非洲地区3方合作的“新典范”。在粮农组织协调下,中国专家将进一步对非洲地区畜牧业、农业和渔业等领域进行指导,共同努力提高那里的农业产量和效率。格拉齐亚诺还说,中国在农业灌溉领域的作用也越发重要,“水资源缺失问题日益严峻,这是粮农组织在每次国际性会议上都会讨论的重要议题。中国的灌溉技术,尤其是水资源利用和管理的先进经验,可以为农业欠发达国家提供重要帮助”。2015年6月,中国与粮农组织在粮农组织第39届大会召开期间签署协定,中国向“粮农组织 中国南南合作信托基金”提供5000万美元资金, 用于支持发展中国家建设可持续的粮食系统和具有包容性的农业价值链。中国提供的资金将在未来5年内用于支持中国农业专家与“全球南方”国家开展交流,特别 是在亚太、非洲和拉美的低收入缺粮地区。2015年9月,中国国家主席习近平在出席联合国发展峰会时宣布,中国将设立“南南合作援助基金”,首期提供20亿美元,支持发展中国家落实2015年后发展议程。1996年以来,中国同粮农组织在南南合作领域的合作卓有成效,已向25个国家和地区派遣1000多名农业技术专家,其中派往非洲地区的人数最多,并向非洲国家转移了400多项技术。格拉齐亚诺对中国的贡献表示高度赞扬。他说:“中国作为一个负责任的世界大国,在自身发展的同时积极向其他发展中国家提供力所能及的帮助和支持,无论是在资金援助和还是技术支持方面,特别是在帮助非洲提高农业生产方面,中国为南南合作作出了举世瞩目的贡献。”第34届联合国粮农组织拉美及加勒比区域会议3日在墨西哥首都墨西哥城落下帷幕,与会各方就根除饥饿、营养不良、气候变化等议题交流了立场和看法,并达成诸多共识。
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资料图。中新社发 张云 摄中新网北京3月5日电(记者 李金磊)各地高考改革大幕正渐次拉开。中新网(微信公众号:cns2012)记者发现,目前河北、广东、甘肃、江西、宁夏、江苏、青海等多个省份已公布了招考制度改革方案,明确了高考制度改革实施时间表。而率先于2014年启动高考综合改革试点的上海和浙江,相关改革也扎实推进,其中,上海今年起将合并本科第一、第二招生批次。多地明确高考改革启动时间表 河北、广东、江苏、青海等地2018年启动今年1月中旬召开的全国教育工作会议透露,各地考试招生制度改革方案已基本完成,要按照方案提出的时间表,积极稳慎推进各项工作。中新网记者梳理发现,上海、浙江率先于2014年启动高考综合改革试点。目前,河北、广东、甘肃、江西、宁夏、江苏、青海等多个省份已正式向社会公布了本地的招考制度改革方案,明确了高考制度改革的实施时间表和路线图。河北、广东、江苏、青海等地明确将2018年作为高考综合改革的启动年份,2021年高考正式实行新的高考综合改革方案。也就是说,在这些地区,2018年秋季入学的高一学生将成为参加新高考的首批“吃螃蟹者”。宁夏、甘肃等地则将高考综合改革的启动时间定在2019年,新高考方案首次开考时间为2022年。为何高考改革启动时间晚一些?宁夏回族自治区教育厅在实施方案的说明中指出,考虑宁夏属西部经济相对欠发达地区,经教育部研究批复,将宁夏高考综合改革的启动时间定在2019年,即从2019年秋季入学的高一新生开始启动实施。梳理各地招考制度改革方案可见,均遵循了2014年出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》。按照意见,考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变,不分文理科,外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。资料图。多地今年起将合并录取批次 上海将合并本科第一、第二招生批次《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出,改进录取方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。中新网记者注意到,河北、江西等地提出从2016年起合并本科三批和本科二批。广东也提出,从2016年起,将原第二批本科A类及B类两个招生录取批次调整合并为“第二批本科批次”。上海今年在改进录取批次上更进一步。上海在2014年公布的高考综合改革方案中明确,“改进高等学校统一录取模式。2016年起,合并本科第一、第二招生批次。”为什么要合并录取批次?河北省教育厅在实施方案政策解读中指出,分批次进行录取,只是为便于录取工作操作,与院校性质无关。合并本科二批、三批有利于消除社会对本三录取的高校毕业生的偏见,推动民办本科院校和独立学院发展,有利于今后高校毕业生平等就业。批次合并将对考生产生什么影响?河北省教育厅表示,录取批次合并不会减少考生的录取机会。对考生而言,由于同一批次院校数量大幅增加,考生可选择的院校和专业也相应增加,一些个性化的需求将会得到满足。资料图。中新社发 苏丹 摄各地“学考”机会次数不同 河北等地只允许考一次新一轮高考改革的亮点之一就是力求破除“一考定终身”。按照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,外语科目提供两次考试机会。完善高中学业水平考试(简称:“学考”),各地要合理安排课程进度和考试时间,创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。对于外语科目,河北、广东、江西、宁夏、青海等地均明确,外语科目提供两次考试机会,考生可选择其中较高一次考试成绩计入。而对于计入总成绩的“学考”选考科目,上述已公布方案的地区提供的考试机会次数不尽相同。其中,上海、河北、江西等地规定现阶段只能参加一次考试。浙江、广东等地规定可以考两次。为何现阶段计入高校招生录取总成绩的“学考”科目只允许考一次?河北省教育厅在实施方案政策解读中指出,主要是考虑到两次考试的等值性难以把握。由于学业水平考试成绩是按照比例以等级呈现,那么多次考试会造成评价结果的等值性差异。如何科学合理地组织开展第二次考试,保证两次考试具有等值性,目前尚无成熟的经验可以借鉴,仍然需要进一步调研论证。资料图。成都一中学实施“走班制”,学生向记者展示“私人定制”的课程表。殷樱 摄官方:各地要稳步推进“选课走班” 学校、师生或面临“走班制”挑战新一轮高考改革将会产生诸多影响。其中焦点问题之一就是,由于不再区分文理科,学生可以自主选择学业水平考试选考科目,选考科目必然会呈现多样化组合, “走班制”教学或将应运而生。“好的教育,必然是在学生、学校不断选择中实现的。”宁夏回族自治区教育厅在实施方案解读中表示,因学生选考科目呈现多样化组合,传统意义上的行政班教学和全年级统一的课程安排必将被打破,多样化的课程套餐及走班制教学将成为学校课程和教学管理的新常态。学校要建立学生发展指导制度,优化课程教学管理显得更为重要。中新网记者注意到,全国教育工作会议在部署2016年教育工作时提到,各地要稳步推进“选课走班”,方便学生选学选考。要逐步建立学生发展指导制度,加强对学生理想、心理、学业、生涯等方面的辅导。目前,一些地方的高中已经开始试水“选课走班”。在新的“走班制”教学模式下,学校如何做好师资配备、课程安排、学生管理,学生如何适应变化、增强自我管理能力,仍需在实践中摸索前行。(完)正文已结束,您可以按alt+4进行评论。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论
原标题:最高法:2015年我国法院审理电信网络诈骗案件已逾千件新华社北京3月4日电 (记者王茜)最高人民法院4日在京召开新闻通气会表示,2015年,全国法院审理的电信网络诈骗犯罪案件已逾千件。最高法刑事审判第三庭副庭长李睿懿介绍,近年来,随着信息技术与应用的快速发展,利用电信网络实施的新型违法犯罪活动日益增多,特别是利用电信网络实施的诈骗犯罪现象比较突出。不法分子通过设立电信网络诈骗窝点,利用网络改号电话、“伪基站”设备等,通过拨打电话、发送手机短信,跨省、跨境针对不特定群众大肆实施诈骗活动。诈骗一旦得手,往往给群众和被骗单位造成巨大的财产损失,诈骗数额上百万、千万的案件已不鲜见,甚至已经出现了诈骗数额上亿元的案件。有的企业被骗巨额资金导致破产倒闭,有的普通群众被骗走“养老钱”、“救命钱”,导致轻生自杀。李睿懿认为,电信网络诈骗犯罪活动严重侵犯了公民和法人组织的财产权利,严重影响了人民群众的日常生活,严重干扰了正常的电信网络秩序,已经成为一大社会公害。对此,各级人民法院始终坚持依法从严惩处的方针,加大对此类犯罪团伙的首要分子、骨干成员、累犯、惯犯、职业犯的惩处力度。同时,及时回应群众关切,积极配合公安、电信、银行等相关部门开展紧急止付、追赃返还等工作,形成工作合力,努力把群众财产损失降到最低。李睿懿提醒,广大群众要增强对电信网络诈骗违法犯罪的识别意识和防范能力,一旦遇到此类情况,自己不仅不上当受骗,还要勇于拿起法律武器同违法犯罪分子作斗争,及时报警或向有关部门反映情况、提供线索,进一步形成群防群治的社会氛围。同时,最高法还发布了诈骗数额大、涉及地域广、被害人数多的9个电信网络诈骗犯罪的典型案例,以案说法。中国火星探测器模型参考消息网3月5日报道 境外媒体称,中国准备在2020年发射火星探测器,次年登陆火星。这是3月4日全国政协会议期间,卫星专家叶培建委员透露的。据新加坡《联合早报》网站3月4日援引《科技日报》的报道称,中国将在第一次火星任务就实现进入火星大气,释放探测器和巡视火星。这与美国、苏联、欧洲、印度都不同。叶培建说,由于火星每过二十八个月才接近地球,发射窗口有限,2018年窗口来不及赶上,但2020年可以。中国火星进入器、探测器的大小和结构,与先前登月的嫦娥和月兔相似,又有不同。目前,包括通讯、着陆以及应付火星极端环境的各项技术准备都在进行。从地球飞向火星需要几个月,叶培建说,他们希望在中国共产党建立一百周年时成功。另据香港《文汇报》2014年11月12日报道,珠海航展上展出的火星探测器系统由三部分组成,主要功能是实现火星表面软着陆,并释放分离火星巡视器,开展巡视科学探索。报道称,火星探测到底有多难?工作人员解释,先进国家进行的42次火星探测尝试里仅有20次完成或部分成功完成了任务,我国的火星探测器系统计划完成“绕”、“落”、“巡”三大组合任务,截至目前,国外的火星探测都只是完成了其中一个环节。新京报快讯(记者李丹丹)去年年底,新京报曾连续刊发多篇文章披露假活佛“白玛奥色”及其敛财术。今日,全国政协民族和宗教委员会主任朱维群对记者表示,假活佛必须要曝光,支持媒体“打假”。 去年底的张铁林坐床风波引发人们对为张铁林主持仪式的白玛奥色身份的质疑。 谈及该事件,朱维群表示,假的必须要打,但是这些受骗的当事人也应该吸取教训。 “我支持媒体打假。”朱维群说,这样才能保护合法的、守规矩的真活佛,让群众的正常信仰需求得到满足。 “假活佛中一些人和分裂势力勾结在一起,另一些人则认为这样可以快速来钱。”朱维群说。 针对今年初上线的藏传佛教活佛查询系统,朱维群表示该系统可以让群众分辨真假活佛,也可以打掉歪门邪道的人和市场,有助于藏传佛教建立正常的秩序。易算时时彩直选正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论梁建勇 全国人大代表、福建省副省长福建历年来一直在进行政府简政放权的探索,基本上省里能够减、能够放的都做了,现在有些不能减不能放的,基本上都是一些由上级主管部门认定的事项。总而言之现在好改的都改了,留下来的都是硬骨头。谈简政放权“一照一码”制度实现信息共享新京报:去年福建省在简政放权上面取得了哪些突破?梁建勇:借助自贸区的设定,我们在制度上进行了几项创新,比如率先在全国实施的“一照一码”登记制度改革,将工商企业执照注册号、组织机构代码、税务登记号统一为18位企业社会信用代码,去年5月4日起在自贸试验区实施,6月1日起在福建全省新设立企业中推广。这项改革的好处在于,过去一个企业面向不同部门,有很多个条形码;现在是很多部门共享企业的一个条形码,一个条形码可以在很多部门共享,这就让企业降低了运营成本。新京报:“一照一码”登记制度是怎么确定的?梁建勇:根本上是以企业需求为导向,他们提出了经营中的问题,政府改革就以解决这些问题为导向。这个“一照一码”就是有企业办理执照时觉得很不方便,为了一个证要跑很多个部门贴很多个码,于是我们就考虑建立一个共享的制度,让很多部门分享这个码。类似案例有很多,比如我们在自贸区设置了国际贸易的单一窗口受理模式,改变了以往海关、检验检疫、海事、边防等很多部门各设窗口办事的方式。新京报:在自贸区试点的制度会进一步推广吗?梁建勇:会的,按流程是率先在一个自贸区形成制度,再推广到另外的自贸区,形成经验后再在更大范围推广。谈“放管”结合探索多部门统一平台监管新京报:你怎么看待“放管结合”的问题?梁建勇:我觉得更重要的是管。以前我们是事前监督,现在要考虑事中和事后监督,这体现的是政府执政水平。新京报:打算怎么做?梁建勇:以前的情况是,一个法人在这个部门犯错,另一个部门不知道。去年我们建立了一个统一的企业征信系统,有18个部门参加,今年还会有20多个部门进入。在这个平台上大家共同监督,就能让守法的企业处处方便,不守法的企业处处不方便。这其实也是个大数据,我们也能通过这个系统发现哪些地区、部门、行业最容易出问题,从而防患于未然。新京报:简政放权一方面是给政府权力做“减法”,另一方面也要求政府在服务企业方面做加法,这方面福建是怎么做的?梁建勇:去年福建省政府出台了一系列政策,比如对服务贸易、电子商务、工业4.0、中国制造2025、精确扶贫等一系列政策,都是给企业利好的政策,本身就是在做加法。谈改革进展探索“互联网+审批”模式新京报:在进行简政放权改革时,遭遇了哪些问题?梁建勇:比如一照一码改革,有些部门会认为以前有这个码就需要管理,没码就不需要管理了,这是不对的。现在技术方面不是问题,关键是观念,怎么能让那么多个部门合作。这里面的困难就像武当少林不好合并一样。去年我们也拿掉了一些前置审批,涉及安全消防等,还有一些便民化措施等。这也带来了审批时,那么多部门谁先谁后的问题。这实际上也是政府流程的再造,涉及怎么审批、怎么监管,分别由谁负责等。新京报:接下来在简政放权方面,福建计划怎么做?梁建勇:其实福建历年来一直在进行政府简政放权的探索,基本上省里能够减、能够放的都做了,现在有些不能减不能放的,基本上都是一些由上级主管部门认定的事项。其中有需要的部分,我们会放在自贸区里探索。总而言之现在好改的都改了,留下来的都是硬骨头。新京报:计划怎么解决这些“硬骨头”?“互联网+”会成为一种形式吗?梁建勇:现在探索的很多都是互联网+,进行无纸化申报,现在口岸很多通关、退税都在试点无纸化。今后“互联网+审批”模式也会继续探索,加强审批事项和公共服务事项在网上规范运行的指导、监督和管理,推进权力运行信息化管理与应用。另外也会进行政府审批、监管流程的再造,不能只讲事前监管,还要加上事中事后才算真正的监管。也就是说政府工作不能凭一个公章、一个审批,而是伴随着政府部门的整个过程。否则态度太好、公章再多,也不能真正起到监管作用。公章永远改不出生产力,效率比效力更重要。梁建勇 全国人大代表、福建省副省长福建历年来一直在进行政府简政放权的探索,基本上省里能够减、能够放的都做了,现在有些不能减不能放的,基本上都是一些由上级主管部门认定的事项。总而言之现在好改的都改了,留下来的都是硬骨头。谈简政放权“一照一码”制度实现信息共享新京报:去年福建省在简政放权上面取得了哪些突破?梁建勇:借助自贸区的设定,我们在制度上进行了几项创新,比如率先在全国实施的“一照一码”登记制度改革,将工商企业执照注册号、组织机构代码、税务登记号统一为18位企业社会信用代码,去年5月4日起在自贸试验区实施,6月1日起在福建全省新设立企业中推广。这项改革的好处在于,过去一个企业面向不同部门,有很多个条形码;现在是很多部门共享企业的一个条形码,一个条形码可以在很多部门共享,这就让企业降低了运营成本。新京报:“一照一码”登记制度是怎么确定的?梁建勇:根本上是以企业需求为导向,他们提出了经营中的问题,政府改革就以解决这些问题为导向。这个“一照一码”就是有企业办理执照时觉得很不方便,为了一个证要跑很多个部门贴很多个码,于是我们就考虑建立一个共享的制度,让很多部门分享这个码。类似案例有很多,比如我们在自贸区设置了国际贸易的单一窗口受理模式,改变了以往海关、检验检疫、海事、边防等很多部门各设窗口办事的方式。新京报:在自贸区试点的制度会进一步推广吗?梁建勇:会的,按流程是率先在一个自贸区形成制度,再推广到另外的自贸区,形成经验后再在更大范围推广。谈“放管”结合探索多部门统一平台监管新京报:你怎么看待“放管结合”的问题?梁建勇:我觉得更重要的是管。以前我们是事前监督,现在要考虑事中和事后监督,这体现的是政府执政水平。新京报:打算怎么做?梁建勇:以前的情况是,一个法人在这个部门犯错,另一个部门不知道。去年我们建立了一个统一的企业征信系统,有18个部门参加,今年还会有20多个部门进入。在这个平台上大家共同监督,就能让守法的企业处处方便,不守法的企业处处不方便。这其实也是个大数据,我们也能通过这个系统发现哪些地区、部门、行业最容易出问题,从而防患于未然。新京报:简政放权一方面是给政府权力做“减法”,另一方面也要求政府在服务企业方面做加法,这方面福建是怎么做的?梁建勇:去年福建省政府出台了一系列政策,比如对服务贸易、电子商务、工业4.0、中国制造2025、精确扶贫等一系列政策,都是给企业利好的政策,本身就是在做加法。谈改革进展探索“互联网+审批”模式新京报:在进行简政放权改革时,遭遇了哪些问题?梁建勇:比如一照一码改革,有些部门会认为以前有这个码就需要管理,没码就不需要管理了,这是不对的。现在技术方面不是问题,关键是观念,怎么能让那么多个部门合作。这里面的困难就像武当少林不好合并一样。去年我们也拿掉了一些前置审批,涉及安全消防等,还有一些便民化措施等。这也带来了审批时,那么多部门谁先谁后的问题。这实际上也是政府流程的再造,涉及怎么审批、怎么监管,分别由谁负责等。新京报:接下来在简政放权方面,福建计划怎么做?梁建勇:其实福建历年来一直在进行政府简政放权的探索,基本上省里能够减、能够放的都做了,现在有些不能减不能放的,基本上都是一些由上级主管部门认定的事项。其中有需要的部分,我们会放在自贸区里探索。总而言之现在好改的都改了,留下来的都是硬骨头。新京报:计划怎么解决这些“硬骨头”?“互联网+”会成为一种形式吗?梁建勇:现在探索的很多都是互联网+,进行无纸化申报,现在口岸很多通关、退税都在试点无纸化。今后“互联网+审批”模式也会继续探索,加强审批事项和公共服务事项在网上规范运行的指导、监督和管理,推进权力运行信息化管理与应用。另外也会进行政府审批、监管流程的再造,不能只讲事前监管,还要加上事中事后才算真正的监管。也就是说政府工作不能凭一个公章、一个审批,而是伴随着政府部门的整个过程。否则态度太好、公章再多,也不能真正起到监管作用。公章永远改不出生产力,效率比效力更重要。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论2015年10月27日,时任环保部副部长潘岳在京津冀、长三角、珠三角三大地区战略环境评价项目启动会上发言。图/CFP新京报讯 (记者邓琦)据中央社会主义学院官网消息,3月4日,中央统战部常务副部长张裔炯、副部长林智敏到中央社院宣布中央决定,潘岳同志任中央社院党组书记、第一副院长(正部长级)。潘岳曾在环保部担任副部级职位13年,此次履新,也让他跻身60后正部级官员之列。跻身60后正部级官员行列潘岳最近一次在媒体公开露面,是2月29日以环境保护部党组副书记、副部长的身份出席中国环境国际传播网站的启动仪式。2月21日《贵州日报》的一则报道显示,66岁的叶小文已不再担任中央社会主义学院党组书记、第一副院长职务。在本次政协会议开幕前,叶小文已被增补为全国政协文史和学习委员会副主任。潘岳生于1960年。自2000年1月出任国务院体改办副主任、2003年任环保总局副局长(2008年环保总局升格为环保部后任副部长)至今,担任副部职务已经16年。此次履新,使他跻身60后正部级官员之列。潘岳从政经历多元,曾经在新闻媒体、团中央和国务院多个部门工作过,在官场有“学者型官员”等多重评价。此次调至统战系统,预计与“大统战”新形势有关。曾力推“绿色GDP”和生态文明外界对潘岳的印象多聚焦在环保领域。但翻阅其简历,早在2001年担任国务院体制改革办公室副主任时,就曾发表过《马克思主义宗教观必须与时俱进》一文,论及在新时期如何让宗教更好地为社会主义建设服务。而在2009年,叶小文即是从国家宗教事务局局长任上转任中央社院党组书记、第一副院长的。潘岳早年曾在新闻行业的一线工作,29岁时出任《中国青年报》分管理论的副总编,4年后又出任团中央中国青少年研究中心主任,继续从事青年工作的理论研究和实践。2003年,潘岳出任国家环保总局副局长,一干就是13年。他充分发挥了新闻媒体的作用,调动了公众参与环保的积极性,使得环保话题从边缘进入舆论的中心地带。在他的力推之下,生态文明、绿色GDP、环境经济政策等概念,从学院派的研究主题逐步成为具体的政策法规。在2015年中央统战工作会议上,习近平特别提到留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士的年轻一代,将成为未来统战工作重点对象。在多年环保工作中善于与媒体和公众沟通的潘岳,可以预见在未来“大统战”的新形势下,将发挥积极的作用。■ 背景十八大以来中央统战工作逐步“升级”潘岳履新的中央社会主义学院,隶属中央统战部,是民主党派和无党派人士的联合党校。它成立于1956年,是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院,主要任务是组织培训民主党派高中级领导干部、无党派代表人士以及党的统战干部。现任院长是全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪。学院日常工作由党组书记、第一副院长主持。十八大以来,中央统战工作被提到了前所未有的新高度。2014年底,孙春兰调任中央统战部部长,这是32年之后再由中央政治局委员兼任中央统战部长。2015年4月,全国政协副主席、国家民委主任王正伟出任中央统战部副部长,中央统战部同时出现两位副国级领导,这尚属首次。2015年5月,“全国统战工作会议”升级为“中央统战工作会议”。2015年7月30日,中央政治局会议决定成立中央统一战线工作领导小组,由习近平任组长。2015年9月22日,第一份全党范围内的统一战线工作条例颁布,统战工作再度“升级”。潘岳在这种情况下主掌中央社会主义学院,可谓责任不轻。。
【环球时报报道 记者郭媛丹】针对美国航母战斗群驶入南海“争议水域”,3月4日,国防部新闻局在回应《环球时报》问询时表示,这些行动是导致南海地区局势紧张的根源。国防部新闻局在给《环球时报》的回应中说,“我们注意到有关报道。中方致力于维护本地区的和平稳定,对有关国家打着‘航行自由’的幌子搞力量展示,制造南海军事化的行动表示关切,这些行动是导致南海地区局势紧张的根源。”据美国“防务新闻”网站3月4日报道,美国海军“斯坦尼斯”号航母战斗群已在3月1日驶入南海“争议水域”。这是美方对局势紧张的南海地区最新的一次“力量展示”,将对中国和本地区其它国家释放明显信号。美媒称,该航母战斗群包括“斯坦尼斯”号核动力航母,两艘巡洋舰“安提塔姆”和“莫比尔湾”号,两艘驱逐舰“钟云”和“斯托克代尔”号以及第七舰队旗舰“蓝岭”号指挥舰。文章称,此举是地区紧张局势的最新反应,美国声称中国将南海军事化以保卫“过分”的领土要求。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
国家食品药品监督管理总局网站3月4日消息,该局当日下发通知,停止冬虫夏草用于保健食品的试点工作。【通知全文】总局关于停止冬虫夏草用于保健食品试点工作的通知食药监食监三〔2016〕21号北京、江西、湖北、广东、青海省(市)食品药品监督管理局,总局保健食品审评中心:2012年8月,原国家食品药品监督管理局印发了《冬虫夏草用于保健食品试点工作方案》(国食药监保化〔2012〕225号),要求试点企业按照要求组织开展试点相关工作。根据新修订的食品安全法相关规定,总局已制定公布《保健食品注册与备案管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第22号),含冬虫夏草的保健食品相关申报审批工作按《保健食品注册与备案管理办法》有关规定执行,未经批准不得生产和销售。自本通知发布之日起,国食药监保化〔2012〕225号文件停止执行。食品药品监管总局2016年2月26日【王珉落马前一天还在出席人大会议】3月4日上午10时,中纪委官方网站披露了全国人大科教文卫委员会副主任委员、曾任吉林和辽宁两省省委书记的王珉被调查的消息。北京青年报注意到,辽宁卫视3月3日播出的《辽宁新闻》中,画面显示,王珉还在出席十二届全国人大四次会议的辽宁省代表在驻地举行全体会议。(北青报记者 刘汩)

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责任编辑:浙江在线澎湃新闻报料:4074673-20-4073196澎湃新闻,未经授权不得转载
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