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:18岁优等生毕业舞会会场外开枪致2伤 疑因失恋

瓷都科技在线

2017-09-20 17:29:57

【红管家】
据新华社电日前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示。习近平指出,要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。习近平指出,加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。习近平强调,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。习近平指出,各级党组织书记要管好干部、带好班子,也要管好党员、带好队伍,掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次,及时指导,一把钥匙开一把锁,防止走过场和形式主义。昨天上午,“两学一做”学习教育工作座谈会在京召开,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,对开展“两学一做”学习教育作出部署。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在座谈会上讲话强调,习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务,为开展学习教育指明了方向,要认真学习、很好贯彻。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持会议并传达了习近平的重要指示。>>背景资料什么是“两学一做”学党章学讲话从周薄徐郭令案中汲取教训“两学一做”是一项重大政治任务。今年初,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》(简称“两学一做”学习教育),学党章党规 逐条逐句通读党章;学《准则》《条例》等;学党的历史、革命先辈和先进典型;从周薄徐郭令案中汲取教训。学系列讲话 习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想;党中央治国理政新理念新思想新战略;与马列毛邓等思想结合起来学。要解决什么问题解决一些党员精神不振道德行为不端问题各地区各部门各单位党委(党组),要将其“作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效”。通知指出,是“面向全体党员深化党内教育的重要实践”。“面向全体党员”,不管是党员领导干部,还是普通党员。“5个着力解决” 着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题,人民网北京11月17日电 近日,《辽宁日报》头版公告并在4版整版刊发的一封公开信《老师,请不要这样讲中国》。文章称,在这次策划推出之前,报社采编在省内外几大高校中进行了为期两个多月的调查,并用了半个月的时间,在高校比较集中的城市听了将近100堂大学专业课。公开信中指出“呲必中国”的现象一定程度存在,有的还很过分,必须引起教育界的警觉和重视。就此,记者采访了国家行政学院中国特色社会主义理论研究中心副主任兼秘书长李拓,他指出,大学老师如何给学生讲中国可不是个小事。讲授中国,不能夸大成就,更不能抹黑现实。李拓在接受采访时谈到,辽宁日报推出大型策划《大学课堂上的中国》,报道了一些高校的老师在课堂上给学生传授知识时随意抹黑现实,甚至丑化历史,吐槽并发牢骚,他看后感慨良多。这些现象不是偶然出现的,有着一定的社会历史原因,必须引起我们的高度关注。《老师,请不要这样讲中国》文中称,公开信的由头是10月21日辽宁日报官方微信以《大学课堂上的中国应该是什么样的》为题征集微故事。一位大学生留言说:“不知从何时起,说中国坏话、骂这个社会成为了时尚,我们一个老师,逢课必讲‘瞧瞧人家国外’。案例教学时,负面的例子全是中国。”李拓认为,我国正处于经济社会发展的转型时期,在取得举世瞩目的成就同时,进一步深化改革面临许多亟待解决的深层次问题,挑战前所未有。他指出,怎样认识中国,解读中国,宣传中国确实是一个十分重要的大问题。《辽宁日报》在公开信中概括出“大学课堂上的中国”出现的三类问题:第一是缺乏理论认同,对党的创新理论不屑一顾,动辄把实践中的具体问题归结为理论的失败。第二是缺乏政治认同。有的老师片面夸大贪污腐败、社会公平、社会管理等问题,把发展中的问题视为政治基因缺陷。第三是缺乏情感认同。有的老师把自己生活中的不如意变成课堂上的牢骚,让学生做无聊的“仲裁”等等。李拓指出,如何给学生讲好中国,应该注意一下几个方面:首先,客观认识当前中国的发展成就和面临的问题是讲授者应该秉持的价值标准。李拓谈到,讲授中国,不能夸大成就,更不能摸黑现实。现代化是一个十分艰难的历史进程,有成就值得庆贺,有困难也不能回避。但是,问题是怎样去颂扬成就,如何去批判现实,却是一个非常强的价值导向问题。任何观点都有其价值导向,任何学术都有自己的价值偏好,如果不是站在国家富强,人民幸福的角度去弘扬奋斗精神,传播正能量,而是从唱衰国家和抹黑历史的角度,进行个人情绪的无端宣泄,那就是极其不负责任的,是极端有害的。其次,准确选取观察事物的角度,是传播者义不容辞的责任。李拓在接受采访时强调,任何事物和现象的发生和出现都是历史和现实交织的逻辑必然。我国的现代化建设取得了辉煌成就,但是也有许多问题,有些问题确实亟待解决。看事物当然可以从不同角度去看,这是很正常的,由于不同的学术背景和学科视角,不同的人从不同的角度看问题也是很正常的,正所谓仁者见仁,智者见智。但是,出发点和落脚点是一个必须把握的政治常识。如果不是从建设的角度和善意的角度进行批评,而是恶意的丑化和抹黑,轻者是对学术的不尊重,重者就是别有用心了,不得不引起大家的关注。最后,李拓指出,传播正能量,弘扬主旋律是信息时代的讲授者和传播的神圣使命。信息时代的讲授和传播具有价值放大作用,作为高校课堂的教授者,担负着塑造年轻一代价值观和世界观的神圣使命,必须从国家强大,民族复兴和人民的福祉的角度去讲授中国的昨天,今天和明天。教书育人是教授者的职责,教书是职业是手段,育人是目的是方向,要有职业道德感和神圣感,培养一大批建设国家和复兴民族的人才是教授者的神圣使命。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
央广网北京11月17日消息(记者刘 辰)据中国之声《央广新闻》报道, 一度居民生活电价中1分至2分钱不等的“城市公有事业附加”可能许多人并不在意,但却容易成为政府收支当中的糊涂账。日前财政部相关负责人回应,公民有权拒绝缴纳目录外收费。记者了解到,目前,民生资源价格中的“代征附加”“代扣电费”等收费,多数属于地方政府或相关部委规章确立标准、水电供应企业代为收取的政府性基金,全国电价中就至少包括5类。由于目前多数居民缴纳水电费用时采取邮局、银行等代扣代缴,代缴机构开具的缴费单多数不显示具体的附加收费。海南、北京等地国家电网“95598”热线均表示,居民只有在提供户号或缴费卡号后,才告知“附加费”项目。即使可以说明“附加费”有哪些,但具体收取标准是多少“也不太清楚”。事实上,备受居民诟病的“电老虎”、“水老虎”、“煤老虎”背后,一些收费形成的“小金库”往往是社会监督、预算公开的盲区。东部某地级市一位财政部门负责人介绍,当地电价中收取的城市公有“附加费”最终成为城建部门管理的“非税收入”,2010年收入3923万元,供路灯等公用事业的成本支出仅1700余万元,从当年起就远远“收大于支”。根据国务院常务会议要求,要进一步提高收费政策的透明度,对保留的行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费,实行目录清单管理,实时对外公开,清单外的收费一律取消。财政部相关负责人接受采访时也进一步回应称,财政部官网近日已向社会具体公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。对目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金,一律不得执行,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。,就在“台湾国”护照贴纸风波闹得沸沸扬扬之际,如今台湾“立法院”又祭出“大动作”。日前,“立法院外交与国防委员会”通过决议,同意为护照贴纸“解套”。此事仍需留待“立法院”正式表决通过;然而,在泛绿阵营占据绝对多数席位的今天,台湾为护照贴纸解禁的前景却不容乐观。此外,在今天的质询过程中,“立法院”第三大党团时代力量中坚人物林昶佐更是放言,有加拿大人甚至在护照贴上过毛毛虫。林昶佐展示加拿大与墨西哥护照贴纸的证据据新加坡《联合早报》6日消息,此前提请“解套”议案的,恰恰就是素有“摇滚立委”之称的林昶佐。据观察者网了解,《护照条例施行细则》第3条规定,不得擅自增删涂改或加盖图戳,也不得擅自在护照封面集内页为影响护照原状。最终,“立法院外交与国防委员会”通过决议,同意删除这一条款。在今天质询过程中,林昶佐又针对“外交部”提出激烈质疑。据观察者网此前报道,台湾居民此前曾因“台湾国贴纸”事件,而屡遭新加坡与澳门等地遣返。此外,4月5日,美方也提醒,护照贴纸可能会影响台湾居民赴美入境。不过,林昶佐却对此提出质疑。据台湾东森新闻消息,林昶佐认为,台湾人在护照封面贴纸,竟成为“中华民国海关”扣查护照的理由,且遭受约谈;但加拿大国民在护照上贴毛毛虫,把国名盖掉、美国国民在护照上贴墨西哥国徽,却不会发生所持有护照没有公信力的疑虑。林昶佐还询问“外交部”,是否应该修改《入出国及移民法》,让这些在护照上贴贴纸的外国人不得入境?“外交部”则回应,不需要。林昶佐表示,希望台湾人将不用再担心只不过在封面贴贴纸就被约谈的恐惧了。然而,在社交媒体上,却也有网友对林提交的例证提出了质疑。网友 @Peter Chang 表示,加拿大出境并不需要盖章;此外,林也并不能证明毛毛虫贴上护照的真实时间。可是,台湾方面为护照解禁的前景却让人忧虑。虽然“外交与国防委员会”决议并不具备正式效力,但在接下来的“立法院”审议中,该案却极有可能通过。目前,“立法院”蓝绿比例严重失调,仅民进党一党就占据了113个席位中的68个,超过半数。加上属于泛绿阵营的时代力量助力,绿营更是牢牢掌控了73席。(文/观察者网 李 )(观察者网),正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
央广网北京11月17日消息(记者刘 辰)据中国之声《央广新闻》报道, 一度居民生活电价中1分至2分钱不等的“城市公有事业附加”可能许多人并不在意,但却容易成为政府收支当中的糊涂账。日前财政部相关负责人回应,公民有权拒绝缴纳目录外收费。记者了解到,目前,民生资源价格中的“代征附加”“代扣电费”等收费,多数属于地方政府或相关部委规章确立标准、水电供应企业代为收取的政府性基金,全国电价中就至少包括5类。由于目前多数居民缴纳水电费用时采取邮局、银行等代扣代缴,代缴机构开具的缴费单多数不显示具体的附加收费。海南、北京等地国家电网“95598”热线均表示,居民只有在提供户号或缴费卡号后,才告知“附加费”项目。即使可以说明“附加费”有哪些,但具体收取标准是多少“也不太清楚”。事实上,备受居民诟病的“电老虎”、“水老虎”、“煤老虎”背后,一些收费形成的“小金库”往往是社会监督、预算公开的盲区。东部某地级市一位财政部门负责人介绍,当地电价中收取的城市公有“附加费”最终成为城建部门管理的“非税收入”,2010年收入3923万元,供路灯等公用事业的成本支出仅1700余万元,从当年起就远远“收大于支”。根据国务院常务会议要求,要进一步提高收费政策的透明度,对保留的行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费,实行目录清单管理,实时对外公开,清单外的收费一律取消。财政部相关负责人接受采访时也进一步回应称,财政部官网近日已向社会具体公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。对目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金,一律不得执行,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。昨日,习近平会见巴西总统罗塞夫。昨日,习近平会见法国总统奥朗德。昨日,习近平会见欧盟委员会主席容克。图片均据新华社据新华社电二十国集团领导人第九次峰会16日在澳大利亚布里斯班继续举行。国家主席习近平出席并发表讲话。在讨论增强世界经济抗风险能力议题时,习近平指出,第一,继续改革国际金融体系,加快国际货币基金组织份额改革进程。第二,加强全球税收合作,打击国际逃避税,帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力。第三,深化反腐败国际合作。第四,加大关注发展问题,树立以增长促发展、以发展促增长的发展观,支持发展中国家发展。在讨论能源议题时,习近平强调,二十国集团必须从完善全球经济治理的战略高度,建设能源合作伙伴关系,培育自由开放、竞争有序、监管有效的全球能源大市场,共同维护能源价格和市场稳定,提高能效,制定和完善全球能源治理原则,形成消费国、生产国、过境国平等协商、共同发展的合作新格局。习近平宣布,根据二十国集团在数据透明度方面的共识,中方将定期发布石油库存数据。中方计划2030年左右达到二氧化碳排放峰值,到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右,同时将设立气候变化南南合作基金,帮助其他发展中国家应对气候变化。在讨论国际贸易议题时,习近平指出,贸易保护主义损人不利己。二十国集团有能力、有责任推动建设统一、开放、普惠的全球大市场,推动多哈发展回合谈判早日完成,还要营造有利于各国发挥特长、实现优势互补的贸易环境,帮助发展中国家提升在全球价值链中的地位并获益。与会成员领导人同意,抓紧落实国际货币基金组织份额改革,继续推进金融监管改革,采取措施确保国际税收体系公平。建设反腐败合作网络,返还腐败资产,拒绝为腐败官员提供避罪港。加强能源合作,提高能效,逐步取消化石燃料补贴,支持可再生和清洁能源,应对气候变化挑战。反对贸易保护主义,各种双边、区域和诸边贸易协定应该互为补充、透明,帮助发展中国家贸易发展。会议还讨论了埃博拉疫情,强调二十国集团应该在防控疫情和救助灾情方面发挥更大作用。会议宣布,中国主办2016年二十国集团领导人峰会。习近平表示,中方有信心当好2016年主席国及2015、2017年“三驾马车”成员,同各方一起把二十国集团机制维护好、建设好、发展好。汪洋等出席。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
正文已结束,您可以按alt+4进行评论4月6日,“两学一做”学习教育工作座谈会在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席座谈会并讲话。 新华社记者 饶爱民 摄习近平对开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每一个支部“两学一做”学习教育工作座谈会在京召开刘云山出席并讲话新华社北京4月6日电 近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。习近平指出,加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役。部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,坚定广大党员的马克思主义立场,保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习近平强调,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。习近平指出,组织开展“两学一做”学习教育,是各级党组织及其负责人的主体责任,要抓紧抓实抓好。各级党组织书记要管好干部、带好班子,也要管好党员、带好队伍,掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次,及时指导,一把钥匙开一把锁,防止走过场和形式主义。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。6日上午,“两学一做”学习教育工作座谈会在京召开,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,对开展“两学一做”学习教育作出部署。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在座谈会上讲话强调,习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务,为开展学习教育指明了方向,要认真学习、很好贯彻。开展学习教育,要把党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会,注意区分层次、区分对象,增强针对性和实效性。党员领导干部要学得更多更深一些,深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。要坚持以学促做,引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照党员标准严格要求自己,做合格共产党员。要强化问题导向,带着具体问题学,针对具体问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。要突出经常性教育特点,贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用。各级党委(党组)要加强对学习教育的组织领导,推动领导机关、领导班子、领导干部走在前列、当好表率;坚持分类指导,具体化、精准化地抓好学习教育,调动好基层党组织的主动性创造性;坚持把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来,做到两手抓两促进。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持会议并传达了习近平的重要指示。江苏省、江西省、贵州省和教育部、中国兵器工业集团公司、清华大学党委(党组)负责同志在会上交流发言。中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆,中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝出席会议。中央党的建设工作领导小组成员,各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委组织部部长,中央和国家机关各部委、各人民团体以及中管企业、金融机构和高等学校党委(党组)主要负责同志,中央军委政治工作部、武警部队政治工作部负责同志参加会议。
《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(简称通知)明日起实施,意味着跨境电商税收新政策明起落地。跨境电商零售(B 2C )进口商品不再按“物品”征收行邮税,而是按“货物”征收关税、增值税、消费税等,原来的50元免税额度被取消。行邮税税率也同步调整。跨境电商告别“免税时代”,一些跨境电商称,部分商品整体价格上涨几成定局。新政征税怎么征?规定交易限额 行邮税变“综合税”财政部、海关总署、国税总局等三部委预告即将发布跨境电商零售进口新税制:4月8日起,将实施跨境电子商务零售(企业对消费者,即B2C )进口税收政策,并同步调整行邮税。新政还规定交易限额。单次交易限值为人民币2000元,个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内,关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收。如果超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易,以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品,均按照一般贸易方式全额征税。没有在跨境电商平台上售卖的商品,以及没有和海关联网的网站仍按现有政策执行,也就是征收行邮税,并保留50元免征额度。不过,按最新行邮税政策,原先四档税率变为三档,税率提升幅度较大。税改后价格上涨?母婴产品、美妆爆款受影响最大昨日“跨境进口电商税收新政考”高峰论坛上,天猫国际、京东全球购、唯品国际等多家电商平台负责人表示,税改对消费者直接的影响就是部分商品价格上涨。最明显的将是奶粉、纸尿裤等热门母婴快消品类,按新税制计算,税率涨幅约11.9%。南都记者注意到,中高档的服饰、箱包、手表、化妆品等按新税制计算,百元以上化妆品税率降幅约17.1%,价格超250元的服饰、电器等税率约下降8.1%。新政调整行邮税后,个人海淘的大部分商品也将面临价格上涨。变化最明显的要数原来的第三档高尔夫及球具、高档手表,此类商品原来征收税率30%,税改后与原来征收50%税率的烟、酒、化妆品合为一档,征收税率为60%,高出一倍。逾2000元商品下架?限额外商品缴税具体方案待定天猫国际相关负责人说,2000元以上商品按一般贸易方式通关,但个人消费者不能作为申报主体,到时具体怎么管理?香港小家电类商家碧捷公司董事长王振刚表示,作为商家愿意缴纳这部分税,现在操作上不知怎么缴税。实际情况可能只有走海外直邮的方式,这就极大影响消费者收货体验。他担忧许多2000元以上的热门商品,如扫地机器人、美容仪等,可能要下架。此前,三部委出台通知预告,适用于新政的《跨境电子商务零售进口商品清单》将由财政部向有关部门另行公布。多位企业负责人表示,非常关注即将配合新政出台的“正面清单”。清单以外的产品是否不能进入跨境电商零售?对此,商务研究院电子商务研究部副主任张莉表示,清单外的商品不是说不能做跨境电商,而是说不适用优惠的税制,可以走一般贸易方式。市场反应跨境电商借“税改”大促销一波堪比“双11”的电商大促正在进行,包括天猫国际、唯品会、网易考拉海淘在内的知名跨境电商拉开春季促销大幕,今天他们有了更好的理由:《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(简称通知)4月8日起实行,跨境电商借此上演促销最后疯狂,号召消费者趁最后几天免税“囤货”。传统电商促销在5月、6月,“3、4月本是淡季,3月底出来税改(政策通知),何不将这个作为提前促销的由头?”一家跨境电商相关负责人说,4月8日开始征税,此前一个星期就号召消费者趁着免税囤点货。网易考拉海淘以“税改大清仓”、“免税时代最后一次疯抢”等口号进行限时促销,唯品会旗下的唯品国际打出“税改倒计时抢购”广告,对澳洲、日、韩等国家的商品进行促销闪购,天猫国际的“税改提前囤”专题设置母婴、保健品、美妆、食品、电器等分会场,拉开全线促销。表现较为“冷静”的是京东、亚马逊。京东全球购频道近两天推出海外保健品“税改囤货”优惠,亚马逊的海外购、国家馆频道没有任何与税改有关的促销。长期在跨境电商购买婴儿产品的广州妈妈曹女士说,买不买要看具体需求,“比如纸尿布快用完了,花王纸尿布买3包的促销价相当于90元/包,就囤一些。”白领钟小姐担心税改后高级商品的税率调高,趁促销入手上千元的化妆品。释疑税改后跨境电商会否涨价?涨的是关税并非商品价根据跨境电商业内人士、海关人员给出的结论,限额以内的税率最低为11.9%。过去“税费50元以下免征”的免税历史结束。这意味着,税改后购买低于500元交易额的商品,消费者购买成本相应增加了,有媒体称之为“跨境电商要涨价了”。跨境电商企业人士强调,不是跨境电商的商品涨价,而是关税增加了,由免税或10%的税率增至最低11.9%。跨境电商还有价格优势吗?海外直接采购降低成本大部分企业认为,税改不会影响跨境电商现有价格优势。网易相关负责人表示,自营模式的跨境电商拥有自主定价权,通过海外直接采购得到一个优惠的海外批发价,物流方面也与国内外物流巨头合作打通进口渠道,整体协调供应链及仓储、物流、运营各环节,根据市场环境、竞争节点调整定价策略。与实体零售相比,跨境电商进口商品缴税后仍有价格优势。美悦优选C E O陶自力分析,比如日本象印500毫升的保温杯,日本的批发价是人民币100元左右,中国总代理进口价(含税、运费)约140-150元,但传统贸易到零售环节经层层加价、上架费,零售价达400多元,跨境电商售价通过日本的分销进口,售价在200元左右。这意味着,即使跨境电商被征税,转嫁到商品价格上调10%,也比实体零售便宜一半。跨境进出口行业影响几何?跨境电商面临洗牌整合税改相当于国家以立法形式承认跨境电商合法地位。网易相关负责人指出,长远来看,税改的出台是对跨境电商行业的进一步规范。跨境电商的服务商、卓志供应链跨境电商C E O李金玲表示,原来靠逃税走灰关的中小型贸易商可能被淘汰出去,一些大贸易商会整合。跨境电商还会有大促销吗?促销可能提前到上半年李金玲预判,新税制的交易限额可能会造成电商促销时点变化。税改前虽然人均单次交易限值1000元,但全年不限额度,“双11”等大促集中在下半年,特别是年底,消费者的购买额度就能提高。税改后,个人单次交易限值提到2000元,个人全年交易限值规定不超过20000元,这意味着很容易超限额,年中、年终大促可能会提前,电商在上半年争夺限额以内的消费。这样印证了为何此次“税改大促”将电商促销提前到4月初。采写:南都记者 程思炜 蒋伊晋 赵安然(南方都市报)据新华社电日前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示。习近平指出,要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。习近平指出,加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。习近平强调,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。习近平指出,各级党组织书记要管好干部、带好班子,也要管好党员、带好队伍,掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次,及时指导,一把钥匙开一把锁,防止走过场和形式主义。昨天上午,“两学一做”学习教育工作座谈会在京召开,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,对开展“两学一做”学习教育作出部署。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在座谈会上讲话强调,习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务,为开展学习教育指明了方向,要认真学习、很好贯彻。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持会议并传达了习近平的重要指示。>>背景资料什么是“两学一做”学党章学讲话从周薄徐郭令案中汲取教训“两学一做”是一项重大政治任务。今年初,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》(简称“两学一做”学习教育),学党章党规 逐条逐句通读党章;学《准则》《条例》等;学党的历史、革命先辈和先进典型;从周薄徐郭令案中汲取教训。学系列讲话 习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想;党中央治国理政新理念新思想新战略;与马列毛邓等思想结合起来学。要解决什么问题解决一些党员精神不振道德行为不端问题各地区各部门各单位党委(党组),要将其“作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效”。通知指出,是“面向全体党员深化党内教育的重要实践”。“面向全体党员”,不管是党员领导干部,还是普通党员。“5个着力解决” 着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(简称通知)明日起实施,意味着跨境电商税收新政策明起落地。跨境电商零售(B 2C )进口商品不再按“物品”征收行邮税,而是按“货物”征收关税、增值税、消费税等,原来的50元免税额度被取消。行邮税税率也同步调整。跨境电商告别“免税时代”,一些跨境电商称,部分商品整体价格上涨几成定局。新政征税怎么征?规定交易限额 行邮税变“综合税”财政部、海关总署、国税总局等三部委预告即将发布跨境电商零售进口新税制:4月8日起,将实施跨境电子商务零售(企业对消费者,即B2C )进口税收政策,并同步调整行邮税。新政还规定交易限额。单次交易限值为人民币2000元,个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内,关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收。如果超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易,以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品,均按照一般贸易方式全额征税。没有在跨境电商平台上售卖的商品,以及没有和海关联网的网站仍按现有政策执行,也就是征收行邮税,并保留50元免征额度。不过,按最新行邮税政策,原先四档税率变为三档,税率提升幅度较大。税改后价格上涨?母婴产品、美妆爆款受影响最大昨日“跨境进口电商税收新政考”高峰论坛上,天猫国际、京东全球购、唯品国际等多家电商平台负责人表示,税改对消费者直接的影响就是部分商品价格上涨。最明显的将是奶粉、纸尿裤等热门母婴快消品类,按新税制计算,税率涨幅约11.9%。南都记者注意到,中高档的服饰、箱包、手表、化妆品等按新税制计算,百元以上化妆品税率降幅约17.1%,价格超250元的服饰、电器等税率约下降8.1%。新政调整行邮税后,个人海淘的大部分商品也将面临价格上涨。变化最明显的要数原来的第三档高尔夫及球具、高档手表,此类商品原来征收税率30%,税改后与原来征收50%税率的烟、酒、化妆品合为一档,征收税率为60%,高出一倍。逾2000元商品下架?限额外商品缴税具体方案待定天猫国际相关负责人说,2000元以上商品按一般贸易方式通关,但个人消费者不能作为申报主体,到时具体怎么管理?香港小家电类商家碧捷公司董事长王振刚表示,作为商家愿意缴纳这部分税,现在操作上不知怎么缴税。实际情况可能只有走海外直邮的方式,这就极大影响消费者收货体验。他担忧许多2000元以上的热门商品,如扫地机器人、美容仪等,可能要下架。此前,三部委出台通知预告,适用于新政的《跨境电子商务零售进口商品清单》将由财政部向有关部门另行公布。多位企业负责人表示,非常关注即将配合新政出台的“正面清单”。清单以外的产品是否不能进入跨境电商零售?对此,商务研究院电子商务研究部副主任张莉表示,清单外的商品不是说不能做跨境电商,而是说不适用优惠的税制,可以走一般贸易方式。市场反应跨境电商借“税改”大促销一波堪比“双11”的电商大促正在进行,包括天猫国际、唯品会、网易考拉海淘在内的知名跨境电商拉开春季促销大幕,今天他们有了更好的理由:《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(简称通知)4月8日起实行,跨境电商借此上演促销最后疯狂,号召消费者趁最后几天免税“囤货”。传统电商促销在5月、6月,“3、4月本是淡季,3月底出来税改(政策通知),何不将这个作为提前促销的由头?”一家跨境电商相关负责人说,4月8日开始征税,此前一个星期就号召消费者趁着免税囤点货。网易考拉海淘以“税改大清仓”、“免税时代最后一次疯抢”等口号进行限时促销,唯品会旗下的唯品国际打出“税改倒计时抢购”广告,对澳洲、日、韩等国家的商品进行促销闪购,天猫国际的“税改提前囤”专题设置母婴、保健品、美妆、食品、电器等分会场,拉开全线促销。表现较为“冷静”的是京东、亚马逊。京东全球购频道近两天推出海外保健品“税改囤货”优惠,亚马逊的海外购、国家馆频道没有任何与税改有关的促销。长期在跨境电商购买婴儿产品的广州妈妈曹女士说,买不买要看具体需求,“比如纸尿布快用完了,花王纸尿布买3包的促销价相当于90元/包,就囤一些。”白领钟小姐担心税改后高级商品的税率调高,趁促销入手上千元的化妆品。释疑税改后跨境电商会否涨价?涨的是关税并非商品价根据跨境电商业内人士、海关人员给出的结论,限额以内的税率最低为11.9%。过去“税费50元以下免征”的免税历史结束。这意味着,税改后购买低于500元交易额的商品,消费者购买成本相应增加了,有媒体称之为“跨境电商要涨价了”。跨境电商企业人士强调,不是跨境电商的商品涨价,而是关税增加了,由免税或10%的税率增至最低11.9%。跨境电商还有价格优势吗?海外直接采购降低成本大部分企业认为,税改不会影响跨境电商现有价格优势。网易相关负责人表示,自营模式的跨境电商拥有自主定价权,通过海外直接采购得到一个优惠的海外批发价,物流方面也与国内外物流巨头合作打通进口渠道,整体协调供应链及仓储、物流、运营各环节,根据市场环境、竞争节点调整定价策略。与实体零售相比,跨境电商进口商品缴税后仍有价格优势。美悦优选C E O陶自力分析,比如日本象印500毫升的保温杯,日本的批发价是人民币100元左右,中国总代理进口价(含税、运费)约140-150元,但传统贸易到零售环节经层层加价、上架费,零售价达400多元,跨境电商售价通过日本的分销进口,售价在200元左右。这意味着,即使跨境电商被征税,转嫁到商品价格上调10%,也比实体零售便宜一半。跨境进出口行业影响几何?跨境电商面临洗牌整合税改相当于国家以立法形式承认跨境电商合法地位。网易相关负责人指出,长远来看,税改的出台是对跨境电商行业的进一步规范。跨境电商的服务商、卓志供应链跨境电商C E O李金玲表示,原来靠逃税走灰关的中小型贸易商可能被淘汰出去,一些大贸易商会整合。跨境电商还会有大促销吗?促销可能提前到上半年李金玲预判,新税制的交易限额可能会造成电商促销时点变化。税改前虽然人均单次交易限值1000元,但全年不限额度,“双11”等大促集中在下半年,特别是年底,消费者的购买额度就能提高。税改后,个人单次交易限值提到2000元,个人全年交易限值规定不超过20000元,这意味着很容易超限额,年中、年终大促可能会提前,电商在上半年争夺限额以内的消费。这样印证了为何此次“税改大促”将电商促销提前到4月初。采写:南都记者 程思炜 蒋伊晋 赵安然(南方都市报)
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据新华社电日前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示。习近平指出,要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。习近平指出,加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。习近平强调,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。习近平指出,各级党组织书记要管好干部、带好班子,也要管好党员、带好队伍,掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次,及时指导,一把钥匙开一把锁,防止走过场和形式主义。昨天上午,“两学一做”学习教育工作座谈会在京召开,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,对开展“两学一做”学习教育作出部署。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在座谈会上讲话强调,习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务,为开展学习教育指明了方向,要认真学习、很好贯彻。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持会议并传达了习近平的重要指示。>>背景资料什么是“两学一做”学党章学讲话从周薄徐郭令案中汲取教训“两学一做”是一项重大政治任务。今年初,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》(简称“两学一做”学习教育),学党章党规 逐条逐句通读党章;学《准则》《条例》等;学党的历史、革命先辈和先进典型;从周薄徐郭令案中汲取教训。学系列讲话 习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想;党中央治国理政新理念新思想新战略;与马列毛邓等思想结合起来学。要解决什么问题解决一些党员精神不振道德行为不端问题各地区各部门各单位党委(党组),要将其“作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效”。通知指出,是“面向全体党员深化党内教育的重要实践”。“面向全体党员”,不管是党员领导干部,还是普通党员。“5个着力解决” 着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
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正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华社深圳4月6日电(记者孙飞)中国南方航空股份有限公司原董事、副总经理兼财务总监、总会计师徐杰波,原党委常委、副总经理周岳海,涉嫌受贿案6日分别在深圳市中院一审开庭。检方指控,徐杰波利用职务便利,在工程承包、工程款结算、飞机租赁等方面为他人谋取利益,非法收受财物折合人民币419万元、港币320万元。检方指控,周岳海利用职务便利,在增设航线、下属人事关照及安排、航空食品供应等事项上为他人谋取利益,非法收受他人财物共计48万元人民币、10万元港币、5000元美金、卡地亚白金项链1条。检方认为,徐杰波、周岳海身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。徐杰波、周岳海均当庭认罪。目前,两起案件仍在进一步审理中。正文已结束,您可以按alt+4进行评论齐心。齐云。魏震五、齐云、齐锐新(由左到右)。 山西新闻网 图齐心,1926年生,河北高阳人,老一辈无产阶级革命家、中共元老习仲勋的夫人。早年曾在长治参加八路军,先后在晋城、屯留、武乡等地工作。此外,鲜为人知的是,她的姐姐齐云、弟弟齐步都曾在晋东南工作和生活过。父亲齐厚之曾任黎城、长治县县长齐心姐弟仨都曾在晋东南工作和生活,这缘于他们的父亲齐厚之。齐厚之,1894年生,1922年毕业于北京大学文学院法律系,系蔡元培的得意门生。齐厚之酷爱京剧,擅长书法,毕业后短暂任教一年后,便在冯玉祥的国民革命第三军中担任军法处长。北伐战争后,齐厚之任直隶省阜平县县长,一年后在直隶省政府担任秘书一职。1931年1月,齐厚之转任山西省阎锡山政府四科科长。此时,他将齐云、齐心、齐步带到了山西。1935年,齐厚之出任黎城县县长,一年后,又调任长治县县长。“七七事变”后,日军占领长治,齐厚之到了阳城,任山西省政府第三行署秘书(行署设在阳城)。此时,女儿齐云、女婿魏健(又名魏震五)已经是中共党员。这一点,齐厚之心知肚明。在当时,父女同在一个地区参加抗战,而又在不同的党派领导之下,这不仅在华北,甚至在全国也是少见的。到年底,阎锡山制造反共的“晋西事变”,掀起反共高潮,齐厚之利用自己的国民党身份和政府秘书地位,给予中共领导的抗日政权很大支持。他的行为也得到女儿、女婿的赞许。齐厚之后来担任傅作义将军的参议,为人正直,北平解放时随傅作义起义。 姐姐齐云晋城、长治威名扬齐心的姐姐齐云,又名齐韫,1918年生。抗战爆发前,齐云在北平师大附中上高中,曾任学生会主席,并参加中华民族解放先锋队,成为中共地下党组织的发展对象。“九一八事变”后,她满怀报国志向,投身华北抗日救亡运动。1937年7月,北平沦陷后,她和魏健受党指派到中共冀豫晋省委从事抗日宣传工作。同年12月来到晋东南的阳城县,一起分配到该县的牺盟会。来到阳城后,齐云即与共产党委任的县长李敏之的爱人、县政府民运工作负责人林贞一起,在县城周边地区向群众作抗日救亡的宣传,进行街头演讲,教唱《工农商学兵,一起来救亡》等抗日歌曲,排演抗日戏剧《放下你的鞭子》等,使这个闭塞小山城的群众耳目一新。由于共产党在群众中的声望越来越高,这引起国民党顽固派的极大不满。1939年1月21日,正是农历大年初二,国民党驻阳城的顽固派纠结一群土豪劣绅和流氓地痞,突然闯进县牺盟会驻地文昌阁疯狂砸抄,将办公、生活用具等洗劫一空。牺盟会奋起斗争,揭露顽固派破坏抗战的恶劣行径。齐云、赵树理等人在散发抗日传单时被捕。后在父亲的庇护下,以及牺盟会的严正抗议下无条件释放。但城内仍然暗流涌动,顽固势力蠢蠢欲动。农历正月十五到了,齐云觉得元宵节人群相对集中,正是宣传抗日的好时机,她置个人安危于不顾,毅然带领宣传队走上街头,为群众表演文艺节目。中共晋豫地委鉴于形势严峻,齐云等人的党员身份已经暴露,为防不测,决定将他们调离阳城转移至外地工作。农历正月十五刚过,齐云和魏健双双离开阳城,来到设在长治城里的山西省第五区行政督察专员公署从事新的工作。魏健任专署民运科长,齐云仍然从事宣传工作。1939年12月,齐云奉命出任中共平顺县委组织部长。之后,在五专署的努力下,魏健于1940年1月13日当选平顺县抗日民主政府第一任县长,并兼任县人民武装自卫队独立支队支队长。在平顺的日子是齐云自参加抗战以来最紧张的一个时期。她住在城西南八里的刘家村张茂孩家。这段时期,生活条件差,工作特别忙,几乎无法照顾孩子。她的一个孩子曾在敌人“扫荡”时寄放在老乡家里,而这个村子被敌人烧光,她的孩子也自此不知下落。在平顺,齐云坚决贯彻我党提出的“坚持抗战,反对投降;坚持团结,反对分裂;坚持进步,反对倒退”三大口号,与国民党反共分裂活动展开针锋相对的斗争。1940年1月,齐云调到潞城县任救联会主任,同年5月,又调任潞城(东)县政府秘书兼行政工作。在这期间,她的具体工作多半是进行对敌反“蚕食”斗争,经常深入到游击区开展对敌政治攻势,亦曾进行数次反“合围”斗争。抗战时期,潞城县建制几经变革,治所几经搬迁。1940年,潞城县以邯(郸)长(治)线为界,分为潞东县和潞西县。齐云任县政府秘书时,住在潞东县土脚村。这里属于边缘地区,地理条件较好,又有党的组织,县委、县政府都驻在村里。决死三纵队六分队为了保卫县委、县政府,也驻在村里。齐云在潞城工作期间,曾发生过两次大的事件。一次是1940年6月4日发生的 “土脚事件”。当时,150多名日伪军在汉奸的带领下,包围潞东县政府驻地土脚村。经过三个小时的激战,政府机关人员全部撤离,五专署独立团二营24名战士被俘,押至微子镇,惨遭杀害。县政府大印丢失。1979年齐云病逝后的悼词中提到这件事:“在严酷的革命战争时期,齐云同志英勇奋斗、不怕牺牲,经受了艰苦生活和生死斗争的考验。1940年,齐云同志任潞城县政府秘书时,敌人突然包围县机关,她临危不惧,坚持战斗,让同志们全部撤离后,她最后一个离开……”另一件事是1941年3月5日的“南山岭事件”。日伪军集结400余人分两路包围驻扎在南山岭村的潞东县政府,县政府工作人员和公安局战士奋力突围,激战两小时,公安局战士6人牺牲,政府人员11人被抓,公安局长王天仁身中数弹牺牲。在这次生死考验的反“合围”斗争中,齐云临危不惧,再次体现了坚强的党性。在齐云病逝后的悼词中,组织上这样评价她:“在太行山根据地时期,齐云同志积极发动农民建立抗日武装。她所在的区民兵武装建立得快,训练得好,积极配合八路军进行游击战打击敌人。齐云同志每到一村,身教言传,把农村妇女组织起来,做军鞋,送军粮,边生产,边战斗。在农村建党的过程中,她特别注意培养妇女干部,放手发动群众和敌人进行坚决的斗争。”1941年7月,齐云离开潞城,调往太岳二专署工作。曾和齐云一起工作过的山西省委原组织部长胡晓琴专门为齐云赋诗:“飒爽英姿上太行,出生入死打豺狼。亦文亦武显身手,莫道须眉胜女郎。”这首诗为人们生动地勾勒出齐云的光辉形象,以及她抗战期间在晋东南工作、生活的生动情形。齐心跟着姐姐走上革命路就在齐云一如既往以忘我的热情投入新的工作时,她的心却时时被一件事情所牵挂,这就是远在太原的小妹齐心。“七七事变”前夕,齐心考入北平市女子一中。她还没来得及走进课堂,便听到卢沟桥事变的噩耗。7月28日北平沦陷。8月,齐心与姐姐齐云随北平的流亡学生离开北平,经天津、烟台、青岛、济南,到达太原,进入太原平民中学读书。不久,娘子关和大同失守,太原告急,偌大个华北已经放不下一张平静的书桌,齐心再次失学。这时,齐心得知姐姐已经在晋东南参加抗日队伍,心情再也无法平静下来,心想有朝一日也要成为一名八路军战士,到前线去打日本鬼子。她曾两次外出寻找抗日队伍,父亲觉得她年龄太小,又没有可靠的人引领,两次都把她追了回去。齐云得知妹妹的情况后十分着急,经过仔细考虑,决定将妹妹接到自己身边,于是向组织上请假,急急赶赴太原,回去没多作停留,便带齐心一起返回晋东南。姐妹俩先是来到晋城,齐云想把妹妹送到驻晋城的八路军训练班学习。这时正逢日军对根据地进行疯狂扫荡,学校已经转移,齐云只好和妹妹一起返回长治。途中,为了躲避敌人,姐妹俩就住老乡家里,敌人进村,她俩就和老乡们一起藏进山洞里,常常一待就是一两天。回到长治后,齐云意外得知,抗日军政大学一分校已从陕北迁来晋东南屯留县办学,学校距长治还不到40里。她顿时眼前一亮,将想法告诉了妹妹。齐心听了很高兴,自己的愿望终于可以实现了。1939年3月18日,一个阳光明媚的日子。齐云领着15岁的妹妹齐心从长治出发,前往屯留县故县村抗日军政大学,在校总部她们见到一分校校长何长工,齐心很快被分配到校直属女生队学习。她换上崭新的灰布军装,一名英姿飒爽的八路军女战士站在齐云面前,尽管还未脱稚气。齐云高兴地对女生队副队长、女红军刘抗说:“我妹妹是一张白纸,染成什么颜色,就是什么颜色。”她接着又叮嘱妹妹:“这里还有参加长征的女红军,你要好好向她们学习。”安顿好妹妹后,齐云心上的一块石头终于落地,然后放心地离去。1939年7月,齐心经历了日寇发动的“七月大扫荡”战火考验,因为她还不够党员规定年龄,经上级党组织特别批准,于8月14日加入中国共产党,为候补党员。当年冬从抗大五期毕业,齐心被分配到长治县干部学校妇干队任指导员、队长,日寇扫荡时编入县政府战地工作团,参加了荫城、西火镇战斗。翌年春,齐心先后在武乡抗大一分校留守处、抗大总校总务处、卫生处任文书,经历了1940年秋季大扫荡的严酷斗争,被批准提前转为中共正式党员。长治作为齐心走上革命道路的起点,她在多少年后回忆道:“现在回想起来,在我一生中有两段受益匪浅的经历令我终生难忘。其中一段是在敌后抗日根据地,特别是抗大熔炉艰苦充实的战斗生活培养了我革命乐观主义的情操,坚定了革命斗争意志,树立了共产主义人生观。”齐心坦言,姐姐齐云对她的革命理想产生了决定性影响,是自己投身革命的引路人。弟弟齐步黎城上学平顺参军听说姐姐齐云、齐心都在晋东南参加革命,当时寄住在叔父家的齐步也萌生了到晋东南参加革命的念头。对于晋东南,齐步并不陌生。1935年,父亲齐厚之在黎城当国民党的县长时,他就和父母一起住在黎城,并在黎城上的小学。1941年5月,年仅14岁的齐步在大姐齐云的帮助下,再次来到晋东南,自此投身到火热的抗日战争中。齐步这次到晋东南抗日根据地,是同母亲一起去的。母亲邓耀珍的父辈是清朝的武官,为人善良,乐善好施。邓家是个大家族,老老少少几十口人,并在高阳县城开有“合记股份颜料公司”。由于上太行都是山路,邓耀珍一路上大都是骑着毛驴。途中还遭遇到日本鬼子的包围。齐步和母亲,还有带着他们进根据地的交通员,在山洞里躲了两天才脱险。后人称齐母为“骑着毛驴上太行的革命老妈妈”。随母亲到达抗日根据地后,齐步被分配到平顺县寺头村太行四专署八路军干训队当通信员。这期间,他与时任国民党27军秘书的父亲齐厚之见了一面,并要求父亲把他的名字改一下。齐厚之问他为什么要改名?他说当了兵出操时值勤队长喊口令时,一喊“齐步 走”,他就习惯地答应,惹得大家笑,所以他想把名字改了。父亲想想就说:“那就改叫‘锐新’吧,锐是锐意进取,新是齐家你们这一辈名字共用的,‘锐新’就是锐意进取新中国的胜利。”齐锐新觉得这个名字好,自此,就不再用“齐步”的名字了。1941年底,齐锐新被送往太行中学学习。太行中学的前身是晋东南路东干部学校,简称路东学校。该校是1939年秋太行区党委直接领导下成立的一所培训抗日干部的学校。为了便于斗争,晋东南曾分为路东、路西。路东即太行,路西即太岳。路东干校因此得名。1945年2月,齐锐新离校参加工作,分配到太行七分区专署工作队任组长。4月后,齐锐新调任修 (武)获(嘉)武(陟)一区任民政助理员。不久,又到修获武抗日政府武工队,开辟修获武游击根据地。这里三县交叉,环境复杂,共产党、国民党和日伪统治区犬牙交错,武工队既要对付日伪军“扫荡”,又要防备国民党顽固势力随时可能的偷袭。齐锐新就是在这样的环境下,坚持对敌斗争,直到抗日战争胜利。国务院总理李克强4月6日主持召开国务院常务会议,决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》,引领中国制造升级;部署推进“互联网+流通”行动,促进降成本扩内需增就业;确定2016年深化医药卫生体制改革重点,让医改红利更多惠及人民群众。七成地市将试点分级诊疗 年内实现大病保险全覆盖会议指出,新一轮医改取得积极成效,人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点:一是将城市公立医院综合改革试点城市,由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成,严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制,推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”,使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度,增加艾滋病等特殊药物免费供给,加强医疗和药品质量监管。五是完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制订公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制,凸显医务人员技术劳务价值。六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。新增规范化培训住院医师7万名,其中儿科医师5000名。统筹推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。坚决淘汰不达标产品提振对“中国制造”信心会议认为,坚持标准引领,建设制造强国,是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容,有利于改善供给、扩大需求,促进产品产业迈向中高端。会议通过了《装备制造业标准化和质量提升规划》,实施工业基础和智能制造、绿色制造标准化和质量提升工程,推动在机器人、先进轨道交通装备、农业机械、高性能医疗器械等重点领域标准化实现新突破,并适应创新进展和市场需求及时更新标准,力争到2020年使重点领域国际标准转化率从目前的70%以上提高到90%以上。要弘扬工匠精神,生产更多有创意、品质优的产品,坚决淘汰不达标产品,提振消费者对“中国制造”的信心,支撑制造业提质增效、提升国际竞争力。推动传统商业网络化引导降低实体店铺租金会议指出,实施“互联网+流通”行动,是发展新经济的重要举措。为此,一要突破信息基础设施和冷链运输滞后等“硬瓶颈”,打造智慧物流体系,发展物联网。尤其要加大农村宽带建设投入,带动工业品下乡、农产品进城,为农产品销售提供便利,使市场价格合理稳定。二要破除营商环境“软制约”。建设商务公共服务云平台,开展允许无车企业从事货运和商户选择执行商业平均电价或峰谷分时电价的试点。加强事中事后监管,严厉打击侵权假冒行为。三要促进线上线下融合发展,加快分享经济成长。推动传统商业网络化、智能化、信息化改造,支持企业依托互联网优化资源配置、开拓市场,引导降低实体店铺租金。据中国政府网背景公立医院改革要达成哪些目标?去年4月,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,会议强调破除公立医院逐利机制,建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。《意见》提出,到2017年城市公立医院综合改革试点全面推开。在我国,公立医院是医疗服务体系的主体,担负着维护人民群众健康的重任,也是医改的重点和难点。近年来,各地探索公立医院改革,在提高医保水平、降低药品价格、缓解看病难等诸多方面进行尝试,让百姓得到了实实在在的好处。然而,仍有一些公立医院错位逐利,人民群众对此反映强烈。为此,《意见》明确“破除以药补医,建立公立医院运行新机制”。将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右;百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。在强调公立医院的公益性上,改革公立医院管理体制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。建立以公益性为导向的考核评价机制。卫生计生行政部门或专门的公立医院管理机构制定绩效评价指标体系,定期组织公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核,考核结果向社会公开。此外,根据医疗行业培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重等特点,国家有关部门要加快研究制定符合医疗卫生行业特点的薪酬改革方案。严禁给医务人员设定创收指标,医务人员个人薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医学检查等业务收入挂钩。《意见》还提出,逐步增加城市公立医院通过基层医疗卫生机构和全科医生预约挂号和转诊服务号源,上级医院对经基层和全科医生预约或转诊的患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。本报综合新华社报道(北京青年报)
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论4月6日下午3点半,中央纪委极为罕见地同时发布两名省部级官员的落马消息,分别为辽宁省委常委、政法委书记苏宏章和山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫。巧的是,辽宁和山东都是此次中央巡视组开展“回头看”的省份。苏宏章现年57岁,辽宁本地人,仕途未出辽宁省。而杨鲁豫已经年满59岁,此前还曾在国家建设部任职,在王敏担任济南市委书记期间任济南市长一职,两人曾经“搭班子”。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论,正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论同日落两虎的情况政知圈(微信ID:wepolitics)见过不少,但是同时同分公布两虎落马,真是极为罕见。这事就在4月6日下午3点30分发生了。一虎在辽宁,系辽宁省委常委、政法委书记苏宏章,现年57岁,辽宁本地人,仕途未出辽宁省;另一虎是山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫,年满59岁,在王敏担任济南市委书记期间任济南市长一职,两人曾经“搭班子”。换句话说,这搭班子的两个人都倒了,王敏不久前已被宣判。让政知圈(微信ID:wepolitics)来算笔时间账,杨鲁豫被查距离王敏落马已经过了一年零四个月的时间,而出现在中纪委网站首页距离杨鲁豫上午会客才仅仅过了几个小时。9点出席仪式11点即被带走杨鲁豫被查消息公布的那个下午,廉政济南微信公号披露,就在当天上午9点,杨鲁豫还会见了中国民用航空局原局长李家祥,共同见证了山东泰山通用航空有限公司落户济南临港经济开发区的签约仪式,还被其他济南媒体转载,但不久被删除。杨鲁豫的午饭有没有吃?网上被诸多媒体转载的济南日报微博给了我们答案,指出上午11点,杨鲁豫连同秘书和司机在西客站被带走。并配有一张模糊的现场图。但之后,这条微博被删除。就在被查前一天,杨鲁豫也没闲着,他见了法国驻华大使。说到这,政知圈(微信ID:wepolitics)要说一个邀请,今年3月14日,杨鲁豫在北京参加全国两会期间,来到法国驻华大使馆,与法国驻华大使顾山会面,杨鲁豫谈到济南将策划建设法国工业园,顾山也表示法国高度重视与济南合作。在济南热情邀请下,顾山表示将到济南为法签中心揭幕。4月5日,杨鲁豫会见顾山大使一行20多天后,顾山如约而至。4月5日上午,杨鲁豫先是会见顾山大使一行。当天下午,他和顾山还一起出席了法国签证(济南)受理中心的揭幕仪式。一天的行程可谓忙碌。但两人或许都没有想到,一天之后,济南市长就成了落马官员。“这是你们最后一次采访我了”今年全国两会期间,面对媒体记者,杨鲁豫聊了很多。环境问题一直困扰济南,杨鲁豫表示,要让民众烧好煤,应对环境污染。“好煤的价格比差煤可能要多一半,甚至还要多,这个差价政府来补。”对于炉具,也是类似。“市民把旧炉具拿来,政府给换新的,政府补贴,这个举措已在做了。”他也直言,希望济南能尽快退出全国十大污染城市之列,最好年内就能实现这个目标。“我们确实心里很着急,有很大的压力”。对于济南的空气现状,他也表示,“有些是我们自己没做好,还需要加大力度”。他还告诉媒体,创新不仅仅只有科技创新,对于政府而言,还有体制机制的创新。通过创新体制机制,来建设创新型政府、服务型政府,为全社会的创新搞好服务,营造良好的创新发展的生态环境,这是现在要竭力做好的事。而在今年山东省两会期间的分组讨论会上,杨鲁豫有点“吃醋了”。他表示,山东省省长郭树清在《政府工作报告》中多次提到了青岛和德州的发展规划,济南反而有点少了。为此,他针对济南未来的发展规划提出了几点建议,希望能补充到《政府工作报告》之中。政知圈(微信ID:wepolitics)认为,这恐怕也和济南的经济情况有关,济南经济并不是很乐观,不但在青岛之后,前几年还被烟台反超,目前被潍坊追得也很紧。而现任济南市委书记王文涛也曾直言,“在各地竞相发展的大潮中,由于种种原因,我们错失了一些发展机遇,和同类城市相比一直徘徊不前”。杨鲁豫到今年3月已满59岁,曾位列副部级的他按惯例会在明年退居二线。不知道是不是因为这一点,他在今年全国两会接受一位记者采访时说:“这是你们最后一次采访我了,以后就没有机会了。”曾被山水水泥起诉至香港高院就在杨鲁豫在北京参加全国两会期间,山水水泥股权争夺闹得沸沸扬扬,杨鲁豫成了被告。3月7日,山水水泥发布公告,表示已向香港高等法院提起对杨鲁豫及副市长苏树伟的诉讼,原因是济南市政府派驻山水水泥的工作组非法干扰山水水泥附属公司的合法经营,侵犯了山东山水股东及投资者权益。关于山水水泥控制权的争夺,旷日持久,情形复杂。3月9日,济南政府针对此事作出回应,表示在2015年11月下旬,根据省政府要求,市政府向山东山水派驻了工作组,12月上旬又进一步充实强化了工作组力量。三个多月来,工作组按照省、市政府的部署,不选边、不站队,妥善处置有关问题,依法接待来信来访,帮助企业维持正常运营,防范化解金融风险,做了大量工作,取得了一定成效。通报还指出,工作组多次要求中国山水依法按程序办事,但其却以走司法程序所需时间漫长为由,通过聚众上访、强行争夺和新闻舆论不断向政府施压。2月2日,中国山水在北京举行新闻说明会,无端指责济南市政府及派驻工作组不作为;2月4日,组织300多人到济南市工商局上访,要求变更法人、刻制公章。3月4日又提起对济南市市长及副市长的诉讼,意图通过香港高等法院的强制令和禁止令,进一步对市政府施压。“这些行为已严重偏离了法制轨道。”“如果中国山水一意孤行,发布虚假信息、造谣惑众甚至诬陷诽谤,济南市政府将依法追究其法律责任。”搭班子的党政一把手均告落马让政知圈(微信ID:wepolitics)来数一数这是第几名省会城市的落马高官了。先看看在任上落马的,有西宁的毛小兵、广州的万庆良、太原的陈川平、济南的王敏和杨鲁豫、南京的杨卫泽和季建业、昆明的张田欣和高劲松、南宁的余远辉,而曾担任省会城市党政一把手的包括哈尔滨原市委书记盖如垠、呼和浩特原市长汤爱军。算算至少12个人了。对于杨鲁豫的突然落马,一位在济南多年的资深媒体人感到“非常意外”,因为他并不属于传闻中会出事的官员。他说,王敏落马后人们一度认为,杨若有问题很快就会有结果,但是王敏出事很久了,杨都没有动静,大家据此认为他比较安全。但政知圈(微信ID:wepolitics)也获悉,杨鲁豫的老婆经营建筑设计,曾拿到过许多工程。政知圈(微信ID:wepolitics)了解到,杨鲁豫身高1米78左右,面相英俊,皮肤白。印象中他话不多,经常眉头紧锁。采访过杨的人回忆,他“挺好采访”,对记者比较和气,比较容易接近。杨鲁豫既有在国家建设部的任职经历,也曾在山东多地任职,还从济南到泰安之后再回到济南工作。政知圈(微信ID:wepolitics)得知,杨鲁豫比较低调。“之前的市委书记王敏比较强势,所以他就更显不出来了。”由于并没有什么表现机会,外界对杨的工作能力没有太多印象。有济南媒体人据此感叹,在与王敏搭班期间,济南一直想解决的许多问题,都没有什么进展。现任书记王文涛来到济南后,这些问题有了很大的进展,“可以说是快到收获的季节了,然而他并不能享受这个红利了。”最后,政知圈(微信ID:wepolitics)想提两个会,一个是去年4月3日的济南市委落实党风廉政建设责任制大会,会上印发了《千万不能跟党装两面人耍两面派 山东省委原常委、济南市委原书记王敏案件警示录》,面对曾经搭档的警示,主持会议的杨鲁豫表示,要确保党风廉政建设责任制落实到位。而一年之后,3月31日,济南市政府召开第五次廉政工作会议,杨鲁豫特别强调,一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,要为建设现代泉城营造风清气正的良好环境。资料 | 济南政府官网、齐鲁网、齐鲁党报网、廉政济南、济南日报、山东商报、大众网等。
在同事们看来,王希简直就是个“幸运儿”:由于省直机关选调考试,仅在乡镇工作了两年半的王希便告别了福建省漳州某镇的党政办公室,一跃进入省直单位。而当年与他一同进入乡镇公务员队伍的同事,目前仍在四处“谋出路”。“以前乡镇待遇比较差,好几位一同入职的同事,工作一段时间就辞职了”,王希告诉南都记者,此外,也有一部分同事则打起“擦边球”:编制暂时留在乡镇,通过借调去市县机关上班,一段时间后,再通过各种办法留在借调单位。在以往,不少乡镇公务员一度将“借调”作为晋升的“跳板”。为了纠正这一普遍存在的误区,让年轻公务员安心留在基层历练。今年9月,中共中央办公厅公布《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,首次明确新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年,上级机关一般不得借调乡镇干部,撤除乡镇公务员晋升的一个“跳板”。与此同时,《意见》也在拓宽乡镇公务员晋升空间方面做了很多规定,比如规定加大选拔使用乡镇干部力度,注重从具有乡镇工作经历的人员中选拔乡镇领导干部;县级机关提拔副科级以上领导干部,应优先考虑具有乡镇工作经历的干部;选拔县级党政领导班子成员,应优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。在提高待遇方面也规定统筹研究完善工资待遇政策向乡镇倾斜的具体办法,重点向长期在乡镇工作的干部倾斜;乡镇机关设置主任科员、副主任科员;落实带薪年休假制度;对生活有困难的家庭给予适当补助等。“跳板”:借调走的公务员大多“有去无回”近年来,无论是公务员考试还是事业单位招考,90%以上的岗位都设在乡镇一级。相比县级以上机关的公务员的竞争力,报考乡镇公务员“成功率”就大很多。不少年轻人也正是寄希望于“借调”等内部流动渠道,选择乡镇公务员作为“第一站”。王希的两位同事便是通过“借调”成功跳出乡镇。“县委办、政府办、组织部、纪委等工作繁重的部门,本身编制控得较严,有用人需求时就从乡镇借调。”王希告诉南都,多数乡镇公务员也颇乐于被借调:一段时间的借调经历再加上各方面关系疏通,往往便能促成正式调任。安徽某远郊乡镇的领导班子成员朱军向南都证实:他在乡镇工作8年期间,便亲历8位年轻的乡镇公务员被借调走,且绝大多数时“有去无回”。“借调并不需要什么手续,上级单位只要跟乡镇领导打个招呼,就能借调走一个人。我们乡比较偏远,新招进一个公务员不容易,8年里乡里25个行政编制从未满员过。”朱军说。目前,借调方式主要有两种,一种是县直机关组织阶段性、突击性的工作,比如城区改造、拆迁等,需借调乡镇人员参与具体工作,期限约半年到1年。另一种则是上级单位受编制所限,人手紧张,在事务比较繁杂的情况下,较长期地从乡镇借调人员,时间不定。尽管近年来各地公务员招录逐步规范,县直机关新进公务员也需通过公开的考试程序,“借调”作为人情进干部的后门已被逐步收紧,但借调依旧被乡镇公务员作为“出走”的快捷通道。“即便是公开地比试、面试,被借调人员同其他应考者相比,对招考单位的业务、领导更为熟悉,考试各环节中也都会占不少优势。”曾在安徽某市多个乡镇任乡镇长陆伟坦言。借调给乡镇也带来困扰。多位乡镇领导接受采访时坦言,他们并不愿意上级单位借调,“把年轻人借调出去,乡镇发着工资,却没人干活,乡镇是不愿意的。但那也没用,上级单位和乡镇主要领导打了招呼,上下级关系,也就无法抵抗。”河南一位乡长说。“年龄天花板”:45岁是乡镇干部迈不过去的“坎”王希们的“出走”原因很简单:晋升空间有限。原以为考进乡镇公务员,就是迈进了“大门”,但他到岗后才发现,乡镇公务员的晋升之路也颇为艰难:不仅晋升渠道狭窄,还得赶在年龄到限之前,否则很有可能十几年下来还只是个普通科员。观察身边同事的“出走”路径,朱军向南都总结,目前乡镇公务员的晋升渠道主要有三种方式:职位层级递升,即从普通科员逐级晋升成为副科级的副乡/镇长、正科级的乡镇长或党委书记,从而进一步升迁。此外,还可以通过借调、调动等方式进入上级单位;或通过参加县、市级的选调考试或重新参加公务员考试以实现转岗和晋升。“如果按照第一种方式一步一个脚印求晋升,所耗时间太长、乡镇领导岗位也有限;所以最近几年不少年轻的乡镇干部都把心思用在了后两条路上。”朱军坦言。陆伟补充说,在中国党政机构级别中,乡镇党委书记、乡镇长属正科级别,其他非领导职务的公务员则由副科级待遇的科员、科员和办事员组成。假设一名大学生23岁毕业进入乡镇成为一名普通办事员,试用期1年后,24岁转正成为乡镇公务员中的正式办事员。此后,表现优秀能力突出的,在乡镇每一级晋升提拔大约需要3年。27岁左右,可进入乡镇中层管理干部序列,如办公室副主任(科员);其后,30岁升为办公室主任;33岁进入乡镇领导班子,任副乡镇长或者乡镇党委副书记(副科级);36岁左右,成为正科级的乡镇长或书记。在此过程中稍有耽搁,晋升便有可能遭遇“年龄天花板”。安徽和四川多位受访乡镇负责人向南都记者指出,乡镇干部提拔中一条不成文的规矩是,45岁是乡镇干部迈不过去的“坎”。“乡镇领导岗位是一个萝卜一个坑,最近几年招录的公务员绝大部分都安置在乡镇基层,这么多年轻人,如果对乡镇领导班子没有年龄限制,位置不腾出来,年轻人就‘看不到希望’。”曾在四川任副镇长的赵先生说,在乡镇一般是45岁“到点”,过了45岁还没有从副科级晋升为正科级;或者正科级的乡镇长、书记在45岁未被提往县级更高职位,那也就意味着已触及年龄天花板,只能等到50多岁后退“二线”。国家行政学院教授许耀桐曾专题研究“年龄天花板”现象,他发现,任职年龄“层层递减”在全国范围内从中央到地方,自上而下不同程度存在。“一般县级正处干部50岁以上未获提拔,熬到55岁退居二线;到乡镇,便递减至45岁前未获提拔,50多岁便退二线。”许耀桐认为,简单以年龄为标准一刀切,虽然给年轻公务员腾出了升职空间,但也的确造成了人才资源的浪费,“45 55岁正是年富力强的时候”。因此,从庞大的基层公务员队伍中脱颖而出成为乡镇领导的不过凤毛麟角。“很多人在乡镇直到退休也挤不上领导岗位,就连个副科也不算”,一位组织系统人士告诉记者,而如果同样考公务员进入市级机关,副科、正科基本是到年限就能调,没有职务也能升级别。“如果县里再空降一位乡镇长、书记,基层科员晋升更是‘长路漫漫’。”朱军向南都记者坦言,目前他虽已进入乡镇领导班子序列,但随着年龄天花板的临近,他只得无奈调侃:“现在就个人而言是不敢跑、没钱送,原地真不动,希望永远在田野上。”紧箍咒:“借调”被收紧,服务年限设“门槛”对于乡镇公务员急于“出走”的心理,组织部门已有所洞悉。南都记者注意到,近年来,不少地方已对乡镇公务员服务期设限。比如山东,今年省公务员招录中要求新录用乡镇机关公务员要签服务协议,在乡镇机关的最低服务年限为5年。而在去年,浙江宁波也出台相关文件,要求乡镇(街道)党政正职一般应任满一届,任期不到3年调整的,需报经市委组织部同意。在《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》中,为乡镇公务员的服役期戴上“紧箍咒”。不仅首次明确“上级机关一般不得借调乡镇干部,因工作特殊需要短期借调的,应征得借调单位同级单位组织部门同意并明确借调时间”,并在此基础上,还明文规定乡镇干部最低服务期限 新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。国家行政学院教授竹立家等受访专家认为,引导年轻人扎根乡镇基层,一方面可稳定乡镇干部队伍,帮助乡镇“留住人”;同时也与中央注重基层经历、树立实干导向的选人用人观相符,“近几年中央、省市遴选公务员中,也都增加了对基层工作经验的要求。”相比之下,乡镇干部则没有这么乐观。“设置了年限门槛,很担心年轻人不愿意报考乡镇公务员”,河南一县长坦言。这是否会影响乡镇公务员的发展空间?“如果换成我,我是不会再去乡镇的,待得真的非常难受”,王希就坦言,如果没有“借调”等方式晋升,乡镇公务员对很多大学毕业生而言都丧失了吸引力。一位曾因借调而最终被留在市委组织部的河南公务员大林坦言,即使最终没有编制调动,借调期间也可以接触到更高层的领导,可以发挥更大能力,而如果没有借调,大学毕业生在乡镇几乎没有用武之地。“年轻人到乡镇来,很难派上用场”,浙江绍兴一位副镇长讲了一个实例,该镇前几年曾来过一名大学生,虽然是英语八级,但从未派上用场。一次参与村选举,难以解答村民疑问,又没有权限自己做决定,便被村民关进了村里的祠堂,一度连厕所也不让上。回到办公室,大学生便辞职走人。乡镇工作岗位“门槛”降低,吸引力是否降低乡镇公务员的吸引力是否会因为服务期限等种种限制而降低?。在为乡镇公务员的服务期限套上“紧箍咒”的同时,中央也对乡镇干部开出了很多优惠条件,拓宽了其来源渠道。《意见》明确,改进乡镇公务员考录工作,一般应纳入省市县乡“四级联考”,也可以面向社会单独组织,对招人难、留人难的艰苦边远乡镇,可适当降低进入门槛。扩大乡镇领导干部选拔视野,注重从企事业单位领导人员中择优调任乡镇领导干部。为了保证乡镇干部数量,《意见》明确,坚持按编制员额及时补充人员,县级机关不得变相占用乡镇编制,可在全县乡镇范围内对乡镇编制实行动态管理、调剂使用。幸运的是,与中办文件同期出台,中组部、人社部、国家公务员局也联合印发了《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》,对部分岗位提出适当降低招考职位学历、放宽招考专业限制、工作年限等范围,扩大报考人员范围。“实际上就是用更优惠的政策去吸引人报考乡镇”,一位组织系统官员表示。事实上,借调并非被“堵死”,而是“收紧”,因为《意见》明确,因工作特殊需要短期借调的,只要取得借调单位同级单位组织部门同意,仍然可以借调。只是,借调不能有去无回,因为在借调前,就需要明确借调时间。“高配”提高基层待遇,乡镇经历成为晋升资本收紧了“借调”,困扰王希等人的晋升问题又该如何解决?南都记者了解到,目前,不少地方已先行对乡镇公务员级别“高配”至主任、副主任科员,破解乡镇公务员晋升瓶颈。如浙江、宁夏等部分地区,工龄到期就自动升任为副主任、主任科员,与书记、镇长级别相同。“主要是提高经济待遇,浙江甘霖一位官员解释,工资待遇方面,科员和副主任科员一个月相差四五百元左右。接下来这一做法将在全国推广。《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》提出,要适当提高乡镇干部待遇,并在乡镇机关设置主任科员、副主任科员。“在乡镇设主任科员、副主任科员,对基层公务员也是一种精神鼓励”,河南一县长解释,目前来看,在各地执行中,主任、副主任科员虽是虚职,但在乡镇领导职位有限的情况下,将能提供更多的非领导岗位,为更多基层公务员的晋升提供可能。许耀桐建议,在主任科员、副主任科员的设置和使用上,按资排辈照顾老同志待遇的同时,也要拿出个别名额奖励踏实肯干的年轻人。此外,《意见》还再度重申:要形成老中青结合的乡镇领导班子结构,严禁任职年龄层层递减。“不搞任职年龄层层递减的一个关键是,对于有能力、有干劲的乡镇干部,即便年龄过点,征求其个人意见,该继续任用的就继续任用,该提拔的还是要提拔。”许耀桐分析说。“在乡镇,很少有人能当上乡长、乡党委书记,县市的干部就更是想都不敢想”,王希坦言,这是他当初毅然离开乡镇的主要原因。为了破解这一晋升难问题,《意见》也拓宽了乡镇干部的前景:明确将加大选拔使用乡镇干部力度,注重从具有乡镇工作经历的人员中选拔乡镇领导干部。县级机关提拔副科级以上领导干部,应优先考虑具有乡镇工作经历的干部。选拔县级党政领导班子成员,应优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
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