《 2016-2017年长沙乡村教师最低工资上调细则,生活补助最新标准》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【教育学习】栏目，于2016-12-09 09:42:00整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
2016-2017年长沙乡村教师最低工资上调细则,生活补助最新标准，以下是2016-2017年长沙乡村教师最低工资上调细则,生活补助最新标准，希望以下的资讯可以为你们的生活带来帮助。
长沙乡村教师最低工资上调细则：
乡村教师，出现于二十世纪五、六十年代。为解决农村教育问题，各级政府采取补救措施，大量招收乡村教师。小编收集了《2016年长沙乡村教师工资补贴待遇政策规定调整》与大家分享。
实施农村教师生活补助制度
日前，城区出台乡村教师支持计划实施办法，明确多项举措，进一步加强农村教师队伍建设，促进教育公平，努力实现教育均衡发展。其中，颇具亮点的是，城区将实施农村教师生活补助制度，提高农村教师待遇水平。
在均衡教育资源方面，推出的举措有：建立农村教师长效补充机制，按照“总量平衡、退一补一”原则，建立年度教师补充机制，及时招聘、调整和补充农村学校教师;实施面向农村中小学的“公益岗位计划”“三支一扶计划”“师范生顶岗实习计划”，开展“名师”送教下乡、巡回讲学活动，满足农村学校教育教学需要;推动市区学校骨干教师向农村学校流动，实行中小学教师队伍“县管校聘”管理改革，完善校长教师交流轮岗制度，采取定期交流、跨校竞聘、集团化办学、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，引导优秀校长和骨干教师向农村学校流动，逐步实现区域内教师校长交流的制度化、常态化;全面提高农村教师能力素质，实施“农村教师素质提升工程”，把农村教师培训纳入基本公共服务体系，创新教师培养模式，保障培训经费投入，增强培训的针对性和实效性，实现农村教师培训全覆盖。
在提高农村教师待遇方面，推出的举措有：依法依规落实农村教师工资待遇政策，实施农村教师生活补助制度和农村教师帮扶计划，切实改善农村教师住房条件，提高农村教师岗位吸引力;加强农村教师编制管理，依据有关规定，按照生师比和班师比相结合的方式对村小学、教学点编制进行动态调整，重点解决农村学校音体美和信息技术及外语教师不足、部分学校缺编问题，确保农村学校开全开足国家规定课程;职称(职务)评聘政策向农村学校倾斜，在全区城乡学校教师岗位结构比例保持总体平衡的基础上，专业技术中、高级岗位设置向农村学校倾斜，执行省定最高岗位结构比例，农村教师专业技术职务(职称)评聘条件适当放宽。
此外，还将建立农村教师荣誉制度。提高农村教师社会地位，对常年坚守农村学校并做出优异成绩的农村教师，在区教育系统模范、优秀表彰中指标单列，优先推荐参加上级表彰;并吸纳社会力量建立专项基金，给予物质奖励，大力营造关心支持农村教师的社会氛围。
坚守在我国广大农村一线的乡村教师，是农村基础教育大厦的基石。近年来，各级政府采取了多种措施保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作
和生活条件，完善农村教师工资经费保障机制。但在一些农村，由于经济条件等因素的制约，乡村教师待遇和地位仍没有真正提高。在第31个教师节来临之际，我们特刊载几篇反映乡村教师生存现状的文章，希望能够引起政府和全社会对乡村教师的关注，逐步改善这些坚守在乡村的“园丁”们的工作生活条件。
教师节来临前夕，北京大学?香港理工大学“新生代农民工课题组”和“中国社会科学院新闻与传播研究所媒介传播与青少年发展研究中心”联合发起了中国乡村教师生存状况调研。通过调研了解到，乡村教师存在着工资待遇低、工作时间长、职称晋升难、老龄化等问题，针对这些问题，调研组提出了相应的意见建议。
长沙乡村教师生活补助最新标准：
问题一：乡村教师工资低，工资结构不合理
1994年1月1日实施的《中华人民共和国教师法》中，明确写到“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员(课程)的平均工资水平，并逐步提高。”2008年至2012年，国家出台的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《关于加强教师队伍建设的意见》等均强调“涨工资”。然而调研中发现，教师的工资水平依然较低，并且存在工资结构不合理的问题。
一是“教师工资不低于公务员”得不到落实。
四川某县的一位教师，算上学期末、年终奖，其月收入比同级别的公务员少2000多元。而河南省某县一位收入较高的中学高级教师的月工资也仅为3700元(此为税前、未扣除公积金和医保的应发工资，实发工资约3000元)左右，低于该市平均工资4100元。同时，河南调研点的乡村教师反映，十年前，他们比本地的建筑工人工资高，现在比建筑工人还低1000元。
那么，老师工资多少算合理?老师们的期待是：工资和福利应该和当地的公务员看齐，这也是教师法规定的。简言之，教师的工资应该“养得起家”。
二是工资构成不合理。
教师的工资主要由岗位工资、薪级工资、绩效工资构成，另外还有一部分可以忽略不计的教龄津贴(3元-10元不等)。老师们反映职称工资权重太大、绩效工资计算方法不合理、教龄津贴占比太低。
薪级工资的标准是职称，教师们反映职称工资差距大，从小教初级到小教高级，广西调研点的工资薪级工资差别在300元左右。而四川某农村小学教师的薪级工资最高差别超过500元。同时，每个教师都要被扣除绩效工资的30%，在学期末或年底以“绩效奖励金”的形式发给大家，这一制度引起诸多老师不满。另外，实际考核标准明显倾向于学校领导，因此学校领导的绩效所得(超过被扣除的30%)远远超过普通老师(低于被扣的30%)。
问题二：职业晋升“难于上青天”
教师职称制度于1986年建立，职称与工资待遇挂钩，也是对教师工作价值的肯定。对教师来说，职称评审具有物质层面和精神层面的双重意义。可是在调研中发现，职称制度的负面性越来越突出。
当前，教师职称是由上级教育主管部门统一划拨职称指标，不同层级的学校能够得到的中高级专业技术职务的比例不同。农村学校因为办学水平较低，能获得的高级职称的比例也比较少，僧多粥少，竞争非常激烈。职称越高，评审越难。评职称耗时很长，十几年甚至二十年评不上职称的现象很普遍。河南一位乡村教师称，“评职称之难，难于上青天。”有位老师评上小教一级已经有20年，始终没评上高级。对学校意见非常大，教学也不再积极。很多老师认为，评职称一方面是钱的问题，评上职称，每个月的工资一般会增加300-400元。生活补贴也和职称挂钩;另一方面是对工作的肯定和面子问题。
问题三：工作时间长压力大
无论小学老师还是中学老师，通常没有“加班”的概念，觉得安顿好学生再离开是很正常的事情。一位老师说，她通常早上7点30分来到学校，等到下午放学之后还要继续处理一些学生的问题，大约晚上6点半到7点才能回家。中午通常到学校食堂随便打一点饭，简单休息一小时。但把学生的作业带回家里批改是经常有的事情，有时甚至要改到晚上11点。
由于缺少父母监管，农村儿童的教育管理需要付出双倍的劳动，乡村教师承担着更多的社会责任和更大的社会压力。然而，对老师们相应的补偿是远远不够的。工作辛苦收入低，造成了乡村教师的职业吸引力比较低。
建议：多项措施并举，
切实改善乡村教师生存条件
第一，切实增加教师收入。
为了切实解决乡村教师目前所面临的种种问题，国务院办公厅于今年6月1日颁布了《乡村教师支持计划(2015?2020年)》(以下简称《计划》)。《计划》中提到“全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策”、“依法依规落实乡村教师工资待遇政策”，其核心就是要增加教师工资。但如何增加?调研组建议如下：
一是优化教师工资结构。建议将70%的绩效工资与职称脱钩，与岗位工资合并，作为基础性工资;取消扣除30%的绩效工资的做法，将这部分金额独立，设为“绩效奖励金”，在有条件的地方增加“绩效奖励金”预算，奖励奋战在一线讲坛上的教师，劳者多得。
二是建议增加教龄补贴，3-10元的教龄补贴将使老教师寒心。切实落实《计划》中“对在乡村学校长期从教的教师予以表彰”和“鼓励”。
三是“国标”工资(包括岗位工资、10%工资和薪级工资)继续由中央统筹，我们建议各项补贴、绩效奖励金由市(地级市)一级或更高级的教育主管部门来统筹，确保同一地区(地级市)之内统一等量，有利于实现教育资源的优化配置和教育公平。
第二，降低职称在工资中的权重。
切实落实《计划》中“职称(职务)评聘向乡村学校倾斜”，如“总体比例向乡村教师倾斜”;乡村教师职称考核中取消外语(课程)成绩、论文等要求，注重师德、教学实践;“城市中小学教师晋升高级教师职称(职务)，应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历”等。
在此基础上，建议降低职称在工资中的权重。因为在实际工作中，工作量最大、投入最多的往往是职称相对较低的年轻教师，调动起他们的积极性以及对乡村教育的热情，是乡村教育事业可持续发展和解决教师老龄化的关键。而职称工资所占权重过大，难以调动广大青年教师的积极性，影响工作效率。
第三，真正实现教师的双向流动。
一方面，建立乡村教师向城镇流动的常态化机制。作为乡村教师个人发展的激励机制，通过个人考核，或建立选拔机制，使教学优秀的乡村教师有可能进入城市中心学校。
另一方面，建立城镇教师向乡村流动的常态化机制。本报告从《计划》中归纳出三条流动机制。一是落实“县管校聘”制度，并作为组织城市教师到乡村学校任教的制度保障，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。二是鼓励有志青年投身乡村教育事业，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制。三是采取有效措施鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。
第四，发挥“教代会”民主管理和监督作用。
应该发挥“教职工代表大会”的作用，切实落实教育部2011年第32号令《学校教职工代表大会规定》。根据调查，现在基层学校“教代会”名存实亡，甚至很多教师都不知道有这样一个组织机构存在。因此建议切实发挥“教代会”的作用，对涉及教师利益的政策措施进行民主表决和监督，让矛盾化解在基层。
相关阅读
多地调整农村教师生活补贴标准
据了解，生活补助政策实施以来，中央财政根据各地实施情况，共下达综合奖补资金21.14亿元。各地及时下拨中央综合资金，保障资金投入，结合实际确定补助标准。吉林按照自然村屯、乡镇政府所在地两类情况，分别给予每人每月500元、300元的补助。云南统一执行每人每月500元的标准。湖南按学校在自然村寨、村委会所在地、乡镇政府所在地三类情况，分别给予每人每月不低于700元、500元、300元的补助，各县可自筹资金相应提高标准。青海、新疆的补助标准基本按照艰苦边远地区类别划分，青海从200元到600元分为5个档次，新疆从200元到800元分为7个档次。2015年上半年，已实施县平均补助标准达到每人每月352元，其中23%的实施地区平均标准在500元以上。奖补资金及时拨付到位，补助标准逐步提高。
同时，部分实施县结合本地实际，制定了较高的补助标准，如安徽金寨县、云南绥江县，湖南泸溪县、凤凰县等地的最高补助标准达到或超过了1000元。较高的补助标准使得这些地区农村教师的职业吸引力显著增强，出现了城镇教师争相到乡村学校任教的可喜局面。泸溪县洗溪镇中心完小校长张贤彪说：“我们县对农村教育非常重视，农村老师的生活补助最高达到1400元。每年我们都有几十个城镇老师写申请要求到其他乡镇村小去支教，我们只能择优批准12个。”湖南凤凰县茶田镇和平教学点教师曾令忠说：“现在我每个月有1400的津补贴，加上基本工资和绩效工资，我每年能够拿6万多块钱，这在我们贫困山区算高工资了，我安心了、满足了。”攸县鸾山镇漕泊小学教师杨云清说：“自从我们老师的待遇提高以后，积极性也高了，不用再为经济条件去操心，只想把学教好，把知识教给学生，把我们的快乐和幸福传给学生。”江西省永修县燕山中学教师刘毛生说：“国家有这个政策下来了，那么就是国家对你承认，国家对你肯定，我希望更好地在农村这块土地上工作。”局部地区成效喜人，乡村教师职业吸引力显著增强。
相关链接：近95万人受益乡村教师生活补助
教育部就各地乡村教师生活补助实施工作取得的积极成效指出，多数省份认真抓好落实，补助覆盖面大幅提高。目前，有连片特困地区县的21个省(区、市)及新疆生产建设兵团(以下统称22个省份)都出台了省级层面实施方案。2015年，22个省份699个连片特困地区县中，已有21个省份604个县实施了乡村教师生活补助，覆盖县数达到86%，比2013年增加55%;享受补助学校6.7万所，受益乡村教师94.9万人。
河北、内蒙古、黑龙江、安徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、兵团等16个省实现了连片特困地区县全覆盖。
并且，中央地方加大资金投入，补助标准逐步提高。2015年，604个实施县共投入乡村教师生活补助资金33.2亿元，比2013年增加23.2亿元，增幅为232%。中央财政相应下达综合奖补资金22.8亿元，比2013年增加10.78亿元。人均月补助标准为307元，比2013年增加49元，其中500元及以上的占13%，300-500元的占46%。
从各省政策看，湖南、四川、云南、西藏、新疆、兵团等地标准较高。如湖南按学校所在地情况，分为700元、500元、300元3个档次;四川要求不低于400元，鼓励有条件的地方提高补助标准;云南统一执行500元的标准;西藏按照地区类别等情况，从300元到950元主要分为3个档次;新疆基本按照艰苦边远地区类别划分，从200元到800元分为7个档次;兵团平均为600元，具体由各地综合考虑艰苦边远程度等因素拉开档次。
此外，实施范围不断扩大，带动效应初步显现。许多省份不仅关注连片特困地区县，还将实施范围进一步扩大到省贫县等相对艰苦边远的地区，使更多乡村教师从中受益。
如广西补助对象除了连片特困地区乡村学校外，还包括其它地区的教学点;江西补助对象为全省范围内的山区、库区、湖区等地区的农村屮小学;云南、西藏、青海、宁夏、新疆等省份补助对象为全省所有乡镇及以下学校。
在中央政策的引领下，江苏、山东、广东等没有连片特困地区县的省份也结合地方实际，出台相关政策，对乡村教师实施补助。如广东2013年开始实施山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度，2015年将标准进一步提高至人均不低于700元/月，省级财政承担资金的50%-80%。
2013年9月连片特困地区乡村教师生活补助政策颁布实施以来，部分地区成效突出，乡村教师安心乐教。
部分实施县结合本地实际，制定了较高的补助标准，如安徽金寨县、湖南泸溪县、凤凰县，四川马边县，云南绥江县等地的最高补助标准达到或超过了1000元，其中马边县最高为2000元。由于补助标准较高，这些地区乡村教师的职业吸引力显著增强，出现了城镇教师争相到乡村学校任教的可喜局面。
