2016年海南省义务教育条例实施细则全文解读

发布时间:2016-09-11 18:51:18 来源:大铁棍娱乐网

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  中共海南省委教育工委 海南省教育厅

  2016年工作要点

  2016年海南省教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委六届历次全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,坚持立德树人、促进公平、优化结构、深化改革,加快推进教育现代化,为国际旅游岛建设提供强有力的人才和智力支撑。

  一、加强党的建设,维护教育系统和谐稳定

  1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委六届历次全会精神。把习总书记讲话精神作为教育系统各级党委(组)中心组学习重要内容,纳入干部培训教学计划。按照中央和省委统一部署,组织开展“两学一做”专题党性教育活动。巩固深化“三严三实”专题教育成果,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。加大对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。

  2.加强学校党建工作和干部队伍建设。认真落实党建工作责任制,督促各地各校落实好管党治党主体责任。打造一批党建工作示范点,建设服务型党组织。继续开展高校和厅直属学校党委书记抓党建工作述职评议工作。抓好高校党委换届,实现“三会一课”等党内生活正常化、制度化。加强对全省中小学、民办教育机构党建工作指导,进一步提高党组织覆盖率。做好干部选拔任用工作,积极推进教育系统内外干部交流,加大干部培养工作力度。继续办好教育管理干部培训班和“每月一讲座”活动,组织好干部在线学习。

  3.加强党风廉政建设。认真落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神,扎实开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。把廉洁从政作为专门的教学单元纳入党员干部培训计划,坚持廉政谈话提醒常态化。落实省党风廉政建设领导小组《关于党委(党组)履行党风廉建设主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任清单》以及“教十条”、“教纪六条”等制度,抓好监督执纪问责,严格实行“一案双查”,推动“两个责任”落地生根。认真抓好廉政风险防控工作。

  4.加强教育系统政风行风学风建设。全面加强全省教育系统作风建设,充分发扬马上就办、钉钉子精神。坚持问题导向,聚焦人民群众关切的热点难点问题,深入开展整治教师有偿补课“教育亮剑”行动,加大对教育乱收费行为的整治力度,严肃查处教师违规收受礼金等“六条禁令”行为。加大对学术不端行为的查处,营造良好学术氛围。强化对考试招生的监管,落实招生信息“十公开”,实施招生“阳光工程”,严肃查处各类违规招生行为。围绕全省教育系统的重大事项和专项工作开展督查督办,在抓落实上狠下功夫。继续做好群众来信来访工作,进一步加强教育信息公开工作。

  5.切实维护学校安全稳定。加强学校安全工作责任体系、制度体系和保障体系建设。继续开展“每1-2月一主题”安全教育和专项整治活动。丰富学校安全教育形式,增强师生安全意识和防范能力。督促学校加强人防物防技防建设,排查化解各类安全隐患,着力解决好学校工程消防验收问题。研究出台《海南省校车服务方案》,进一步加强校车安全管理。持续开展校园及周边综合治理。同时做好防溺水、交通等其他各类学校安全工作。全面加强学校卫生防疫和食堂食品安全管理,健全学校突发公共卫生事件防控预警工作机制。指导校园抓好敏感时段、重要节点时期的安全维稳工作和防渗透、反邪教、反恐工作。加强考试管理,确保高考、中考、成考、自考等各类招生考试的安全平稳顺利。指导、监督各市县教育局和省属各类学校做好校方责任险和实习责任险工作。

  二、落实立德树人根本任务,大力实施素质教育

  6.加强学校德育工作。把培育践行社会主义核心价值观、增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。推进中华优秀传统文化进校园示范校建设。实施中小学心理健康教育特色学校争创计划。加强各级各类学校心理健康教师队伍建设,指导新建一批心理健康辅导室。举办中职学校“赏名篇、诵古诗”活动。稳步推进各级各类学校文明校园建设。完善省级校外活动场所管理办法,促进校外活动场所管理规范化、科学化。出台示范性综合实践基地管理办法,加快海口、儋州、万宁示范性综合实践基地建设。

  7.加强大学生思想政治教育。深入贯彻我省《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作意见的实施办法》和《关于共建高校马克思主义学院(思政教学部)的实施意见》。深化高校思政课综合改革创新,组织开展思政课青年教师教学基本功竞赛活动,承办粤、桂、赣、滇、琼五省(区)思政课青年教师教学基本功比赛。举办高校铺导员技能大赛及辅导员、思政课骨干教师培训班。做好大学生社会实践活动。

  8.深化基础教育课程改革。完善基础教育课程体系,建立基础教育课程实施监测机制,将学生发展核心素养和学业质量标准融入学科教学之中。组织开展校长和骨干教师课程领导力培训,推广有效教学实验项目和小学基础学科教育教学综合改革实验项目等教学成果,全面推进中小学教学改革。围绕高考综合改革,开展一批课题研究和样本学校实验。出台普通高中学业水平考试和学生综合素质评价实施方案,加强普通高中课程教学管理和学生综合素质评价指导。规范有序地开展中小学教科书选用和管理工作。加强和改进教研工作,强化教研常规管理,发挥教研在服务教育行政决策、推进课程教学改革、促进教师专业成长、提高教育教学质量等方面的重要作用。围绕教育重点和热点问题,加强教育科研工作,培育并推广一批优秀教育科研成果。

  9.做好学校体育和卫生工作。继续开展《国家学生体质健康标准》测试和数据上报工作,加强学生体质健康监测。推动学校开齐开足体育课程,全面推广大课间活动,落实学生每天锻炼一小时的要求。加快学校体育场馆设施标准化建设步伐。加强对学校体育工作的督导检查。积极开展学校体育竞赛活动,推动体育传统项目特色学校建设。扎实推进青少年校园足球工作,遴选国家级校园足球特色学校30所和省级校园足球特色学校50所。做好大学生征兵、军训等国防教育工作。开展学校传染病及毒品预防宣传教育活动。开展临高、白沙农村义务教育学生营养改善计划试点工作。

  

  10.加强学校美育工作。出台《海南省全面加强和改进学校美育工作的实施意见》。推动学校开齐开足艺术课程。推进全省中小学生艺术素质测评试点工作。开展“送培到市县”艺术教师专业培训活动。组织参加全国第五届中小学生艺术展演活动。举办海南省大学生艺术歌曲演唱等艺术竞赛活动。组织2016年“高雅艺术进校园”活动。

  11.加强语言文字工作。启动中国语言资源保护工程海南汉语方言调查工作。组织第19届全国推广普通话宣传周活动和汉字简化方案公布50周年纪念活动,办好2016年海南省中小学生规范汉字书写大赛。

  三、优化教育结构,不断提高教育质量

  12.加快发展学前教育。新建、改扩建35所公办幼儿园,提高公办幼儿园比重。完善普惠性幼儿园发展机制,加大普惠性学前教育供给。理顺乡镇公办中心幼儿园管理体制。继续实施学前教育对口帮扶。开展未注册幼儿园专项整治,督促市县全面开展幼儿园等级评定,规范办园秩序。加强学前教育信息化建设和管理,强化全国学前教育管理信息系统日常应用。督促指导市县全面完成40个国营农场公办学前教育机构移交属地市县管理。

  13.加快义务教育均衡发展。投入中央和省财资金8.8亿元,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,加大督查督办力度,加快项目执行进度,确保年底前校舍建设类项目竣工率和设备购置完成率分别占总规划的55%和50%以上。完成对第四批海口市秀英区、三亚市吉阳区、五指山市、澄迈县义务教育发展基本均衡县(市、区)的国家评估认定。强化对未验收县(市、区)义务教育均衡发展工作的指导,对工作滞后的县(市、区)采取督查整改和约谈方式推进工作进度。对已经通过义务教育发展基本均衡评估认定的县(市、区)开展“回头看”。继续开展学区制管理试点工作。做好义务教育免试就近入学工作,重点抓好控辍保学工作。贯彻实施《义务教育学校管理标准(试行)》。加强中小学学籍、教学用书和学校作息时间安排等管理,进一步规范中小学办学行为。

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