安卓 捕鱼达人2 技巧:欧盟要求英国再缴纳21亿欧元预算

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2017-09-26 15:31:10

【红管家】
正文已结束,您可以按alt+4进行评论,法制晚报讯 针对记者对留守儿童的提问,上午政协记者会上,刘长铭表示,要强化政府责任,重新认识乡村小学承载的意义,打造乡村文化的意义。刘长铭说,过去撤并乡村小学是从效率考虑,现在对这个问题有新认识,看见乡村学校对乡村文化建设会起到很大作用。全社会要关注留守儿童,事实证明,这些孩子将开可以成长为行业能手、科学家、教授,甚至诺贝尔得奖的人才,只要给予充分关注。留守儿童是人力资源有待开发的富矿,刘长铭说,对于乡村教育,留守儿童,要有一个组合拳的方案。要研究他们的需求,乡村学校的办学规律,不是城市办学的复制。要加强教师培训,打造一支留守儿童的教师队伍,培育打造一个教育人才市场,可以通过培训一批自由的教育工作者,不属于某一个学校,属于市场,通过政府购买社会服务方式,解决乡村阶段性师资不足问题等。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
中新社柏林3月8日电 (记者 彭大伟)针对中美长期签证互惠安排的落实问题,联合国世界旅游组织(UNWTO)秘书长塔勒布 瑞法依(Taleb Rifai)8日向中新社记者表示,他希望有关国家采取明智的做法,有效地贯彻其承诺的签证便利化措施。 2014年11月,中美达成协议,互为对方商务、旅游人员颁发10年多次签证。日前,美国国土安全部发布信息,要求持有美国10年签证的中国公民通过互联网定期进行个人信息更新。此举被中国一些媒体解读为“十年签证变相作废”。 3月5日,中国外交部和美方均对此作出回应。中国外交部领事司负责人解释说,美方这一举措,并非要求重新申请签证,也不影响签证有效期,有关签证持有人不需要前往美国驻外使领馆。中美达成的长期签证互惠安排没有作废,继续有效。 对于这一“插曲”,塔勒布 瑞法依8日在德国柏林举行的媒体吹风会上回答中新社记者提问时表示,联合国世界旅游组织鼓励包括美国在内的世界所有国家对旅游者更多地敞开大门。 他援引该组织编撰的“签证开放指数”指出,一些自称很开放的国家,实际上并没有自称的那么开放。 具体到中美长期签证互惠安排的落实问题,塔勒布 瑞法依强调,中国保持着世界第一大出境游市场的地位。据UNWTO测算,2015年中国游客海外旅游支出超过1500亿美元。 “因此对于任何一个市场,欢迎中国客人可能是最明智的做法。”他希望美国和其他国家都能有效地贯彻其承诺的签证便利化措施。(完),正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
3月9日,全国政协十二届四次会议在北京梅地亚两会新闻中心召开记者会,邀请全国政协委员黄洁夫、范小建、胡晓义、李卫红、刘长铭围绕保障和改善民生的重点任务,就特困人群精准帮扶、提高教育质量、促进就业创业和建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等问题回答记者提问。 记者会现场。新华社记者李鑫摄 记者会现场。新华社记者李鑫摄 3月9日,全国政协十二届四次会议在北京梅地亚两会新闻中心召开记者会,邀请全国政协委员黄洁夫、范小建、胡晓义、李卫红、刘长铭围绕保障和改善民生的重点任务,就特困人群精准帮扶、提高教育质量、促进就业创业和建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等问题回答记者提问。8日,记者从山东省环保厅了解到,目前《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期(2016-2017年)行动计划》(以下简称《二期行动计划》)已经编制完成,现正在征求意见。意见稿提出,到2017年,全省环境空气质量比2013年改善35%左右。 济南在禁烧散煤之列 目前山东能源结构依然偏重,城乡接合部以及农村地区煤炭散烧比较普遍,散煤燃烧后未经处理低空排放,污染十分严重。《二期行动计划》提出,继续实施煤炭消费总量控制,到2016年底,煤炭消费量比2012年减少1000万吨,到2017年底,再减少1000万吨左右。 加强国家确定的大气污染治理 重点城市及预警城市的煤炭消费总量控制工作,重点城市制定煤炭减量工作方案,煤炭消费总量要较上一年实现负增长。预警城市加强空气质量和能源(煤炭)消耗监测,做好煤炭消费总量控制工作预案。到2017年,设区市建成区和城乡接合部、省会城市群 (济南、泰安、淄博、莱芜、德州、聊城、滨州)禁止销售、燃用散煤。 《二期行动计划》提出大力推进违规建设项目清理整顿。对不符合产业政策或污染严重且治理无望的济南庚辰钢铁有限公司两台27平方米烧结机等1312个项目,责令取缔淘汰,于2016年底前完成淘汰任务。 将“漏网之鱼”纳入监管 《二期行动计划》提出严格环境准入,落实主体功能区划,制定实施差别化准入政策。根据生态环境敏感程度、人口密度和环境承载能力等因素,对全省实行分区分类管理。 一直以来, 制造PM2.5的元凶之一 挥发性有机物如同“漏网之鱼”没有纳入监管。《二期行动计划》提出要开展挥发性有机物摸底调查,编制重点行业排放清单、建立挥发性有机物重点监管企业名录,初步摸清重点行业挥发性有机物排放总量。 2016年,制定出台汽车制造业、铝型材行业、印刷行业、家具行业、城镇污水处理厂、化学工业污水处理站等四大行业和两类污水集中处理设施挥发性有机物排放标准。 在挥发性有机物污染企业集中度较高的工业园区,开展挥发性有机物污染综合防治试点工作,在试点示范基础上,开展石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等四个重点行业的挥发性有机物治理。 工地全部安装监控 《二期行动计划》将扬尘污染防治列为重要内容,提出2017年底前,城市建成区降尘强度在2010年基础上下降30%以上。 对可能产生扬尘污染、未取得环境影响评价审批文件的建设项目,审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工建设。 在工程施工图设计阶段,加强临时用地、取土场和弃土场排水和防护设施设计;在项目开工前,建设单位与施工单位应向住建、环保等部门分别提交扬尘污染防治方案与具体实施方案,并将扬尘污染防治纳入工程监理范围,扬尘污染防治费用纳入工程预算。 将施工企业扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,定期公布并作为招投标的重要依据。加强施工扬尘环境监管和执法检查,施工工地实施扬尘环境监理,全部安装视频监控设施。 推广无烟烧烤炉 《二期行动计划》提出,强化餐饮业油烟治理。严格新建饮食服务经营场所的环保审批,推广使用管道煤气、天然气、电等清洁能源;饮食服务经营场所要安装高效油烟净化设施,城市市区餐饮业油烟净化装置配备率达到100;强化运行监管,油烟排放满足《饮食业油烟排放标准》要求。 加强对无油烟净化设施露天烧烤的环境监管,推广无烟烧烤炉的使用,2017年底,全面取缔未使用环保型无烟烧烤炉的露天烧烤。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
安卓 捕鱼达人2 技巧原标题:仇保兴:“全国建10个类似北京超大城市”是误解中国经济网北京3月9日讯 (记者 马常艳)中国将建设10个类似于北京的大城市?针对这个疑问,国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴在接受中国经济网记者采访时表示,这实际是一种误解,不能将新兴城市的崛起片面理解为城市规模的扩大。近段时间,一篇文章在网上广泛流传,作者指出中国“十三五”期间,将加速发展一批中心城市,承担全国性的功能,带动区域协调发展,形成经济发展新的增长节点。要解决北京这样特大城市存在的城市病,需要再有十个类似北京这样的中心城市才行。此文一出,人们议论纷纷,甚至有人开始预测未来哪些城市能与北上广媲美,跻身特大城市之列。仇保兴对中国经济网记者表示,如今大城市的城市病已经非常突出了,不能再搞盲目摊大饼式扩张,而且要及时通过建设宜居宜业条件更好的“反磁力” 中心来有机疏散超大城市的人口与功能。城市的发展不是做大而是做精,要提质不要扩容,要有机疏散不要低密度郊区化。建设中心城市,强调的是城市发展的竞争 力和活力,只有持续提升城市的宜居品质、服务功能和综合竞争力,形成与超级中心城市相抗衡的“反磁力”中心,才能让我国更多的大城市或城市群整体进入世界 城市网络体系中的重要节点行列之中,从而使我国拥有更强的国际竞争力。仇保兴指出,从经验来看,不同规模的城市,功能定位不一样。这次中央城市工作会议提出完善城市功能,就是要找准城市各自发展定位,提升协同发展 能力。全球城市要在国际的人才、信息争夺方面,在高端战略资源争夺上发挥作用,一般的大城市就要成为区域的新型工业化、信息化提供火车头牵引作用,而小城 镇则要为周边的“三农”提供良好服务,成为农业现代化的助推器。北京团会后,李士祥回答记者采访。京华时报记者张斌摄方新在北京代表团第五次全团会议上发言。明年年底,市委、市政府“四套班子”将搬迁至通州,同时将带动40万人疏解到通州。行政副中心高水平建设,怎么保障建设过程中不会出现浪费?40万人到通州,如何解决通州交通拥堵,以及职住不平衡的问题?对此,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在会后接受记者采访时,一一给予了回答。建设新城如何保障新城建设不会出现浪费?转变职能研究机构合并“搬的过程中,不是简单地平移,首先就会研究政府的职能转变,研究一些职能的合并。”李士祥说,说白一点,过去有些机构职能是分着的,现在需要合并,过去是两个机构,现在是一个机构了,那本身就节省了。另一方面,在规划理念上,也要尽量打破过去各自分割,互不相通的局面。比如,在会议室等一些公共空间的使用上,要体现“集约”。李士祥随后又说了一个例子,比如政府的信息化建设,就尽量建设一个统一的平台,不要各家都在建,似乎都在搞信息化,又不打通,这就是一个浪费。40万人迁入,如何解决职住平衡?建保障房设置集体宿舍“40万人到通州是一个渐进的过程,不是一次完成。”李士祥表示,此外,职住平衡也是多方面的需求。李士祥进一步解释道,比如说,40岁左右的人,一般都成家了,在北京买了房了,举家搬到通州也不现实,所以在通州要搞一些集体宿舍,但是30岁左右还没成家的,没买房,这样的,就要搞一些公租房、经济适用住房、保障房,来为他们“安家”。“总的来说,要区别对待,要有针对性”,他解释道,“这就是精细化”。搬迁后会不会加剧通州交通拥堵?规划轻轨东延两条地铁对此,李士祥表示,通州交通上会同期进行匹配,但是可能也会有一些时间差。他表示,目前北京正在规划两条地铁,7号线东延和6号线东延,另外还在规划一条轻轨,“这在北京还没有过”。“就是地上小火车”,李士祥介绍,里程大概20公里,是一条从市区到通州的联络线,具体线路走向,现在有几个方案,正在研究,“不能对外讲”。应对污染京津冀如何协同应对区域重污染?正在研究是否同步预警李士祥表示,过去两年,京津冀联防联控可以说取得了重大进展。从中央层面,建立了京津冀协同发展领导小组,张高丽任组长,具体到京津冀大气治理,又有一个协同联动的联防联控小组,郭金龙书记任组长。协同联动,统一标准,适时发布,越来越走向一致。据了解,为进一步强化重污染天气应对,今年2月初,环保部会同中国气象局联合发函,率先在北京、天津、唐山、保定、廊坊、沧州6市试行统一的重污染天气预警分级标准,3月后,统一预警分级还将扩大至整个京津冀。那这是否意味着,重污染来临时,京津冀三地会同步启动预警?对此,李士祥表示,目前环保部正在协同三地研究这个问题。他说,发生区域污染时,不同时段各地的污染程度会有所差异,但是时间的过渡点不会太长,所以从这个意义上讲,环保部正在研究要不要同步。“当然,这其中有一个关键问题,是专家对气象条件和污染等级的研判是否准确。”李士祥说,从气象条件来说,河北和天津、北京,有一些差异。北京有山区半山区,天津靠海,针对这些情况,环保专家和气象专家也在研判。对此,环保专家彭应登表示,应对区域污染,同时启动效果肯定最好。但同时启动,并不是说按一个级别启动,而是按各自达到污染级别去启动。此外,尽管各地的污染程度不一样,但在控制措施上,对于区域影响比较大的高架源,要优先控制,这方面应该一致。此外,对低矮面源,散煤燃烧等,也应该同步控制。重污染天中小学校应该如何应对?慎重停课支持装净化器污染来袭,如何保护孩子们的健康一直是家长们关注的话题。那么重污染天中小学到底要不要停课?学校是否应该加装空气净化器?“坦诚地讲,中小学停课不是最好的办法,是没有办法的办法”,李士祥说,“我觉得中小学停课还是要慎重”。李士祥随后解释道,因为重污染,孩子都放在家里边,就带来家长怎么办的问题。他说,孩子们,特别是小学生,还没有形成学习的自觉,就觉得放假最好,能玩最好。他表示,现在教育部门也在研究,在空气重污染的情况下,可以不做操,可以不上体育课,但并不一定就要放假。“当然,极端特别的情况下也没有办法。”李士祥说,但是一般情况下,还是要考虑学生的感受,特别是家长的感受。“那应对重污染,会不会考虑给学校装空气净化的设施?”记者问道。“现在有些学校已经装了,从政府的角度,对于一些低年级,特别是一年级的、二年级的,有条件的还是可以装的。”李士祥说。“政府会支持学校安装吗?”记者追问。“政府支持这件事。”李士祥表示。建言十三五方新:应建保障制度让智库独立客观运行京华时报讯(记者王硕)昨天上午,十二届全国人大四次会议北京代表团召开第五次全团会议。一些代表就“十三五”规划纲要草案提出了自己的建议。全国人大代表、全国人大教育科学文化卫生委员会委员方新说,现在有一些政府决策存在着照搬别人经验却不知所以然,仓促回应却缺乏调查研究等问题。方新建议,应建立一套制度保证政府智库独立和客观,而不是迎合政府,或者就是解释,而不能真正发挥作用。方新说,这几年各级政府出台了大量的政策,初衷都很好,但是有些政策是难以落实的,有些政策甚至是比较荒唐的。“我觉得除其他原因以外,是与我们的决策能力、决策水平有关系。”方新说,有的政策想借鉴国外的经验,但是只知其然不知其所以然,国外政策的实行是要有间接条件的,是有前因后果的,不能完全照搬,比如说去年证监会的熔断机制。有的政策出台可能太仓促,没有调查研究,也没有深入地探寻规律就出台政策。比如说北京的号贩子,前两天说有一个女孩大吼一声就解决了。什么政策?就是医院现场不挂号,都到网上挂号。那老年人怎么办?说靠子女。知不知道有多少老年人是空巢老人?子女不在身边,甚至在国外,怎么帮他挂号?方新说,实施网上挂号后,可能现场的号贩子少了,但是号贩子转到网上比老百姓还快。“所以我觉得这样的政策是不是应该认真研究一下?不用那么快就快速响应。”方新说,现在政府也发了建设智库的决定,一流智库100个,25个国家级智库。“智库当然有能力提供有真知灼见的高水平的咨询报告。但是前提是政府要有科学决策化的程序和制度的保证。”方新说,智库最重要的品格是独立和客观,如果没有一套制度保证,它或者就是迎合,或者就是解释,而不能真正发挥作用。另外,现在有一些政策还缺乏后评估和对政策实施效果与决策过程的反思。方新表示,决策的失误或者不科学,不仅影响社会经济发展,还影响政府的公信力。因此建议在政府工作报告和“十三五”规划纲要里加一句,“不断提高决策科学化水平”。京华时报记者王硕
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全国人大代表、三全集团董事长陈泽民认为职称外语和计算机考试已经失去其作用,修修补补的改革意义不大,因此向十二届全国人大四次会议建议尽快予以取消。 建议指出,职称是评价专业技术人才学术技术水平和职业素质能力的制度。作为评定职称的基本条件,长期以来必须通过统一的职称外语及计算机考试 这是很多人晋升职称需要迈过的“硬门槛”。但是职称外语和计算机考试的必要性和效果却饱受民众质疑。 在陈泽民看来,职称既然是专业学术水平和职业素质能力的反映,当然并不需要通过英语水平来体现,晋升职称需要考试英语的前提就不存在了。 与此同时,计算机已经成为大众普及的工具,就好像人写字用的笔墨纸砚一样,是最基本的工具,也无需通过考试来评测。 陈泽民在建议中写道:“对外交流、交往、学习先进技术等需要英语,但并不是所有的专业岗位都要用到英语,实际上是大部分专业用不到英语,让他们花费很多的时间和精力来学英语是极大的浪费。如普通中小学教师、大部分高校教师、作家、会计、工程技术人员和具有中国特色、民族传统的中医药、工艺美术、考古等专业技术工作都极少用到英语。即使专业应用过程中需要用到英语的,也并不必然要通过考试来推动,每个人会根据自己的需要通过自学或培训机构来进行学习。” 另外,陈泽民还指出,人工智能的飞速发展,语言的智能翻译也慢慢成为现实,将使英语考试的必要性进一步降低。 不少专业出色的在职人员,因为通不过必要性受到质疑的职称外语和计算机考试,进而无法晋升职称,陈泽民认为是非常不公平的。 陈泽民说,近年来,人社部和各省在实践中也对职称外语考试进行了部分改革,比如缩小了考试范围、放宽成绩要求及延长考试成绩有效期等。但是没有触及到彻底需要放弃职称外语考试的根本。 “鉴于职称外语和计算机考试已经失去了其作用,修修补补的改革意义不大,建议尽快予以取消。”陈泽民在建议最后写道。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
北京团会后,李士祥回答记者采访。京华时报记者张斌摄方新在北京代表团第五次全团会议上发言。明年年底,市委、市政府“四套班子”将搬迁至通州,同时将带动40万人疏解到通州。行政副中心高水平建设,怎么保障建设过程中不会出现浪费?40万人到通州,如何解决通州交通拥堵,以及职住不平衡的问题?对此,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在会后接受记者采访时,一一给予了回答。建设新城如何保障新城建设不会出现浪费?转变职能研究机构合并“搬的过程中,不是简单地平移,首先就会研究政府的职能转变,研究一些职能的合并。”李士祥说,说白一点,过去有些机构职能是分着的,现在需要合并,过去是两个机构,现在是一个机构了,那本身就节省了。另一方面,在规划理念上,也要尽量打破过去各自分割,互不相通的局面。比如,在会议室等一些公共空间的使用上,要体现“集约”。李士祥随后又说了一个例子,比如政府的信息化建设,就尽量建设一个统一的平台,不要各家都在建,似乎都在搞信息化,又不打通,这就是一个浪费。40万人迁入,如何解决职住平衡?建保障房设置集体宿舍“40万人到通州是一个渐进的过程,不是一次完成。”李士祥表示,此外,职住平衡也是多方面的需求。李士祥进一步解释道,比如说,40岁左右的人,一般都成家了,在北京买了房了,举家搬到通州也不现实,所以在通州要搞一些集体宿舍,但是30岁左右还没成家的,没买房,这样的,就要搞一些公租房、经济适用住房、保障房,来为他们“安家”。“总的来说,要区别对待,要有针对性”,他解释道,“这就是精细化”。搬迁后会不会加剧通州交通拥堵?规划轻轨东延两条地铁对此,李士祥表示,通州交通上会同期进行匹配,但是可能也会有一些时间差。他表示,目前北京正在规划两条地铁,7号线东延和6号线东延,另外还在规划一条轻轨,“这在北京还没有过”。“就是地上小火车”,李士祥介绍,里程大概20公里,是一条从市区到通州的联络线,具体线路走向,现在有几个方案,正在研究,“不能对外讲”。应对污染京津冀如何协同应对区域重污染?正在研究是否同步预警李士祥表示,过去两年,京津冀联防联控可以说取得了重大进展。从中央层面,建立了京津冀协同发展领导小组,张高丽任组长,具体到京津冀大气治理,又有一个协同联动的联防联控小组,郭金龙书记任组长。协同联动,统一标准,适时发布,越来越走向一致。据了解,为进一步强化重污染天气应对,今年2月初,环保部会同中国气象局联合发函,率先在北京、天津、唐山、保定、廊坊、沧州6市试行统一的重污染天气预警分级标准,3月后,统一预警分级还将扩大至整个京津冀。那这是否意味着,重污染来临时,京津冀三地会同步启动预警?对此,李士祥表示,目前环保部正在协同三地研究这个问题。他说,发生区域污染时,不同时段各地的污染程度会有所差异,但是时间的过渡点不会太长,所以从这个意义上讲,环保部正在研究要不要同步。“当然,这其中有一个关键问题,是专家对气象条件和污染等级的研判是否准确。”李士祥说,从气象条件来说,河北和天津、北京,有一些差异。北京有山区半山区,天津靠海,针对这些情况,环保专家和气象专家也在研判。对此,环保专家彭应登表示,应对区域污染,同时启动效果肯定最好。但同时启动,并不是说按一个级别启动,而是按各自达到污染级别去启动。此外,尽管各地的污染程度不一样,但在控制措施上,对于区域影响比较大的高架源,要优先控制,这方面应该一致。此外,对低矮面源,散煤燃烧等,也应该同步控制。重污染天中小学校应该如何应对?慎重停课支持装净化器污染来袭,如何保护孩子们的健康一直是家长们关注的话题。那么重污染天中小学到底要不要停课?学校是否应该加装空气净化器?“坦诚地讲,中小学停课不是最好的办法,是没有办法的办法”,李士祥说,“我觉得中小学停课还是要慎重”。李士祥随后解释道,因为重污染,孩子都放在家里边,就带来家长怎么办的问题。他说,孩子们,特别是小学生,还没有形成学习的自觉,就觉得放假最好,能玩最好。他表示,现在教育部门也在研究,在空气重污染的情况下,可以不做操,可以不上体育课,但并不一定就要放假。“当然,极端特别的情况下也没有办法。”李士祥说,但是一般情况下,还是要考虑学生的感受,特别是家长的感受。“那应对重污染,会不会考虑给学校装空气净化的设施?”记者问道。“现在有些学校已经装了,从政府的角度,对于一些低年级,特别是一年级的、二年级的,有条件的还是可以装的。”李士祥说。“政府会支持学校安装吗?”记者追问。“政府支持这件事。”李士祥表示。建言十三五方新:应建保障制度让智库独立客观运行京华时报讯(记者王硕)昨天上午,十二届全国人大四次会议北京代表团召开第五次全团会议。一些代表就“十三五”规划纲要草案提出了自己的建议。全国人大代表、全国人大教育科学文化卫生委员会委员方新说,现在有一些政府决策存在着照搬别人经验却不知所以然,仓促回应却缺乏调查研究等问题。方新建议,应建立一套制度保证政府智库独立和客观,而不是迎合政府,或者就是解释,而不能真正发挥作用。方新说,这几年各级政府出台了大量的政策,初衷都很好,但是有些政策是难以落实的,有些政策甚至是比较荒唐的。“我觉得除其他原因以外,是与我们的决策能力、决策水平有关系。”方新说,有的政策想借鉴国外的经验,但是只知其然不知其所以然,国外政策的实行是要有间接条件的,是有前因后果的,不能完全照搬,比如说去年证监会的熔断机制。有的政策出台可能太仓促,没有调查研究,也没有深入地探寻规律就出台政策。比如说北京的号贩子,前两天说有一个女孩大吼一声就解决了。什么政策?就是医院现场不挂号,都到网上挂号。那老年人怎么办?说靠子女。知不知道有多少老年人是空巢老人?子女不在身边,甚至在国外,怎么帮他挂号?方新说,实施网上挂号后,可能现场的号贩子少了,但是号贩子转到网上比老百姓还快。“所以我觉得这样的政策是不是应该认真研究一下?不用那么快就快速响应。”方新说,现在政府也发了建设智库的决定,一流智库100个,25个国家级智库。“智库当然有能力提供有真知灼见的高水平的咨询报告。但是前提是政府要有科学决策化的程序和制度的保证。”方新说,智库最重要的品格是独立和客观,如果没有一套制度保证,它或者就是迎合,或者就是解释,而不能真正发挥作用。另外,现在有一些政策还缺乏后评估和对政策实施效果与决策过程的反思。方新表示,决策的失误或者不科学,不仅影响社会经济发展,还影响政府的公信力。因此建议在政府工作报告和“十三五”规划纲要里加一句,“不断提高决策科学化水平”。京华时报记者王硕昨天,全国政协就“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作,扎实推进供给侧结构性改革”召开提案办理协商会。工信部、人社部、发改委、教育部、财政部等部委作为相关提案的承办单位现场对工作作出回应。人社部副部长信长星表示,对再就业困难的大龄职工可实行内部退养。对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工,职工本人自愿,企业统一,可实行内部退养,由企业发放生活费,并缴纳基本养老和医疗保险费,达到退休年龄时正式办理退休手续。去产能要怎么做?>>政协提案民革中央:当前我国产能过剩大多是劳动密集型行业,就业人数众多。供给侧改革过程中预计将产生近1000万劳动力转移,将对就业、社保、劳动供求双方造成巨大压力,这是绕不过去的历史关口。民建中央:要建立和完善中央和地方两级政府社会保底政策,制定完善奖补实施细则,因地制宜、摸清底数,依法做好人员分类分流安置,要调查统计企业拟分流职工基本情况。发改委关注退出企业规模测算分流人员费用国家发改委副主任连维良表示,推进供给侧结构性改革,抓好去产能任务决策部署,国家发改委和有关部门进行专题调研,对今后一段时期化解钢铁煤炭过剩产能,将用法制化和市场化手段化解。企业承担化解过程中的主体责任,地方政府负责制定落实方案的实施,中央给予政策支持,以职工安置为重点,通过挖掘企业内部潜力,做好转岗分流工作,落实好各项就业和社会保障,保障职工合法权益。“我们感到化解钢铁煤炭产能,要处理好政府和市场、中央和地方、改革发展与稳定的关系,解决好人往哪里去,钱从哪里来,债务谁来担的问题,这也是化解过剩产能的重点和难点所在。”连维良说。今年,中央财政安排1000亿元专项奖补资金。那么这些钱该怎么花?花到什么地方?连维良表示,目前,发改委正在与地方和中央企业进行对接,对产能退出的规模、涉及职工数量以及用工类型、转岗安置的办法进行关注,对安置人员所需费用进行测算,借此制定地方和企业化解产能的方案。财政部副部长刘昆表示,根据国务院安排,现在相关资金发展管理办法具体方案还在研究,并按照大家的要求修改意见,将尽快落实,包括兼顾的对象是什么,应该以人为准,包括产能、下岗人员的人数等等来考虑分配,各个部门会按照大家的要求修改意见,按照中央要求在办法决定之后把钱用得更好。哪些企业会分流?>>政协提案全国政协委员、经济学家张连起:淘汰化解过剩产能要尽可能兼并重组、改制上市,尽量少破产重组。设置全国各区域主要产业行业减量指标,确定总量,分配配额,允许交易,奖补挂钩。国家提出某个行业去产能总量指标,下放到各省,与奖补资金挂钩,竞争力强的地区和企业可以不减或者少减,竞争力差的地方可以多减。这有利于实现去产能的总量目标,符合优胜劣汰的市场规律,能够增强竞争力。工信部特别关注退出企业背后的供应链企业据初步统计,煤炭系统涉及约130万人,钢铁系统约50万人。工业和信息化部副部长冯飞认为,在去产能工作当中,工信部分析过若干个风险,其中一个就是大家最关注的人员的安置,政府的作用和市场机制如何有机结合。冯飞表示,在市场机制的优胜劣汰中,有些企业本来就该退出被淘汰,但如果政府给予一些扶持资金,有可能会产生其他影响。“这个钱怎么使用,是一个重要问题。”从其他国家来看,有一个产业援助机制,如果来总结教训,最大的教训是援助机制是针对企业,救企业,而我们不是救企业,而是进行安置,这样可以市场倒逼,和政府支持两个作用结合起来。对于中小企业的问题,工信部作为中小企业的主管部门,冯飞表示,将高度关注企业间欠货款和欠费用的问题,一个大企业倒了,整个供应链、产业链会受到很大关联,弱势者是中小企业,有一个覆盖3万户中小企业的调查,发现了这样的问题,国务院领导对这个问题进行部署,发改委等部门共同来研究如何解决。实际上,这个突破口就是大企业怎么去承担更多责任,把中小企业欠款问题解决,特别是跟国资委合作,通过央企来解决这几个问题。一些钢铁企业去产能的成功案例,有一个共同特点,就是“一企一策”,工作要求非常精准,最重要实施主体是谁,企业在去产能方案制定,组织实施是地方政府,用市场倒逼,地方组织,中央支持。人员该如何安置?>>政协提案民建中央:完善过渡期间的社会保障政策,确保临退职工安置。企业根据实际安置职工人数,暂停社保遗留欠费清缴,免除各种社保欠费产生的滞纳金和利息,维持各项社保业务办理,特别是离退人员的社保业务。同时,企业去产能、处置资产所得,优先用于弥补拖欠的社保资金;加大提前退休力度,如距离退休5年以上、10年以内的职工允许办理内退手续,待距离退休5年时再办理提前退休。人社部内部安置转岗就业内退或公益岗兜底信长星说,做好化解过剩产能中职工安置工作的文件即将出台,文件明确了职工安置的基本原则、主要渠道、工作要求,目标是确保职工平稳过渡,改革顺利推进。化解过剩产能是今年供给侧结构性改革的首要任务,将造成一部分职工被分流安置。中央财政安排1000亿元专项奖补资金。据初步统计,煤炭系统涉及约130万人,钢铁系统约50万人。他介绍了职工安置的四个具体渠道。一是支持企业内部分流。鼓励企业依托现有的场地、设施、技术,开辟新的就业岗位,内部分流安置一批富余人员,而不是简单地把职工推向社会。同时通过加大援企稳岗补贴、鼓励企业吸纳补贴等政策落实,支持有能力的企业更多选择内部安置。二是促进转岗就业创业。启动实施再就业帮扶行动。普遍开展转岗培训或技能提升培训,落实职业培训补贴,增强失业人员就业能力和职业转换能力。免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务,纳入就业政策扶持体系。加大创业培训、创业指导、政策扶持和跟踪服务力度。三是对再就业困难的大龄职工可实行内部退养。对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工,职工本人自愿,企业统一,可实行内部退养,由企业发放生活费,并缴纳基本养老和医疗保险费,达到退休年龄时正式办理退休手续。四是公益性岗位兜底。对就业困难人员建档立卡,提供“一对一”就业援助。对确实难以市场就业的大龄困难人员和零就业家庭人员,通过公益性岗位托底帮扶。分流后怎么办?>>政协提案民进中央:当前,大量需要再就业的职工由于职业技能有限,被限制了再就业的可能性,他们通过培训掌握新技能的需求又无法得到有效满足。建议灵活培训方式,盘活主流职业教育资源,破除入学门槛,尽量吸纳再就业职工进入职教体系,灵活合理安排时间,提供晚课和周末课选择。同时,建议考虑教育培训机构的连锁经营模式,由职校在化解落后产能的工业园区等相对集中区域,开设集中教学点。教育部职校企业联合开展职工学历继续教育教育部副部长郝平表示,作为教育供给侧改革的重要内容,教育部推进职业院校服务经济转型升级。推进职业院校开展现代学徒制试点工作,要求职业院校开展招收即招工、入校即入厂、校企联合培养的现代学徒制试点,与企业联合开展职工学历和非学历继续教育,鼓励试点学校采用现代学徒制形式,与企业开展企业员工岗前培训和转岗。郝平表示,推动职业院校深入参与到化解人员转岗与再就业工作中,各职业院校要重视职业教育培训工作,有关职业院校要面向钢铁企业、煤炭等重点行业企业的职工安置与就业培训需求深入开展调研,结合职业院校实际,努力创新培训模式,深化教育教学改革,有针对性对相关企业化解过剩产能、人员开展创新创业教育培训,为他们创造转岗和再就业的机会。实施农民工学历与能力提升行动计划。争取与中华全国总工会尽快联合印发《农民工学历与能力提升行动计划》,即求学、圆梦行动实施方案,通过该计划实施,推动各类院校特别是职业院校,建立学历与非学历教育并重,产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式,提升农民工学历和技术层次水平,帮助体面劳动、幸福生活、有效服务。积极推进继续教育成果认证,积累与转换探索工作,推动指导国家开放大学,做好继续教育工作认证,积累与转换试点工作,面向再就业职工建立更加灵活的教育培训方式,使其能够实现边打工养家、边上学培训,在获得技能培训的同时,通过学科积累获得学历证书。京华时报记者潘珊菊。全国人大代表、河南省民政厅厅长王战营接受本报记者专访 核心提示|大河报连续两天独家报道“修订《中华人民共和国收养法》”,引发全国人大代表关注。昨天记者获悉,全国人大代表、河南省民政厅厅长王战营领衔提出“关于修订《中华人民共和国收养法》的议案”。他在议案中建议:取消收养人应当“无子女”和“只能收养一名子女”的条件限制;将被收养人的年龄限制由14周岁放宽到16周岁。 《收养法》实施了24年到了该修订的时候 对于“修订《收养法》”的报道,全国人大代表曹存正说,《收养法》已实施24年,明确规定收养人应当“无子女”、“收养人只能收养一名子女”。 去年12月,全国人大常委会修法,明确自2016年1月1日起,“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。“随着计划生育政策的调整,应及时对《收养法》中相关的限制性条件做出相应修订,以便与现行法规政策相衔接。” “《收养法》的核心是被收养未成年人利益的最大化,围绕这一原则,近年来有不少实践创新,如查找不到生父母的打拐解救儿童收养、收养后回访等。”全国人大代表李勤说,据了解,正在修订的《中国公民收养子女登记办法》已考虑把打拐解救儿童收养、收养后回访等纳入其中,相应的,如能在《收养法》中有所体现,则更能符合原有立法精神。 她提出,《收养法》规定,只有生父母有特殊困难无力抚养的子女才可被送养,而养父母有特殊困难无力抚养养子女则无法再转送养,不利于被收养人的抚养、成长,需要进行调整。 建议1:取消收养人子女数量限制 昨天,大河报记者获悉,全国人大代表、河南省民政厅厅长王战营领衔提出“关于修订《中华人民共和国收养法》的议案”,建议取消《收养法》收养人应当“无子女”和“只能收养一名子女”的条件限制。 “这与人口与计划生育重大政策调整及其调整背景相衔接。同时,考虑被收养人是亲兄妹(双胞胎)等特殊情形,可以要求同时收养,保证被收养人的健康成长。”王战营说。 建议2明确打拐解救儿童收养的相关规定 王战营说,大量打拐解救儿童虽经公安部门、民政部门努力,仍查找不到生父母,滞留在社会福利机构和救助保护机构。虽能够提供较为完善的物质保障,但无法替代家庭的呵护和关爱及充满亲情的家庭氛围。 因此,他在议案中建议,“制定查找不到亲生父母的被拐卖儿童安置政策和办法,推动其回归家庭,促进其健康成长”。 为帮助打拐解救儿童回归正常的家庭健康、快乐成长,民政部已联合公安部下发通知,明确了打拐解救儿童收养的条件和相关程序,需要将此实践上升为《收养法》的规定,为此类收养提供更为有力的权益保障。 建议3放宽被收养人年龄到16周岁 王战营说,我国劳动法规定,劳动者的法定最低就业年龄是16周岁。而我国《收养法》规定不满14周岁的未成年人可以被收养,排除了14-16周岁没有劳动能力的未成年人被收养的机会,建议将被收养人的年龄限制由14周岁放宽到16周岁。 热议1养父母有特殊困难,转送养可不可以? “养父母有特殊困难无力对养子女进行抚养、教育时,从维护被收养人权益的角度出发,应允许养父母对养子女进行转送养,不能因未成年人已被送养而剥夺其被再收养的权利。”全国人大代表李金枝说,《收养法》应增加“可以转送养”的相关规定。 热议2结了婚就能办理收养,行不行? 全国人大代表买世蕊说,我国《婚姻法》规定公民的法定婚龄为男性22周岁,女性为20周岁,结婚后,夫妻双方即有生育、抚养子女的资格,理应具备收养子女的主体资格。“这有利于收养人在精力较好的时候抚养被收养人,更多地陪伴被收养人成长,也避免一些年轻夫妇因生理原因不能生育子女又不能收养子女,以致影响夫妻感情,最后导致离婚的现象。” 她建议,放宽年满30周岁才能收养的限制。(核心提示|大河报)正文已结束,您可以按alt+4进行评论
正文已结束,您可以按alt+4进行评论古代“冠礼”、“及笄”的成人礼,被认为是我们最重要的民族文化之一。江苏省南通市人大常委会副主任刘 等7名全国人大代表向十二届全国人大四次会议提出建议,认为有必要在全国选定一个具有特殊意义的日子,设立十八岁成人节。 建议指出,十八岁成人仪式,不只是一个仪式,而且是一个民族文化的浓缩,历史的传承;十八岁成人仪式,是对青少年成年的重视,能提升其成人的自豪感、神圣感及责任感。 为此,刘 等7名代表认为,全国选定一个具有特殊意义的日子,设立十八岁成人节,很有必要。 建议明确规定各学校(普通高中、职业学校)在成人节当天或一周内,选择合适场所举办成人宣誓仪式,让年满十八周岁的学生懂得成人之责,做守法公民,担社会责任,不断完善自我,立志成才报国。 至于具体日期,刘 等7名代表建议将每年的5月18日作为成人节。 5月18日的谐音是“我十八”,定为十八岁成人节,可使青年的成人意识时间化、具体化,促使青年人从生理成熟转向心理和文化上的成熟,从而明确成人社会责任和社会义务,强化公民的担当意识。 建议还提到,近两年,江苏省在未成年人中全面开展文明礼仪养成教育,“八礼四仪”成为践行社会主义核心价值观重要载体。 建议介绍,2014年,江苏省文明委印发《关于在全省开展未成年人文明礼仪养成教育的意见》的通知,要求各地切实开展“八礼四仪”(仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼;入学仪式、成长仪式、青春仪式、成人仪式)教育。“四仪”中就包括18岁成人仪式。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论安卓 捕鱼达人2 技巧中新社柏林3月8日电 (记者 彭大伟)针对中美长期签证互惠安排的落实问题,联合国世界旅游组织(UNWTO)秘书长塔勒布 瑞法依(Taleb Rifai)8日向中新社记者表示,他希望有关国家采取明智的做法,有效地贯彻其承诺的签证便利化措施。 2014年11月,中美达成协议,互为对方商务、旅游人员颁发10年多次签证。日前,美国国土安全部发布信息,要求持有美国10年签证的中国公民通过互联网定期进行个人信息更新。此举被中国一些媒体解读为“十年签证变相作废”。 3月5日,中国外交部和美方均对此作出回应。中国外交部领事司负责人解释说,美方这一举措,并非要求重新申请签证,也不影响签证有效期,有关签证持有人不需要前往美国驻外使领馆。中美达成的长期签证互惠安排没有作废,继续有效。 对于这一“插曲”,塔勒布 瑞法依8日在德国柏林举行的媒体吹风会上回答中新社记者提问时表示,联合国世界旅游组织鼓励包括美国在内的世界所有国家对旅游者更多地敞开大门。 他援引该组织编撰的“签证开放指数”指出,一些自称很开放的国家,实际上并没有自称的那么开放。 具体到中美长期签证互惠安排的落实问题,塔勒布 瑞法依强调,中国保持着世界第一大出境游市场的地位。据UNWTO测算,2015年中国游客海外旅游支出超过1500亿美元。 “因此对于任何一个市场,欢迎中国客人可能是最明智的做法。”他希望美国和其他国家都能有效地贯彻其承诺的签证便利化措施。(完)正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论纷纷扰扰的“诺贝尔郭”事件也引起了科学家的注意。 3月7日,全国政协委员、中科院院士刘忠范告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),他通过网络了解到这位自称可以利用引力波的下岗工人。他认为,有人愿意去思考一些大问题不是坏事,但思考的对与否则是另一回事。他说,这类“民科”多数未经基本的科学训练,对于他们的发现“不必要太当真”。 刘忠范现为北京大学教授、物理化学家,2011年当选中科院院士。 2月11日,多国科学家在宣布探测到 “引力波”信号之后,在物理学界掀起巨浪。几天后,一段名为《5年前节目中他首提引力波,遭嘉宾嘲讽,如今他们都欠他一个道歉》的视频引发热议。 这是招聘节目“非你莫属”的一段视频,一位名叫郭英森的下岗工人声称,他可以利用引力波实现长生不老,但遭到了嘉宾的奚落。 郭英森这个名字如同一粒石子,激起了舆论千层浪花,也引发了舆论对“民科”(民间科学爱好者)的大讨论,新浪微博话题“工人提引力波遭嘲讽”的阅读量已经达到1809万。 2月22日,郭英森告诉澎湃新闻,发布在网上的节目视频经过了剪辑,现场他陈述了自己的部分理论。对于嘉宾的点评,他表示仍有不满。 澎湃新闻问其关于引力波的新发现,他则闪烁其词。 刘忠范说,引力波是爱因斯坦在广义相对论预言,这位下岗工人只是“道听途说”,“不是网络上说的他发现或者发明”。他认为媒体也没有必要炒作视频内容,“当成娱乐就是了”。 对于中国存在的“民科”现象,刘忠范表示他多年前就已经关注到,他曾收到过一些“民科”寄来的“成果”,也接待过这样一些人。刘忠范说,他一开始也希望能够力所能及给予他们一些帮助,但通过接触他发现这些人多数钻了牛角尖,语言上“很难沟通”。 多年前,刘忠范曾收到一位“民科”来信,说他推翻了牛顿的三大定律,让他看完后转交给钱学森。还有一位中学化学老师,自称发现了新的元素周期表,带着自费印刷的表格找到他寻求帮助。刘忠范说,这位老师年纪较大,眼睛也不好使,还是孙子带着来的,“说实话当时心里很感动”。 但看完他的周期表后,他发现这不过是根据教学经验,把原来的元素周期表重新调整了排列组合,这样更有利于学生记忆,“谈不上什么本质的东西”。刘忠范与这位老师交流,他发现两人根本不在一套话语体系里。 刘忠范表示,他一般不在公开场合评论“民科”,这群人有不少是误入歧途,终其一生都在做一件无法实现的事,“精神难得,但也可怜”。 他说,现代科学研究已经形成了基本共识,科学工作者明白,以什么方式去呈现自己的成果才能够获得学界认可。如果这些“民科”觉得自己的发现有价值,可以写论文投给学术刊物,让专业人员来评判。 刘忠范说,如果某个人对某一问题有兴趣,愿意用科学的方法去研究,他相信包括他在内的很多科学家都愿意支持,“如果只是在大马路上说,谁跟你较真呢?”(来源:澎湃新闻记者)教育部部长袁贵仁(左二)参加联组会。京华时报记者周民摄京华时报讯(记者张晓鸽)全国政协十二届四次会议昨天举行教育界别联组会议,教育部部长袁贵仁和财政部、科技部、国家自然科学基金委等相关部门负责人到会听取建议。全国政协委员、北师大教育学部教授刘焱在发言中呼吁加强学前教育投入,全面提高公办幼儿园占比。刘焱说,目前我国学前教育“入园难”“入园贵”的问题远远没有得到根本性的解决,学前教育公共服务“公益普惠”程度较低,民办幼儿园占比过高,“公办民办并举”格局尚未形成,质优价廉的公办幼儿园成了“一(学)位难求”的稀缺资源,远远不能满足人民群众的需要。她认为,随着全面二孩政策的实施,如果不持续加大对学前教育的投入,扩资源,调结构,提质量,当新的“婴儿潮”到来时,势必形成更为严峻的“入园难”“入园贵”问题。刘焱建议,要保存量扩增量,解决学前教育的公益性普惠供给,“我国有20.99万所幼儿园,公办仅占24%左右,企事业办园占比超过9%,民办园占比达到66.36%。”刘焱说,去库存去产能,将有不少企业办幼儿园流失,建议将这些幼儿园全部纳入公办园管理,留住公办幼儿园存量,全面提高公办幼儿园占比。刘焱还建议,制定公办幼儿园生均财政拨款标准并纳入当地财政性教育经费预算。她说,目前很多地方的公办幼儿园靠较高收费维持运行,与公办园性质名不副实。对于刘焱提到的问题,袁贵仁表示,之前一段时间,我们一直致力于义务教育的发展,对于学前教育重视不够,自教育规划纲要颁布之后,才加大了投入力度,实施了两期学前教育行动计划,使得我国的学前教育毛入园率从50%提升到了75%,2020年计划达到85%。“如果按照义务教育的指标来看,85%就算是基本普及了。”■其他热点2020年高校毛入学率将达50%在联组会上,袁贵仁透露,政府工作报告提出要发展更高质量更加公平的教育,因此在“十三五”规划中对教育提出了一个新的目标,即劳动力人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。“我国的劳动力年龄是16岁到59岁,尽管这算下来只提高了0.57年,大概是7个月,但要提高也是非常不容易的。”袁贵仁说,16岁恰好是读高中的年龄,所以我们提出要普及高中阶段教育。不过他坦言,目前我国发达地区高中教育早就普及了,因此要做的就是攻坚计划,专门针对老少边穷地区,继续普及高中教育。“如果考不上普通高中,就让他们都能够通过中职教育,获得一技之长,阻断贫穷在代际间传递。”袁贵仁说,“十三五”期间,除了在普及高中教育上要继续攻坚,将高中阶段毛入学率从87%提高到90%外,要提高劳动年龄人口受教育的年限,还要进一步提高高等教育毛入学率。“随着适龄人口减少和招生规模扩大,现在高等教育毛入学率已经达到40%,预计到2020年达到50%。”袁贵仁说。在提升贫困地区学生上重点大学比例方面,袁贵仁表示,2012年实施国家贫困地区专项计划以来,受益学生已经从1万人增至7.5万人,今年要做到对所有民族自治县全覆盖。“双一流”不仅针对几所名校在昨天的会上,全国政协委员、南开大学原校长饶子和一发言就开始“大倒苦水”。饶子和说,据他所知,目前国内的一批大学为了争取当上“两个一流”,在新一轮的竞争中不掉队,都已经纷纷行动起来了。“挖人才墙脚,合并学校,增加学科,扩大体量的事一下子多了,大家都在各想高招,增加自己学校的权重,争取搭上顺风车,颇有一点‘山雨欲来风满楼’的感觉。”饶子和说。袁贵仁回应称,目前我国正由教育大国向教育强国转变,创建世界一流大学和一流学科建设,是以一流为目标,基础教育、职业教育、高等教育都应该是一流的。“不能把一流大学只定为综合大学,比如5个大学合并了,各种指标就上来了。那个质量并不等于5,可能小于5。”袁贵仁强调,所谓的一流大学,不仅指综合大学,还包括民办大学、职业高校,也包括中外合作办学,只要有水平,能够说接近或达到国际一流都可以。对于创建一流学科,袁贵仁说,任何一个学校的强弱都是学科决定的,即使是一流大学,也不一定每个学科都是一流。“有的大学并不是一流,但是它有的学科就是国内最好,我们也要支持。”袁贵仁说,一流大学和一流学科的建设并不是针对某几所名校的,而是开放的,会实行动态管理。昨天,全国政协就“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作,扎实推进供给侧结构性改革”召开提案办理协商会。工信部、人社部、发改委、教育部、财政部等部委作为相关提案的承办单位现场对工作作出回应。人社部副部长信长星表示,对再就业困难的大龄职工可实行内部退养。对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工,职工本人自愿,企业统一,可实行内部退养,由企业发放生活费,并缴纳基本养老和医疗保险费,达到退休年龄时正式办理退休手续。去产能要怎么做?>>政协提案民革中央:当前我国产能过剩大多是劳动密集型行业,就业人数众多。供给侧改革过程中预计将产生近1000万劳动力转移,将对就业、社保、劳动供求双方造成巨大压力,这是绕不过去的历史关口。民建中央:要建立和完善中央和地方两级政府社会保底政策,制定完善奖补实施细则,因地制宜、摸清底数,依法做好人员分类分流安置,要调查统计企业拟分流职工基本情况。发改委关注退出企业规模测算分流人员费用国家发改委副主任连维良表示,推进供给侧结构性改革,抓好去产能任务决策部署,国家发改委和有关部门进行专题调研,对今后一段时期化解钢铁煤炭过剩产能,将用法制化和市场化手段化解。企业承担化解过程中的主体责任,地方政府负责制定落实方案的实施,中央给予政策支持,以职工安置为重点,通过挖掘企业内部潜力,做好转岗分流工作,落实好各项就业和社会保障,保障职工合法权益。“我们感到化解钢铁煤炭产能,要处理好政府和市场、中央和地方、改革发展与稳定的关系,解决好人往哪里去,钱从哪里来,债务谁来担的问题,这也是化解过剩产能的重点和难点所在。”连维良说。今年,中央财政安排1000亿元专项奖补资金。那么这些钱该怎么花?花到什么地方?连维良表示,目前,发改委正在与地方和中央企业进行对接,对产能退出的规模、涉及职工数量以及用工类型、转岗安置的办法进行关注,对安置人员所需费用进行测算,借此制定地方和企业化解产能的方案。财政部副部长刘昆表示,根据国务院安排,现在相关资金发展管理办法具体方案还在研究,并按照大家的要求修改意见,将尽快落实,包括兼顾的对象是什么,应该以人为准,包括产能、下岗人员的人数等等来考虑分配,各个部门会按照大家的要求修改意见,按照中央要求在办法决定之后把钱用得更好。哪些企业会分流?>>政协提案全国政协委员、经济学家张连起:淘汰化解过剩产能要尽可能兼并重组、改制上市,尽量少破产重组。设置全国各区域主要产业行业减量指标,确定总量,分配配额,允许交易,奖补挂钩。国家提出某个行业去产能总量指标,下放到各省,与奖补资金挂钩,竞争力强的地区和企业可以不减或者少减,竞争力差的地方可以多减。这有利于实现去产能的总量目标,符合优胜劣汰的市场规律,能够增强竞争力。工信部特别关注退出企业背后的供应链企业据初步统计,煤炭系统涉及约130万人,钢铁系统约50万人。工业和信息化部副部长冯飞认为,在去产能工作当中,工信部分析过若干个风险,其中一个就是大家最关注的人员的安置,政府的作用和市场机制如何有机结合。冯飞表示,在市场机制的优胜劣汰中,有些企业本来就该退出被淘汰,但如果政府给予一些扶持资金,有可能会产生其他影响。“这个钱怎么使用,是一个重要问题。”从其他国家来看,有一个产业援助机制,如果来总结教训,最大的教训是援助机制是针对企业,救企业,而我们不是救企业,而是进行安置,这样可以市场倒逼,和政府支持两个作用结合起来。对于中小企业的问题,工信部作为中小企业的主管部门,冯飞表示,将高度关注企业间欠货款和欠费用的问题,一个大企业倒了,整个供应链、产业链会受到很大关联,弱势者是中小企业,有一个覆盖3万户中小企业的调查,发现了这样的问题,国务院领导对这个问题进行部署,发改委等部门共同来研究如何解决。实际上,这个突破口就是大企业怎么去承担更多责任,把中小企业欠款问题解决,特别是跟国资委合作,通过央企来解决这几个问题。一些钢铁企业去产能的成功案例,有一个共同特点,就是“一企一策”,工作要求非常精准,最重要实施主体是谁,企业在去产能方案制定,组织实施是地方政府,用市场倒逼,地方组织,中央支持。人员该如何安置?>>政协提案民建中央:完善过渡期间的社会保障政策,确保临退职工安置。企业根据实际安置职工人数,暂停社保遗留欠费清缴,免除各种社保欠费产生的滞纳金和利息,维持各项社保业务办理,特别是离退人员的社保业务。同时,企业去产能、处置资产所得,优先用于弥补拖欠的社保资金;加大提前退休力度,如距离退休5年以上、10年以内的职工允许办理内退手续,待距离退休5年时再办理提前退休。人社部内部安置转岗就业内退或公益岗兜底信长星说,做好化解过剩产能中职工安置工作的文件即将出台,文件明确了职工安置的基本原则、主要渠道、工作要求,目标是确保职工平稳过渡,改革顺利推进。化解过剩产能是今年供给侧结构性改革的首要任务,将造成一部分职工被分流安置。中央财政安排1000亿元专项奖补资金。据初步统计,煤炭系统涉及约130万人,钢铁系统约50万人。他介绍了职工安置的四个具体渠道。一是支持企业内部分流。鼓励企业依托现有的场地、设施、技术,开辟新的就业岗位,内部分流安置一批富余人员,而不是简单地把职工推向社会。同时通过加大援企稳岗补贴、鼓励企业吸纳补贴等政策落实,支持有能力的企业更多选择内部安置。二是促进转岗就业创业。启动实施再就业帮扶行动。普遍开展转岗培训或技能提升培训,落实职业培训补贴,增强失业人员就业能力和职业转换能力。免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务,纳入就业政策扶持体系。加大创业培训、创业指导、政策扶持和跟踪服务力度。三是对再就业困难的大龄职工可实行内部退养。对距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工,职工本人自愿,企业统一,可实行内部退养,由企业发放生活费,并缴纳基本养老和医疗保险费,达到退休年龄时正式办理退休手续。四是公益性岗位兜底。对就业困难人员建档立卡,提供“一对一”就业援助。对确实难以市场就业的大龄困难人员和零就业家庭人员,通过公益性岗位托底帮扶。分流后怎么办?>>政协提案民进中央:当前,大量需要再就业的职工由于职业技能有限,被限制了再就业的可能性,他们通过培训掌握新技能的需求又无法得到有效满足。建议灵活培训方式,盘活主流职业教育资源,破除入学门槛,尽量吸纳再就业职工进入职教体系,灵活合理安排时间,提供晚课和周末课选择。同时,建议考虑教育培训机构的连锁经营模式,由职校在化解落后产能的工业园区等相对集中区域,开设集中教学点。教育部职校企业联合开展职工学历继续教育教育部副部长郝平表示,作为教育供给侧改革的重要内容,教育部推进职业院校服务经济转型升级。推进职业院校开展现代学徒制试点工作,要求职业院校开展招收即招工、入校即入厂、校企联合培养的现代学徒制试点,与企业联合开展职工学历和非学历继续教育,鼓励试点学校采用现代学徒制形式,与企业开展企业员工岗前培训和转岗。郝平表示,推动职业院校深入参与到化解人员转岗与再就业工作中,各职业院校要重视职业教育培训工作,有关职业院校要面向钢铁企业、煤炭等重点行业企业的职工安置与就业培训需求深入开展调研,结合职业院校实际,努力创新培训模式,深化教育教学改革,有针对性对相关企业化解过剩产能、人员开展创新创业教育培训,为他们创造转岗和再就业的机会。实施农民工学历与能力提升行动计划。争取与中华全国总工会尽快联合印发《农民工学历与能力提升行动计划》,即求学、圆梦行动实施方案,通过该计划实施,推动各类院校特别是职业院校,建立学历与非学历教育并重,产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式,提升农民工学历和技术层次水平,帮助体面劳动、幸福生活、有效服务。积极推进继续教育成果认证,积累与转换探索工作,推动指导国家开放大学,做好继续教育工作认证,积累与转换试点工作,面向再就业职工建立更加灵活的教育培训方式,使其能够实现边打工养家、边上学培训,在获得技能培训的同时,通过学科积累获得学历证书。京华时报记者潘珊菊正文已结束,您可以按alt+4进行评论●全面深化公安改革,是公安机关深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的具体实践 ●突出民心指向,该简的简、该放的放、该脱钩的坚决脱钩,能异地办的积极推进异地办理,能网上办的想办法实现在线服务 ●强化责任担当,对党和国家工作大局、对最广大人民有利的坚定不移地改,积极破解过去遗留的老问题、发展中遇到的新问题、关乎长远的大问题 改变百姓生活的改革举措,更多更好地惠及人民群众 2月29日,苏州市民黄国刚来到小区门口的派出所,不到5分钟就为买来两年的汽车领到了免检标志。2015年,车检“新政”全面推开,5000万私家车主享受到了私家车6年免检的便利。 去年以来,公安改革给我们的生活带来许多新变化:换补领身份证无需在户籍地和居住地来回奔波,办证用证更加便利安全;足不出户,在线就可轻松办理驾考预约、违法处理,自学直考也进入试点阶段;户口登记不再有任何门槛,彻底解决无户口问题正在各地全面推进……随着中办、国办印发《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,全面深化公安改革拉开大幕,一个又一个群众认可的实招被放出,给广大群众带来了实实在在的“获得感”。 “改革就是要让人民群众有更多获得感。”国务委员、公安部部长郭声琨多次强调,“要一步一个脚印向纵深推进,扎扎实实把各项改革举措落到实处,更多更好地惠及广大人民群众。” 截至目前,公安部先后召开全面深化改革领导小组会议21次,110项改革任务已基本完成34项。对所有改革任务实施项目化管理,由部党委同志分别牵头负责,逐一明确任务书、逐项签订责任状,并规划具体成果形式和时间进度安排。坚持把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感作为评价标准,一手抓已出台的改革政策的落实;一手抓各项改革意见方案的出台。建立台账管理和跟踪问效制度, 强化落地情况专题督察,实行季度通报、年中检查、年底盘点。 回应社会关切顺应人民期盼 为加快推进户籍制度改革,公安部积极会同有关部门推动完善综合配套改革措施,指导各地在准确把握城市定位基础上,充分尊重群众意愿,因地制宜制定落户政策,同时,研究并提请国务院出台了《居住证暂行条例》。目前,全国已有27个省区市和新疆生产建设兵团出台了户籍制度改革具体贯彻落实意见,北京、上海、天津、重庆、广州、深圳等特大或超大城市均已提出积分落户。 针对群众反映强烈的证明过多过滥问题,公安部明确,不再开具18种证明材料,并着手研究制定规范派出所开具证明的工作意见。吉林省公安厅将原来的51种证明减到9种。苏州市公安局与相关部门开通数据平台交换,让数据交换代替百姓跑腿。 没有户口,群众很难出门、乘车、住店、入学,也游离于整个社会保障体系之外。为彻底解决这一历史遗留问题,并建立健全长效机制,防止产生新的无户口问题,公安部主动会同有关部门,提请中央审议出台了解决无户口人员登记户口问题的意见。这一改革政策,被誉为“充分体现人本理念的一项实实在在的德政”。 互联网交通安全综合服务管理平台,为切实解决当前日趋突出的交通安全服务管理供需矛盾,以及群众关心的办牌办证、缴纳罚款和获取信息不方便、不及时等问题打开了突破口。不仅切中了与日常生活最为密切的群众需求,同时还破除地域限制,推出差别化服务,实现了网上与网下的连通。媒体对此评价“在线服务应成政府服务的‘标配’。” “服务跟着群众”“让数据多跑路、让群众少跑腿”,是公安改革的一大亮点。北京市搭建网上“民生服务平台”,日均访问量突破百万,业务办理量达1.7万件次。福建省升级改造网上办事大厅,实现户政、治安、出入境、交管等业务全流程在线办理,全年受理群众办事申请507万件,办结率达98%。 聚焦突出问题,强化重点攻坚,狠抓落地见效 公安机关牢固树立全局意识、责任意识,把抓改革作为一项重大政治责任,聚焦突出问题,强化重点攻坚,狠抓落地见效。公安部改革办有关负责人说,“全面深化公安改革有两个鲜明的特点:一是突出民心指向,让群众有更多的获得感;二是强化责任担当,忠诚使命、践行承诺。” 为不断提高群众的安全感,公安机关不断完善治安管理防控机制,创新惩防犯罪工作机制,牵头建立打击治理电信网络新型违法犯罪工作机制,开展了一系列打击整治行动。去年,全国现行命案破案率达到98.3%。人民警察招录培养机制等改革措施也相继出台,对提升公安队伍的整体素质和战斗力发挥了重要作用。 为着力推进法治公安建设,公安机关突出“规范权力”与“强化责任”,积极推动改革完善受案立案制度,修订完善涉案财物管理、执法质量考核评议和执法过错责任追究规定,制定内部人员干预插手案件办理进行登记备案和责任追究等一系列的规定,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。 为更好地服务党和国家工作大局、促进经济社会发展,公安部接连推出了方便群众办事创业的28项措施,以及加强窗口单位规范化建设的26条指导意见,牵头研究并提请中央审议出台了《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》,出台将3600多家科研机构纳入在华永久居留外国人工作单位范围的规定,并陆续推出了支持北京创新发展20项、支持上海科技创新中心建设12项、支持福建自贸区建设10项出入境政策措施。 公安改革的难点在于,既要攻坚过去欠账的问题,又要破解发展中的瓶颈问题,有很多改革需要庞大工作量来支撑,更需要落实过程中各方付出的辛勤努力。 比如,为实现户口和公民身份号码唯一性,公安机关连续多年开展清理整顿,前年和去年又分别清理注销123万个、82.5万个重复户口,目前已基本解决错重假问题,并建立健全了常态监管机制。再如,实现身份证、驾驶证和出入境证件等异地办理,需要建成多个全国信息系统;实现社会各部门共享应用,也需要打通各环节、落实各方责任。 改革越到深处,越需要敢于自我加压、向自我“开刀”。全国公安机关进一步推进“放、管、服”改革,普遍建立了行政审批权力清单制度,取消和下放了一批行政审批事项,并加强了事中事后监管。北京市公安局下放取消了行政审批事项59项,福建省公安厅将省级行政许可的办理时限压缩至法定时限的60%…… 备受群众期待的驾考改革,改变过去驾校包办报考、废除名额分配制,直接斩断了利益链;实行就近、方便、网上办理,顺应了群众诉求;坚决将“马路杀手”挡在准驾大门外,保障更多人平安出行,体现了改革目的。 全面深化公安改革,寄托了中央的殷切希望,也饱含了广大群众的热切期待。全国公安机关将以更大的决心和信心,抓好改革落实工作,充分释放改革方案的含金量,让人民群众有更多的获得感。。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论无痛分娩技术,对母体和胎儿的安全性已经得到了证实,但由于人力配置不足、未被纳入医保,以及公众知晓度、接受度低等原因,使无痛分娩在国内难以普及 放开二孩政策后,为了生二孩做准备,一胎尽量避免剖腹产的产妇渐会增加,而有些女性的自然分娩过程,会遭遇剧烈的疼痛,“这个过程甚至会让她们彻底丧失尊严”。 产妇们其实还有一个选项,就是无痛分娩。这项技术除了能明显起到抚慰精神的作用外,本身对母体和胎儿的安全性也已经得到了证实。 在美国,无痛分娩已普及了20多年,且已被纳入医保。中国无痛分娩技术的成熟度和美国几乎一样,却未能普及。 中国医院产房里撕心裂肺的呼号,与美国产房的安静祥和两相对应,让人难以相信两国的产妇在生孩子时的境遇竟然如此悬殊。《财经》记者调查发现,人力配置不足、未被纳入医保,以及公众知晓度、接受度低,是无痛分娩在国内难以普及的主要障碍。 无痛分娩利弊 做无痛分娩的产妇肚子上会绑两个仪器,一个监测胎心一个监测宫缩,护士随时来检查。当快开到十指、看到宝宝头顶时,医生就到场了。 在美国,Epidural 硬膜外镇痛,分娩镇痛的这个专业术语已经植根到每个产妇的心里了。 分娩镇痛的作用原理,简单来说就是当宫缩疼痛时,把疼痛传导的神经 胸部以下的神经麻醉掉。麻醉医生把药物注射到产妇的脊柱、硬膜外腔里,药物泡在神经周围,宫缩的时候就不疼了。 一位北京三甲医院的麻醉医生告诉《财经》记者,通常我们所说的“无痛分娩”,可能描述成“减痛分娩”更为合适。因为“无痛分娩”麻醉之后,并不是完全一点感觉都没有,只是相对之前而言,疼痛程度有较大缓解。 相比水下分娩、听音乐、神经电刺激等无痛分娩的手法,硬膜外麻醉相对完善,也是目前唯一写入国际指南的,安全的、利大于弊的技术。 这位麻醉医生介绍,分娩镇痛多采用椎管内麻醉,而椎管内麻醉又进而分成腰麻、硬膜外麻醉,以及结合两者优点于一身的腰硬联合麻醉。在剖宫产的过程中,采用腰麻,会较快发挥麻醉效果。然而,起效越快同样意味着有可能会对身体影响最为剧烈。 比如,有可能引起孕妇出现一过性低血压、心率减慢、恶心呕吐等一系列不愿出现的并发症,这就与尽可能降低麻醉对生理功能的影响、最大限度地维持正常生理状态的目标相背离。 在实施腰麻之后,阻断感觉神经的同时运动神经也相应受到阻断,对于产程刚刚开始的产妇而言,护理起来会极为不便。 相比腰麻而言,硬膜外麻醉起效稍慢,更为温和,因此更加适用于分娩镇痛的麻醉需求。 通过麻醉过程中脊髓节段选择、药物的选择,和不同的药物浓度配比等,在麻醉科医生的细致操作下,不仅可以最小限度地干扰产妇正常的生理状态,同时麻醉作用部位也更为准确,除了能够缓解腹部会阴区域的宫缩疼痛外,大腿、小腿等其他部位可不受麻醉作用的影响,产妇的下肢还可以正常运动,这对于仍需在产床上不断奋斗的产妇而言,同样十分重要。 那么究竟满足怎样的条件才能进行分娩镇痛呢? 上述麻醉医生介绍,对于孕妇而言,首先不能合并有硬膜外麻醉的相关禁忌症。例如,脊柱畸形及外伤、合并有脊柱结核及肿瘤、穿刺部位有皮肤感染、凝血功能异常等。 分娩镇痛又可能引发哪些合并症呢?她举例,除了可能出现的血压降低、穿刺过程中可能引起神经损伤、硬膜外血肿、硬膜外腔感染脓肿外,硬膜外麻醉中最严重,最需要麻醉医生重视的并发症就是“全脊髓麻醉”。 因为麻醉操作,都是在盲穿的情况下进行,如果在穿刺过程中,穿刺针误入蛛网膜下腔未被发现(被误认为是硬膜外麻醉),结果把远大于腰麻剂量的硬膜外麻醉药物注入蛛网膜下腔,就可能因为大量药物导致全脊髓麻醉,此时患者有可能在数分钟内出现呼吸停止、血压下降,甚至意识丧失等可怕后果,如若处理不及时,可导致患者出现呼吸心跳骤停的严重不良反应。 除需要麻醉医生绝对细致的麻醉操作外,相较普通患者而言,产妇留给麻醉医生的操作时间使操作难度更进一步,因为产妇在宫缩时经常身体不由自主地痉挛,所以,麻醉医生只有在宫缩间隙短短几分钟内进行以上精细操作,可想而知,对麻醉医生的操作要求之高。 低人工费、不进医保的限制 做无痛分娩需要麻醉医生的全程配合,而给麻醉医生的人工费又极低,且这项技术的应用还未能进入医保,这些原因都导致无痛分娩在中国的使用率偏低。 北京各医院的差别很大,比如,北大人民医院的无痛分娩已做了10多年了,然而,每年的例数并不多,医院只能保证每个医生业务上掌握这项技术,并没有能力全面铺开。 为什么不能提供无痛分娩?经济杠杆是重要的原因。医院做无痛分娩不挣钱,平均分娩镇痛1000多元中,人工费用只占20% 30%。以北京一家三甲医院为例,分娩镇痛耗时4-10个小时,国家发改委规定,麻醉人工费是200元,超过两个小时每小时加30元,所以一共不到500元。而无痛胃肠镜在各地都很火爆,原因是半小时就可以完活,人工费可收到140元。 而美国的收费情况则是,中档的生孩子费用约5000美元,这包括了麻醉药物费用,麻醉医生是单独收费,一般可收费600多美元,更高的麻醉医生甚至可以收到1400美元。一位业内人士介绍,美国麻醉医生的工资收入是医生群体中最高的,月薪能高达3万美元。 这项技术在国内应用时,如果镇痛后,宫缩不好,使产程变慢,还要进行干预,会增加护士的工作量。另外,原来产房里通过产妇的叫声可以知道产程的进度,现在无痛分娩产妇的情况得靠勤查,无痛分娩的产妇个个都需要打点滴、吸氧气和做胎心监护,助产士还要监测产妇的血压和心率,同时监测孩子的胎心和宫缩的强度,随时关注产程的进展,如宫口开了多少。这无形中增加了助产士的工作量,可以说整个医疗模式也改变了。 可以说,这是一个三方团队合作的过程:产科医生、麻醉医生和助产士。一些大医院都忙于其他更危急的手术,没有时间做无痛分娩,也使这项技术难以普及。 一位北京大学第一医院妇产儿童医院的妇产科医生告诉《财经》记者,麻醉医生夜里还要承担产科剖腹产、妇科的其他手术、外科各种急诊手术的麻醉,往往是各个科室危重病人的插管抢救,任务很重 。想普遍开展无痛分娩,医院就得专门配备有经验的麻醉医生。大型医院本来医生就在满负荷运转,再单独配备无痛分娩麻醉医生就更困难。 无痛分娩做得好的医院,大多是医院财务的大盘子补贴麻醉科,或者奖金政策往麻醉科偏移一点。一些特别重视无痛技术的医院或妇产科,大多跟国家政策没关系,是医院自主做的。 此外,国家政策对医保进行了一定的定价,在实际工作中会使很多先进的设备和技术的使用受到限制,比如妇产科最常见的子宫肌瘤,剃一个肌瘤和剃十个肌瘤,术中风险和技术能力是完全不一样的,但收费标准一样。 上述产科医生认为,比较理想的状态是对这一部分患者,例如单病种的患者,设定一定的医保定额,超出的部分使用时,需要患者的知情同意似乎更合理一些。不是像现在这样,要不全部医保收费,要不全部自费收费。 对于一个没有合并症的产妇分娩,医保定额在3000元左右。实际上没有任何合并症的医保产妇分娩,医院是处于赔钱状态的。如果再开展无痛分娩等新技术,走住院费开展报销的话,医院的经济负担会更大。 安全生产的疑虑 产妇和家人对无痛技术犹豫不决,还在于担心对产妇和孩子的副作用。 接受采访的麻醉科医生指出,副作用可能体现在术中麻醉操作中的影响,如神经并发症、穿刺不成功、镇痛不全等。 为此,一般麻醉科都是派至少工作3年以上的接近主治医生来做无痛分娩。 北大第一医院妇产儿童医院的妇产科医生介绍,无痛分娩的技术并不复杂,跟剖腹产的麻醉技术差不多,不会造成胎儿畸形发生率高、智力低。 不过,无痛分娩同样存在相应的并发症。他介绍,就孕妇而言,如果出现相应的并发症,在一定程度上都会对胎儿产生影响。无痛分娩的操作过程本身可能会使部分患者存在一定时间的腰部疼痛,这可能会对新生儿的照顾产生困扰。其他的风险还包括了脑脊液的渗漏、周围神经根损伤,以及由此造成的下肢活动障碍及感觉异常,但这些异常一定时间内可以恢复。 无痛分娩还可能造成其他的一些异常,如外周血管舒张造成的低血压,这个低血压可能影响孩子在宫内的状态,但这个有经验的医生可以提前进行相应的预防。 上述产科医生告诉《财经》记者,他个人是比较认可无痛分娩技术的,包括他的爱人也在分娩中使用了无痛分娩。 很多产妇顾虑使用无痛分娩是否会影响分娩的过程。这位医生介绍,实际上决定分娩过程是否顺利主要有四个因素:产力、胎儿大小、产道(骨盆等)及产妇的精神状态。分娩镇痛技术对胎儿的大小、胎方位和骨盆的大小没有什么影响,只会对产力和产妇的精神因素造成一定的影响。客观来说,无痛分娩会造成产力变弱,但这个过程可以使用催产素来进行调节,整体来说,无痛分娩技术并没有增加难产及剖宫产的风险。 痛感分为11级,按0-10分打分,自然分娩的痛感能达到8分,是很剧烈的,一般20%的人在3分以下,60% 70%的人在3 8分,10%的人在8分以上,还有10分以上疼得非常剧烈的。 无痛技术,可把痛感控制在3分以下,比如能感觉到宫缩,有胀的感觉但不疼了。将女性从这一巨大的痛苦中一定程度的解救出来,让产妇更接受分娩这个过程。 而对于分娩过程不顺利或存在合并症的产妇,比如胎膜早破,或部分对产痛十分敏感的女性,由于剧烈的宫缩痛,已经2-3天没有得到很好的休息,在分娩过程中,体力和精神都处于极差的状态,分娩镇痛可以暂时将产妇从阵痛中解救出来,在这种状态下,能够充分休息哪怕半小时,对分娩的顺利进行也是有极大意义的。这一缓解过程,也可以降低产妇对剖宫产分娩的期待。。
央视网消息(新闻联播):中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在吉林代表团参加审议。在听取代表们发言后,张德江对吉林工作给予充分肯定。他说,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,加快实现东北地区等老工业基地全面振兴。要大力推进产业结构优化升级,促进传统优势产业提质增效,加快培育新的增长动力。要深化国有企业改革,支持民营经济发展,优化营商环境。要做好农业这篇大文章,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、安全体系,提高农业质量效益和竞争力。要围绕一切工作都是为了老百姓,用好民生这个“指南针”,坚决守住民生底线,解决群众关心的突出问题,让群众有更多获得感。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
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