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2017-09-05 22:58:42

【红管家】
“专业性”即代表们能讲到点子上,有相关的知识积累;在“区域性”上,广东省人大在邀请人大代表提前介入预算编制时,会尽可能多地邀请欠发达地区的代表们来参加监督。,据新华网3月9日消息,“我们车票降不下来,主要是很多成本不由我们控制,比如电费就降不下来。”在四川代表团3月9日的一场小组讨论会上,全国人大代表、成都铁路局党委书记王晓州抛出的一句“抱怨”,引起了与会代表热烈讨论。,“每次参加专项提前介入监督的人大代表一般选择15名至20名,”林秀玉透露,要做好提前介入预算编制监督的工作,代表们的素质很重要,在选择什么样的人大代表去提前介入预算编制的问题上,广东省人大会兼顾代表的“专业性”和“区域性”。。
同时,为了持续监督,广东省人大在2014年和2015年分3次组织人大代表对广东省34个接受中央和省级转移支付比较大的县、市、区落实底线民生保障资金的情况进行了交叉检查,持续推动底线民生保障资金的落实。,曾经参加过2013年提前介入预算编制监督的广东省人大代表俞雪花告诉记者,在接到省人大财经委邀请后,她对底线民生问题已经进行了很多调研,“我进村入户,进入600多户老百姓家进行过调研”。,同时,为了持续监督,广东省人大在2014年和2015年分3次组织人大代表对广东省34个接受中央和省级转移支付比较大的县、市、区落实底线民生保障资金的情况进行了交叉检查,持续推动底线民生保障资金的落实。。
北青报记者了解到,在2014年12月30日,天津市人大财经委在市人代会举办前,曾经组织召开了预算草案初步方案及其报告专题审查座谈会,邀请了各区县代表团选派的3至5名市人大代表参加,听取了天津市财政局关于2014年预算执行情况及2015年预算草案编制情况的汇报,介绍重点资金安排使用情况及全口径预算草案主要内容,同时,就人大代表们提出的询问进行了现场解答。北青报记者了解到,为了让人大代表提前介入预算编制监督发挥应有的作用,让代表们可以提出有针对性、有质量的意见,广东省人大特别重视代表的选择和培训。北青报记者了解到,在保持以往人大代表对全年的整盘预算编制进行监督的基础上,近三年来,广东省人大已经分6批,对5个专项资金以“代表视察”的形式进行了提前介入监督,分别为:2013年对“底线民生保障资金”进行提前介入监督;2014年对“农村低收入困难住户住房改造资金”和“广东 四河 整治专项资金”进行提前介入监督,以及2015年对“基础教育现代化专项资金”和“卫生强基创优专项资金”进行提前介入监督。
渔夫捕鱼游戏作文此外,广东省人大也会根据人大代表们反映比较集中的问题,以及人大常委会在监督过程中发现的问题去确定“专项”。因铁路票价问题,两会期间四川代表团的“铁老大”和“电老虎”在小组会上“杠”上了。
财政是国家治理的重要支柱,预算则是财政的重中之重。人大代表对政府的预算监督,曾多次被诟病为单纯的程序性监督,如何看紧政府的“钱袋子”,各地进行了不少探索。近年来视察时间一般是在9月份至11月份,之所以这么选择,是因为9月份一般是广东省财政厅编制预算的时间,而省人代会一般在次年的1到2月份召开。而帮助代表联络员读懂预算报告的方式很多,如通过专业培训、会前的解读和解析,增进他们对计划和预算报告的理解,提高对报告审议的质量。
“现在广东的底线民生保障水平已经有了很大提高,”林秀玉透露,“在2013年广东省相当多的项目低于全国平均水平,而在2015年,我们基本上在人大界定的6大类12项的底线民生保障的项目上,绝大部分已达到甚至超过了全国平均水平”。林秀玉透露,2015年底人大代表提前介入的“基础教育现代化专项资金”和“卫生强基创优专项资金”就是在日常监督过程中确定的“专项”。。
在人大代表对专项资金进行视察时,省财政厅会对代表们的问题进行回应,如果当场不能回应的,会在之后跟代表们沟通,包括意见采纳的结果或意见未被采纳的原因。北青报记者了解到,在确定完介入的“专项”之后,广东省人大常委会每年至少会组织人大代表分两次去广东省财政厅视察,视察时间一般是在9月份至11月份,之所以这么选择,是因为9月份一般是广东省财政厅编制预算的时间,而省人代会一般在次年的1到2月份召开。。
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如何培训人大代表?
而俞雪花代表的意见则希望人大代表介入预算编制监督的介入面更宽、介入时间更长,“现在介入的时间一般为两天,如果给我们一周或者十天的时间去介入,效果可能会更好”。“第一次人大代表们是去与省财政厅初步沟通,了解上一年预算的执行情况和下一年预算编制的思路。同时,代表们也会就省人大常委会确定的提前介入监督的专项资金安排提出意见和建议,”林秀玉告诉记者。会中专题审查“商业电价确实不低。”“一些行业电费占生产成本很大一块。”“国家要给企业降成本,电费咋不大幅降?”大家七嘴八舌地说起来。渔夫捕鱼游戏作文“以前省人大是在对上一年预算的执行情况和第二年预算编制的情况跟财政部门沟通的基础上,提出意见和建议,”林秀玉透露,广东省人大为了提高实效,采取了专项提前介入预算编制监督。
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7422在选择和培训完人大代表之后,这些人大代表又是如何提前介入预算编制监督的呢?同时,为了持续监督,广东省人大在2014年和2015年分3次组织人大代表对广东省34个接受中央和省级转移支付比较大的县、市、区落实底线民生保障资金的情况进行了交叉检查,持续推动底线民生保障资金的落实。如何培训人大代表?而俞雪花代表的意见则希望人大代表介入预算编制监督的介入面更宽、介入时间更长,“现在介入的时间一般为两天,如果给我们一周或者十天的时间去介入,效果可能会更好”。第一次视察,人大代表是与省财政厅初步沟通,了解上一年预算的执行情况和下一年预算编制的思路,同时,代表也会就省人大常委会确定的提前介入监督的专项资金安排提出意见和建议。,给代表们的准备时间有多久?林秀玉表示,该制度在推动过程中,“比较顺利,财政部门比较配合,没有遇到什么明显的阻力”,同时她坦言,该项制度在社会参与度上有待提高,“我们希望能在更大的范围内去征求社会公众的意见,以便更加准确地确定我们要在哪些项目上给予更多的关注”。。
第一次视察,人大代表是与省财政厅初步沟通,了解上一年预算的执行情况和下一年预算编制的思路,同时,代表也会就省人大常委会确定的提前介入监督的专项资金安排提出意见和建议。7422。
会中:让人大代表读懂预算报告“第一次人大代表们是去与省财政厅初步沟通,了解上一年预算的执行情况和下一年预算编制的思路。同时,代表们也会就省人大常委会确定的提前介入监督的专项资金安排提出意见和建议,”林秀玉告诉记者。。
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责任编辑:深圳英才网澎湃新闻报料:4067113-20-4012653澎湃新闻,未经授权不得转载
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