百家乐补牌规则:牵手梁朝伟26年 刘嘉玲谈婚姻:他很难搞

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2017-09-05 21:05:59

【红管家】
事实+各国社保管理模式纵览社会保障基金的运营包括基金筹集、保险支付和投资运营的全部过程,为了实现基金的保值增值而将基金而进行的各类投资是社保基金运营的基本环节之一。鉴于社会保障基金是为了帮助劳动者抵御风险的基金,是劳动者的“保命钱”,因此,安全性是社会保障基金投资运行的首要原则。依法监管:美国于1935年制定《社会保障法》、1974年制定《雇员退休收入保障法》,英国1986年制定《金融服务法》、1995年制定《养老保险法》,新加坡于1995年制定《中央公积金法》、2001年通过《养老金法案》。这些法律都具有较高的效力层级,这就使社保基金运营的安全保障有了充分的法律根据,最大限度地降低和防止行政首长、监管机构对基金运营的非制度化的任意干涉。独立监管:大多数实行社会保险的国家都设有一个主管社会保险的部门,综合管理社会保险工作,如日本的厚生省、瑞典的国家社会保障委员会等。法国社会保障基金监管的突出特点是行政管理与基金运营相分离,各尽其职。其社会保障日常管理由政府组织承担,政府对社会保障保持强有力的干预和控制,但社会保障费的征收和管理由社会保障和家庭津贴征收联盟负责,该联盟是具有公共职能的私营机构。市场化运营:在美国,负责社保基金监管的机构包括:劳工部、国内税务局、社会保障局、养老金收益保险公司、社会保障信托基金委员会等,其运营投资采取完全自由的零售市场模式。在这种模式下,个人可以自由选择资产管理机构,由资产管理机构管理个人账户。日本厚生省将其社保基金的投资运用主要分为三部分,其中大部分资产委托给民间的金融机构进行市场化运作。在瑞典,社会保障基金的运营投资高度市场化,国家或职工委托的机构先将职工个人账户资金集中,政府选择一些资产管理机构,然后职工个人选择其意愿的管理机构,再将资金委托给资产管理机构进行投资。审慎监管:美国《社会保障法案》明确规定,联邦社保基金只能投资于美国政府对其本息均予以担保的“孳息型有价证券”,而不能用于购买股票、委托投资、房地产开发等方面的投资;规定对每种金融产品的投资限额;规定投资于单个企业或证券发行人所发行证券的最高比例或权益集中度;要求基金的投资管理人对基金的运营进行规范、详尽的信息披露,包括披露资产净值等。(腾讯新闻综合人民网、学习时报等报道),央视网消息(新闻联播):国务院总理李克强19日下午在中南海紫光阁会见加拿大前总理克雷蒂安。 李克强表示,克雷蒂安先生担任加拿大总理期间,中加关系的发展堪称“黄金十年”。中方对你长期以来为促进中加关系发展所做贡献表示赞赏。中加都是亚太地区重要国家,经济互补性强,人民之间传统友谊深厚,双边关系进一步深入发展拥有巨大潜力。中方高度重视发展同加拿大的关系,我们赞赏特鲁多总理就任以来致力于积极发展对华关系,愿继续本着相互尊重、平等相待、互利共赢的原则,同加方加强高层互访,提升贸易投资合作水平,重点对接基础设施建设和创新领域发展战略,积极拓展核电等领域第三方市场合作,密切各层级、各领域友好交流,使中加战略伙伴关系更好造福两国人民。 克雷蒂安愉快地回忆起他多次访华的经历,表示加中关系发展良好,经济互补性强,是天然合作伙伴。双方在核能、基础设施建设等领域合作大有潜力可挖。相信加中关系将开启新的“黄金时期”,加方愿同中方继续为此作出不懈努力。,此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。。
京华时报讯近日,温州市民买卖二手房发现土地使用权到期、如续期需缴纳土地出让金的事件,引发了“土地期满如何续期”问题的热议。昨天,国土资源部回应,该部已与浙江省国土资源厅组成联合调研组赶赴温州,调研指导住宅土地使用权20年到期延长问题。同时,北京市国土局回应,北京的市民暂时无需有过多的担心,关于出让住宅用地,本市按国家相关规定,出让年限为70年,目前本市最早出让的住宅用地到使用年限届满还有40多年。 国土部表示,浙江省温州市部分房屋20年土地使用权到期,有关延期问题引发社会广泛关注。国土部对此高度重视,已与浙江省国土资源厅组成联合调研组,昨天,调研组已赴浙江省温州市调研指导住宅土地使用权20年到期延长问题。 此外,对于深圳也出现了宅地到期续约的情况,深圳市规划和国土资源委员会官微发文称,就深圳土地使用权续期有关规定进行详细说明,决定1995年9月18日前已签订《土地使用权出让合同书》的土地,顺延至国家法定最高年期,不用补交地价。1995年9月18日后已签订《土地使用权出让合同书》,土地使用权到期后如何续期、是否需要交纳地价等问题,正在研究制定相关政策。 ■北京落点 如宅地使用权期届满自动续期 温州宅地事件引发全国关注,那么北京住宅使用权到期该怎么办?昨晚,北京市国土资源局对此作出说明,北京的市民暂时无需有过多的担心,关于出让住宅用地,本市按国家相关规定,出让年限为70年,目前本市最早出让的住宅用地到使用年限届满还有40多年。 据北京市国土局相关负责人介绍,1992年,北京市人民政府颁布第11号令《北京市实施办法》,标志着本市开始实施以出让为主的土地有偿使用制度。针对北京市民是否面临住宅使用权即将到期的问题?负责人说,关于出让住宅用地,本市按国家相关规定,出让年限为70年,目前本市最早出让的住宅用地到使用年限届满还有40多年。 同时,市国土局称,如果出让住宅用地到期,按照国家相关规定,住宅建设用地使用权期届满的,自动续期。目前尚未出台关于土地出让期限届满续期的具体实施细则,以后将按国家有关规定并结合土地出让合同的相关约定进行研究制定。 ■专家解读 自动延期是否补出让金存分歧 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新介绍,在物权法之前,城市房地产管理法曾规定,“经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金”。但城市房地产管理法对于物权法而言,是旧法,按照新法优于旧法的原则,目前还是应该遵循物权法的相关规定。 汪丽娜认为,虽然物权法明确提出“自动续期”,但是由于缺乏细则,如何“自动续期”存在不确定性,目前来说难以操作。“土地使用期限规定20年和70年,其出让金是不一样的。政府出让20年土地使用权,续期如果不补交出让金,政府的利益会受损,而且对其他已经缴纳70年出让金的业主也是不公平的。” 还有专家指出,约定20年以及没有达到最高限70年的,首先应当自动续期至70年,同时补交约定年限与70年土地使用权期间的出让金差价。 但也有部分学者持不同看法,认为“补差价”的做法没太必要。因为无论怎么补,这几十年土地出让的差价都很大。“土地出让年限的利益落差是由地方政府当年决策造成的,如果让现在的住户来承担成本,既不公平也很难实施。”浙江大学房地产研究中心专家田传浩表示。 ■延伸阅读 宅地使用年限不一全国多地都有发生 据了解,国务院于1990年发布了《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,其中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。 中国社会科学院经济所研究员汪丽娜表示,目前,绝大部分地区住宅小区用地使用年限都是70年。但一些地方因为各种原因,确实存在低于70年的情况。目前,深圳、青岛、重庆等地均出现类似土地使用年限不一的情况。 在全国范围内,此类房屋物业土地使用权年限不一的情况到底有多少?据有关部门介绍,土地出让大都是各地自行组织实施,具有一定灵活性,因此全国到底有多少住宅用地使用年限低于70年,目前没有详细数据,不过这种情况在全国并不少见。 ■新闻背景 据媒体报道,今年3月,温州市民王先生买了一套二手房,过户的时候才发现房子的土地使用证只有20年,而且已经在3月4日过期了。当地政府工作人员称:要拿到新的土地证,必须补缴费用延长土地使用期限,初步估算,这笔续期费大约要30万元,而这套房子总价才65.8万元。 对此,温州市国土局回应称,物权法规定住宅建设用地使用权届满自动续期,但“自动续期”该如何续期,目前国家尚未出台相关实施细则。近期媒体报道“收取几十万元出让金才能续期”是对信息的误读。 综合京华时报记者刘雪玉新华社,2016年1月16日,王健林在2016万达集团新春联欢会上献唱《假行僧》25亿次 这是截止到4月18日,由清华大学媒介数据研究中心统计的王健林《假行僧》摇滚视频在全球的最新点击量。75万册 这是王健林的《万达哲学》上市15个月在国内的销量。其英文版首印5万册在海外多个国家销售。令人惊讶的是,当年红极一时的韩国鸟叔的《江南stye》一年全球点击量也不过23亿。原来中国企业家个人传记类图书最多卖了不超过30万册,《万达哲学》翻了一番还多。《万达哲学》火在情理中,火在意料中,而王健林的一首年会歌曲迅速火爆全球确属意外,因为毕竟还没专业到那个份儿上,但中国首富献唱摇滚的意义,早已超越摇滚歌曲本身。今天,我们就想探讨一下王健林这个超级IP为何能火爆异常。超级IP的背后,是神秘的万达这个超级IP的背后,是“神一样的万达”。用了28年时间,万达从一个中国地方企业成长为世界一流跨国企业,连续9年发展增速超30%,资产从50万元变成了6340亿元,在世界商业版图上攻城略地……公众对神秘的万达充满了好奇,他们迫切地想了解王健林是如何做到的,而《万达哲学》显然一个再合适不过的选择,王健林用他一贯简练的语言,毫无保留地呈现了“万达密码”。就像亚马逊官网介绍的那样:“万达是中国最成功企业之一,《万达哲学》清晰地展示了其管理精髓。在本书中,王健林所展示的管理哲学和经营理念让人耳目一新,而正是这些理念铸就了万达帝国,并让万达这个品牌名扬世界。”的确,改革开放30多年,中国已经形成了自己的商业发展逻辑。在这套逻辑中,中国诞生了自己的商业偶像,并在全球管理视野内拥有一席之地。如果说20世纪是属于欧美大工业组织为代表的管理时代的话,21世纪一定是属于那些可以代表中国在国际市场具备话语权的企业,它们代表的是超越陈旧的管理思维,立足于经营文化之上的未来典范。从这个意义来讲,亚马逊对《万达哲学》的官方推荐语可谓中肯。 2016年2月22日,《万达哲学》英文版全球首发仪式在大英博物馆举行新时代需要新的创富英雄任何时代都需要英雄,都需要创富神话,都需要英雄来向世人讲述他们如何创造了神话。可一些英雄已然迟暮,一些光环已然黯淡。无论是杰克 韦尔奇这样的美式职业经理人英雄,还是稻盛和夫这样带有浓郁东方文化色彩的管理之神,在经历过21世纪初的全球金融危机和信息时代的飞速发展之后,都面临着无法适应新环境的窘境。大众需要新的英雄,需要新的创富神话,他们需要一种新的激励和指引,尤其是在今天的中国。王健林成了新时代青年心中新的创富英雄。以王健林、马云、任正非为代表的企业家,显然契合了这种深层次的时代需求。这样来看,《万达哲学》75万册的销量是再正常不过的事情,保持稳定的增长也是顺理成章。不仅是中国,更是全球,需要新的世界级创富偶像。工业时代的管理是基于大规模生产,奉行的是机器逻辑。在信息无缝衔接的今天,机器思维已死,文化已经超越“技术”,成为了新时代管理的最重要的核心要素。就像王健林在《万达哲学》的封底写的那句话:“企业经营的最高层次是经营文化。”时代呼唤有个性的企业家从另外一个方面来说,任何时代都不缺少创富英雄,都不缺少顶级企业家,可是有个性的企业家可谓凤毛麟角,供不应求。他们个人风格鲜明,他们是另类的颠覆者,他们深信自己可以改变世界。从“不创新,毋宁死”的乔布斯,到酷爱赛车的“钢铁侠”马斯克,他们都在不断追逐人类新的地平线。在近日的采访上,马斯克表示,人类登陆火星的任务大约会从2025年开始,在被问及是否有些操之过急时,马斯克回答,9年“对我来说已经很长”了,他甚至还希望能在四五年内乘坐“龙飞船”前往国际空间站。这样的豪情和雄心,在我们的语境里很容易被理解为自负,甚至是不知天高地厚。而王健林正是这样一类新型的商业英雄。在很长一段时间里,中国企业家的整体形象是面目模糊的,韬光养晦是这个群体信奉的生存法则之一。海尔张瑞敏抡起的大锤和万科王石 (微博)的红烧肉,之所以被人津津乐道,是因为它们投射了企业家罕见的真实时刻。正是因为如此,一边踮脚打拍,一边唱着“我要从南走到北,我要从白走到黑”的王健林,就像是滴入油锅里的一滴水,滋滋作响,个性十足。也正是因为如此,当百万网友喊话王健林上春晚时,国民公公婉言谢绝,用的理由不是诸如“水平不够”、“没有时间”之类的敷衍托辞,而是“我都那么有钱了,就不去抢别人饭碗了”。不可谓不真性情。王健林的演唱水平真的是那么高吗?恐怕不尽然。之所以被百万网友喊话上春晚,摇滚视频能够播放超过25亿次,并久播不衰,热度不减,真正原因恐怕是满足了一种时代需求:在巨额财富之外,人们乐于见到这位亚洲首富、世界华人首富的另一面,他有着常人一样的喜怒悲欢,享受着常人一样的自我愉悦,简单一点说,踮起脚尖摇滚起来的王健林,褪去了所有光环,更真实,更鲜活,更可爱,更值得拥戴。王健林用一本销量75万册的《万达哲学》和点阅量超过23亿次的摇滚视频,打通了商业管理庙堂和大众审美江湖,实现了完美跨界,让自己成为了一个超级IP。与以往不同,在财富数量和管理思想之外,王健林显然为这个时代企业家的整体形象注入了新的内容 个性鲜明的个人魅力。正因为如此,王健林这个超级IP是真实鲜活的,是有血有肉的,这是专属王健林的可贵和迷人之处。(资深媒体人 蔚峰)4月18日,中纪委通报,广东原副省长、前东莞市委书记刘志庚被“双开”并移送司法机关。从今年2月4日到4月18日,中纪委对刘志庚的调查,用时仅74天。落马前接受广东当地媒体采访时,刘志庚曾说:“我不习惯自己给自己打分,而且个人的表现好坏,最好留给群众、留给后人、留给历史去评判。”“政事儿”注意到,早在2012年起,关于刘志庚的举报信就在网上流传;自今年2月4日被宣布调查以来,媒体关于他的报道持续发酵,这些信息逐渐勾勒出曾经的“东莞一哥”“形象”:主政东莞期间批评“运动式扫黄”、试图染指民营资产、纵容家人亲属牟利、供养“巫师智囊团”、作秀等等。谈扫黄:“要有度”到今年6月,刘志庚正好满60周岁。他的仕途履历中,东莞是重要的一站,2004年2月到2011年11月,他在东莞工作7年多,先后担任东莞代市长、市长,市委书记。可见,2004年到2011年的东莞,可以说是“刘志庚时代”。这期间,东莞“世界工厂”的光环开始褪色,“性都”的标签却被越来越多的媒体引用。“政事儿”注意到,刘志庚与东莞扫黄之间的是是非非是各界关注的焦点。来自广东媒体的公开报道显示,刘志庚与东莞扫黄之间有以下三个事件。其一,高调扫黄。2009年11月2日,在东莞市社会治安重点整治会议上,刘志庚要求公安机关“拿出最硬的措施、执行最严的标准”,对于包庇涉黄涉赌违法犯罪,甚至充当“保护伞”的党员干部、公务员,查处一个严惩一个。随后启动了多次曙光行动,抓获了数以千计的色情行业从业者,还有民警因为扫黄不力被就地免职。其二,“扫黄要有度”。上述高调扫黄没过多久,刘志庚又开始批评“运动式”扫黄:“扫黄不能矫枉过正,各镇要把握好度。市里不希望到镇里去查,镇里自己搞掂。你(镇街)不要太过分,不要扫荡式每家都去查。”其三,“性都”正名者。2011年4月27日,在东莞市政府官微的微访谈中,刘志庚回应了网友“东莞是性都”、“爱老婆禁止去东莞”等提问。“很多没有来过东莞的人都对东莞有一个偏见或者成见,但是来到这里的人大部分都说东莞比较好或者很好,这是实事求是地说。因为我们了解到很多人没有来过东莞的时候,就说东莞黄色活动比较严重,负面的说法比较多,但是来了东莞以后,真的没有想到,感觉东莞那么漂亮”,他说,“我认为包括'禁止去东莞'这些是对东莞的片面的解读”。这次微访谈使刘志庚被称为“性都正名者”。同年11月,他升任广东省副省长,主管工业。“政事儿”注意到,有媒体披露,2013年底中央巡视组进驻广东后,收到不少关于刘志庚主政东莞期间的举报材料,指称他是东莞色情产业的“保护伞”。还有媒体报道说,刘志庚私下称“太子辉”(被央视曝光的东莞太子酒店董事长梁耀辉)为“哥”,从来不敢得罪这位东莞色情业“大哥”。供养“巫士智囊团”“政事儿”注意到,中纪委还通报称,刘志庚长期搞迷信活动。刘志庚究竟搞了哪些迷信活动呢?对此披露的信息不多。“政事儿”发现,有举报信举报称:2004年,一个法名“印弘”的“和尚”以帮刘志庚看风水为名,巴结上了刘。刘志庚为“印弘”调整风水改变命运等说法所迷惑,渴望不断高升的他,拜“印弘”为师。东莞很多人都知道,刘志庚供养巫士,有一个“巫士智囊团”,帮助他升官发财。亲属在东莞像蝗虫一样,不放过任何敛财机会中纪委通报的刘志庚的诸多问题中,有一条是“纵容、默许亲属利用其职务上的影响谋取私利,搞权色交易,挥霍浪费公共财产”。“政事儿”注意到,署名为谷成业和王福兰的公开举报信,也指称刘志庚家族在东莞编制了无孔不入的政商关系网。谷成业自称在东莞工作多年,曾经是东莞某企业法人。谷成业称,刘志庚的妻子操控了东莞娱乐场所的消防许可证;其妹妹和妹夫拥有广东亿兆恒基集团;其胞兄倾力打造了以血缘关系为纽带的实业集团;其堂弟进军文化产业。王福兰则是一位母亲,她称自己的女儿被骗在某夜总会吸食冰毒死亡,她调查发现,这家夜总会由刘志庚的外甥女婿把持,背后的大老板就是刘志庚。媒体报道也与上述部分举报内容相符。有企业界人士对记者说,刘志庚的亲属在东莞像蝗虫一样,不放过任何敛财的机会,而且“吃相难看”。其妻郑某“掌控”了东莞娱乐场所的消防许可证,不少经营场所碰到消防检查“被不合格”,找其他消防公司整修都没用,这时会有人指点,找郑某的公司接手工程,就能通过检查。其兄刘某成立了东莞某实业投资公司,还开了一家KTV娱乐会所,会所内黄赌毒弥漫,镇和市两级公安局局长都不敢关停。嫁女时,刘某曾到市政府大楼广发请帖,请帖上没写名字,意思是“人可以不来,但礼金照收”。刘志庚意识到兄长的行为对自己不利,告诫兄长“要适可而止”。可刘某反唇相讥“先管管你自己和你老婆吧”。提拔“投其所好”者刘志庚出生于广东兴宁县(现兴宁市)坜陂镇陂宁村。他落马前,陂宁村村委会对面有一栋三层高的小洋楼,是其兄长刘某的住宅。这栋小洋楼侧面,有一个半开放式的戏台,廊檐上写有“陂宁文化广场”六个大字,落款处为“刘志庚题”,碑志上记有“该广场占地8188平方米,承蒙东莞市石碣镇斥资叁佰伍拾万元兴建。”落款处为二零零八年三月三日。相隔不远的陂宁卫生站,也写有“东莞市南城区胜利社区捐建”字样,紧挨卫生站的陂宁学校四个字落款处,也写有“刘志庚题”。当地村民对记者说,“这些都是刘志庚主政东莞时,东莞政商两界的一些人士为了获取利益,巴结讨好刘志庚而为其老家援建的项目。”据兴宁市政府的公开资料显示,2007年至2011年间,时任东莞市石碣镇党委书记的刘始团曾多次率团前往兴宁市考察,支持和落实时任东莞市委书记刘志庚的“腾笼换鸟”政策,与经济欠发达的兴宁市共建产业转移工业园,将石碣镇的部分工业产业搬迁到兴宁市。公开履历显示,2011年7月,刘志庚升任广东省副省长4个月前,刘始团获得提拔,升任东莞市委副秘书长,次年9月因涉嫌违纪被调查。被指试图染指“观音山”“政事儿”注意到,今年2月4日刘志庚被宣布调查后,一张图片在网上流转:位于东莞樟木头的观音山国家森林公园敲锣打鼓,燃放鞭炮“庆祝”刘志庚被查。公开资料显示,2005年12月,观音山国家森林公园经国家林业局批准正式成立,是全国首家民营国家级森林公园。“观音山为何燃放爆竹庆祝副省长刘志庚落马?”一位自称曾任观音山国家森林公园常务副主任的博友于2月6日发文解释说:利益当前,难免就有人觊觎。当年围绕观音山的承包权、是否应该继续由原承包人持有,分成支持与反对两大派系,反对派的代表人物就是时任东莞市委书记的刘志庚,“双方开始了一场貌似权与法、实则关乎利益的马拉松似的大博弈”。“政事儿”发现,2012年,一位自称“已经参加工作40年的东莞市民”也在网上举报说,刘志庚曾干预位于东莞樟木头观音山的建设。信中称:观音山不断受到刘志庚的打压,刘志庚曾指示樟木头镇政府收购观音山国家森林公园,理由是“民营企业不能投资旅游产业”;樟木头官方曾试图以3000万元收购观音山,而观音山公园当时的投资招商已过亿元;2008年国家环保局已明确批复中石油天然气管道不得穿越观音山公园,可东莞市和樟木头镇却强迫要将天然气管道穿越观音山公园,并强行违法施工……“三禁”引争议担任东莞市委书记时,刘志庚有“三禁书记”之称:“禁摩”(治理飞车抢夺)、“禁猪”(改善城市环境)、“禁人”(提高房租限制人口)政策。“政 事儿”注意到,对于上述“三禁”,当地百姓褒贬不一。特别是其中的“禁摩”,使一些渔民的利益受到了冲击。当时,东莞官方 曾通过政策让乡镇渔民“上岸”,搬迁到岸上生活,可不少渔民“上岸”后找不到工作,只得以摩托车载客为生。刘志庚推行的“禁摩”,令这些渔民再度失业。据 媒体报道,一年春节前,刘志庚慰问贫困老人,送去了大米、食用油、慰问金,他还拉住一位饱经风霜、满头银发的阿婆的手,问她家里有什么困难要解决。这位阿 婆说,政府对他们贫困老人体贴照顾,非常感谢,可有一个叫“刘治摩”的市领导出台的政策太不人性化,害得她开摩托车载客的儿子失了业,全家陷入困境。阿婆一边说,一边紧紧拉住刘志庚的手不肯松开,“弄得刘志庚脸红一阵白一阵,在随行记者的摄像机前抬不起头”。。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。习近平强调,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制,让作出贡献的人才有成就感、获得感。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。近日,一条人事变动引起关注:河南副省长李克,在将年满60岁之前赴广西,担任自治区党委副书记。值得一提的是,参加工作43年的李克,担任副省部级领导岗位,已21年。李克是一名壮族干部,45岁之前,他的仕途一直未离开广西。李克早年从家乡扶绥县任团委干事起步,1995年,年仅39岁的李克跻身广西自治区党委常委,成为副省级干部。此后,他连续三届当选中央候补委员。2001年,李克首次跨省履新,出任河南省委常委、郑州市委书记,2006年初转任河南省常务副省长,至今已达十年。此番履新,是李克时隔15年再次回乡任职,也是其担任的第六个副省级职务。今年以来,还有多名领导干部从副部级岗位升任正部,时间间隔多在十年以内。他们分别为四川省省长尹力(8年)、内蒙古自治区代主席布小林(8年)、陕西代省长胡和平(8年)、甘肃代省长林铎(6年)等。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,与上述李克类似,目前的党政机构中还有一些领导干部,副省部级“工龄”达到15年以上。潘岳(16年)中央社会主义学院党组书记、第一副院长今年3月,环保部副部长潘岳调任中央社会主义学院党组书记、第一副院长。此次履新,让他跻身60后正部级官员之列。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,此前,潘岳已担任副部级职位达16年。潘岳曾被称为“最年轻的老部长”。26岁时,潘岳即成为一名处级干部;40岁之前,已是全国最年轻的副部级官员之一。从最初参加工作到省部级的晋升,潘岳仅用了不到20年时间。在这20年时间里,他从记者起步,曾任中国青年报副总编辑、国有资产管理局副局长、国家质量技术监督局副局长、国务院经济体制改革办公室副主任等职务。潘岳受人关注的是他的媒体人出身,曾先后在《经济日报》、《中国环境报》、《中国技术监督报社》、《中国青年报》等4家报纸任职。1983年7月,潘岳参与筹办《中国环境报》并出任记者组组长,是中国第一批环境记者。从2003年到2007年,环保总局发动了四次“环保风暴”,关停了大量环境违法项目。潘岳在环保总局首次新闻发布会上,以总局副局长和新闻发言人的身份宣布停建金沙江溪洛渡水电站。当时媒体评价为“一向比较沉默的国家环保总局这次居然一下摸了一批‘老虎屁股’”,并称潘岳“敢为,气胜”。孙金龙(15年)新疆党委副书记、新疆建设兵团党委书记、政委“政事儿”注意到,今年,还有一名15年的“老副部”,升任正部级。2月27日,新疆生产建设兵团网站发布消息,中共中央决定:孙金龙任新疆维吾尔自治区党委委员、常委、副书记。自治区党委决定:孙金龙任新疆生产建设兵团党委委员、常委、书记。54岁的孙金龙是湖南省委原副书记、十七届、十八届中央候补委员。他出生于1962年1月,湖北钟祥人,工学硕士、经济学博士,早年在辽宁省地矿局、中国地质工程公司任职。1995年初,33岁的孙金龙仕途迎来转折,出任团中央青工部部长。仅十个月后,在共青团十三届四中全会上,孙金龙和现任最高法院长周强增补为团中央书记处书记,成为时任团中央书记处第一书记李克强的同事。2001年6月,年仅39岁的孙金龙升任团中央书记处常务书记,由此跻身副部长级,并先后兼任全国青联副主席、主席。此时的团中央书记处第一书记,正是当年和孙金龙同期进入团中央任职的周强。2003年,孙金龙转任安徽省委常委,由此进入地方党政机构。他先后任安徽省委政法委书记、合肥市委书记,省委副书记。任职安徽十年后,2013年,孙金龙转任湖南省委副书记,这是他担任的第五个副省部级职务。杨崇勇(16年)河北省人大常委会副主任、党组书记今年1月,已满60岁的杨崇勇卸任河北省副省长职务,转任河北省人大常委会副主任、党组书记。与李克相似,出生于云南的杨崇勇也是一位少数名族干部,满族,他的仕途起步于家乡的基层。2000年,时年45岁担任玉溪市委书记,并跻身云南省委常委,成为副省级官员。次年初重返昆明,并转任省委秘书长,先后与两任省委书记共事。2003年6月,杨崇勇转任昆明市委书记,掌舵省会四年半。2007年底,杨崇勇跨省履新,接替调任国家工商总局副局长的付双建,出任河北省委常委、副省长;2011年底接班转任河北省委副书记的赵勇,任河北省常务副省长;2012年当选十八届中央候补委员。杨崇勇履新河北不久,2008年,河北曝出“三鹿奶粉”事件。在当时的国新办新闻发布会上,杨崇勇表示,三鹿集团很早就知道产品出了问题,但久拖五个月瞒而不报,河北省政府和石家庄市政府对事件皆负有责,石家庄市政府负有重大责任。此后,他要求河北省深刻汲取三鹿奶粉事件的教训,认真排查食品安全生产隐患。梅克保(15年)国家质检总局副局长、党组副书记梅克保是湖南汉寿人,出生于1957年3月,是第十七届、十八届中央候补委员。1980年2月参加工作后,梅克保长期在湖南任职,“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)查看其履历发现,梅克保的仕途自团系统起步,任共青团湖南省委副书记。此后,担任长沙市委常委兼浏阳县(市)委书记、郴州地(市)委书记、衡阳市委书记等职。2001年11月,44岁的梅克保晋升为湖南省委常委兼长沙市委书记,从而跻身副省级领导干部已近15年。2006年11月召开的中共湖南省党代会上,梅克保成为省委专职副书记。此后6年多,他的职位一直未有变动,直到2013年1月,梅克保离开湖南,调任国家质量监督检验检疫总局副局长、党组副书记至今。此外,2008年北京奥运会期间,梅克保兼任湖南火炬接力活动组委会主任,还成为一名火炬手参加了圣火传递活动。孟晓驷(19年)全国妇联副主席、书记处书记孟晓驷出生于1956年5月,江苏灌南人。1975年,19岁的她进入人民音乐出版社工作,此后的二十多年间,一直在文化领域任职。1983年,孟晓驷进入文化部,成为一名机关宣传干部。之后,她历任文化部机关团委书记、社会文化艺术事业管理局副局长、文化市场管理局副局长等职。期间,她曾调任河北省会石家庄,挂职任副市长一职。1997年起,41岁的孟晓驷晋职副部,担任文化部副部长。2008年,孟晓驷调任全国妇联副主席、书记处书记、党组副书记,在现任的13位副主席中排名第三,仅次于宋秀岩。今年的全国两会上,身为政协委员的孟晓驷曾建议“完善两孩政策配套措施”。她表示,根据全国妇联的调查,全面两孩政策出台后,许多妇女并非“不想生”,而是“不敢生”和“生不起”。“就业困难、经济负担、照料负担像3座小山,压在她们心头与肩头。”于革胜(18年)全国社会保障基金理事会副理事长、党组成员于革胜出生于1956年,是湖北天门人,现任全国社会保障基金理事会副理事长、党组成员。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,于革胜是一名经济学出身的干部。他18岁参加工作,进入家乡天门县白茅湖农场。1976年,他进入中南财经大学,在商经系商经专业学习。22年后,已任宁夏自治区政府副主席的于革胜重返母校,学习财政学专业并获经济学硕士学位。22岁起,他任职财政部,先后任工业交通财务司综合处处长、财政部办公厅部长秘书室秘书、工业交通司司长。1995年9月,39岁的于革胜调任宁夏,担任自治区政府主席助理。不到三年后,他升任自治区副主席,跻身副省级。2007年,于革胜任自治区党委副书记。2011年8月,于革胜回归财经本行,任全国社会保障基金理事会副理事长至今。另外,“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,东风汽车公司董事长、党委书记竺延风,海南省委副书记李军,江苏省委常委、南京市委书记黄莉新,辽宁省委副书记、沈阳市委书记曾维,云南省委常委、常务副省长李江,西藏自治区党委常务副书记吴英杰,湖北省委常委、武汉市委书记阮成发,浙江省委副书记王辉忠等人,也长时间在副部级岗位上工作,均超过十年。2016年4月18日,正在莫斯科出席中俄印外长会晤的外交部长王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。王毅表示,普京总统今年对中国的访问对中俄关系具有重要意义。中方愿与俄方精心筹备,确保访问圆满成功,推动两国战略协作伙伴关系保持高水平运行。中俄还要加快丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作,使其早日取得成果。王毅表示,中俄是战略协作伙伴,双方始终在彼此重大关切问题上相互坚定支持。中方在南海维护正当合法权益,有权依法自主选择争端解决方式,不接受、不参与菲律宾单方面提起的南海仲裁案恰恰是为了维护法律的尊严和权威。中俄都应对滥用强制仲裁机制的作法保持警惕。王毅表示,中俄要共同推动朝鲜半岛无核化,维护半岛和平稳定,维护地区战略平衡,中方愿与俄方就并行推进半岛无核化和停和机制转化谈判保持密切沟通。要支持乌兹别克斯坦筹备好今年的上合组织塔什干峰会,推动上合组织稳步向前发展。要加强亚信成员国之间的协调配合,为亚信发挥好安全对话合作平台作用提供强劲动力。拉夫罗夫表示,在当前复杂多变国际形势下,俄中共同应对各种挑战,维护了世界和平,促进了联合国、二十国集团等国际组织的发展。俄方愿推动欧亚经济联盟建设和丝绸之路经济带建设对接。俄方反对南海问题国际化,支持有关当事国通过直接谈判协商解决争议。俄方愿与中方共同维护朝鲜半岛和平稳定,推进半岛无核化进程。共同推进中俄印合作,促进上合组织、亚信进程的发展。
百家乐补牌规则“大众创业,万众创新”获得政府持续关注。4月20日,“双创”再次成为李克强总理的关注点。当日,李克强总理主持召开国务院常务会议。会议决定,要建设一批“大众创业,万众创新”示范基地,推动双创迈向更高层次和水平。会议内容显示,“双创”示范基地将重点围绕简政放权、营造公平竞争环境、成果收益分配和科研经费使用制度、人才流动、协同创新和开放共享、发展分享经济这六个方面开展试点。中国企业研究院首席研究员李锦向《每日经济新闻(博客,微博)》记者表示,“‘双创’是本届政府一贯的政策。通过创新、创业,可以催生更多新产品、新业态,这也是供给侧改革的题中之义。”记者注意到,创建“双创”示范基地并不是此次常务会议首次提出。在今年1月份的一次新闻发布会上,国家发改委秘书长李朴民介绍,发改委正在组织起草“双创”示范基地三年行动计划实施方案。另外,今年3月,在全国两会上通过的《政府工作报告》中,也将充分释放全社会创业创新潜能作为今年的重点任务之一。李克强总理在《政府工作报告》中提及,建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。此次常务会议提及,为推动大众创业、万众创新向更大范围、更高层次、更深程度发展,按照《政府工作报告》部署,遵循市场规律,建设一批高水平、有特色的双创示范基地,构筑完备的创业创新服务链,促进科技与经济融合发展。具体做法是,首批选择部分省市的一个区域,同时选择若干高校和科研院所、已有成效的生产企业、网络平台企业等建设双创示范基地。“双创”示范基地将进行动态调整,探索形成可复制、可推广的经验,激发全社会创业创新活力,以发展新经济,催生更多新技术、新产业、新业态。值得注意的是,在示范基地将要开展的试点内容包括成果收益分配和科研经费使用制度。对此,李克强总理实际上已经定过基调。4月15日,李克强总理在考察清华大学和北京大学时强调,科研“人头费”不要管得太死,否则很难吸引一流人才。“要给教学和科研人员更多经费使用权,更多创新成果使用、处置和收益权,更好调动广大知识分子的积极性和创造性。”李克强总理表示。4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者张铎摄4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者 马占成 摄新华社北京4月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。 中共中央政治局常委、中央网络安全和信息化领导小组副组长李克强、刘云山出席座谈会。另@新华视点消息,习近平19日在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平指出,网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿。对广大网民,要多一些包容和耐心 习近平指出,对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正。对网上那些出于善意的批评,要欢迎习近平指出,对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。网络空间乌烟瘴气,不符合人民利益习近平强调,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责,对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传。
罗莹雪资料照片(图片来源:新华网)据台湾中时电子报消息:台湾“法务部长”罗莹雪今晚接受采访时称,20日台湾代表团将针对肯尼亚遣返台湾诈骗嫌疑人案赴大陆协商、调查,预计22日返台。(央视新闻客户端)此前媒体报道:45名台籍电信诈骗嫌犯从肯尼亚遣返大陆 日前,肯尼亚警方成功打掉一个冒充中国大陆公检法机关、向大陆群众大肆实施电信诈骗的犯罪团伙。肯尼亚执法部门经审查,决定将上述人员中的32名中国大陆犯罪嫌疑人和45名台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆。第一批10名犯罪嫌疑人已于4月9日遣返回国,第二批67名犯罪嫌疑人于昨日包机押解回国。这是我国首次从非洲大规模押回电信诈骗犯罪嫌疑人。案件告破电信诈骗团伙藏身肯尼亚作案2014年11月29日,肯尼亚警方在一民居内发现大量电脑、交换机等涉嫌用于电信诈骗犯罪的电子通讯设备,抓获48名大陆犯罪嫌疑人、28名台湾犯罪嫌疑人,成功打掉一个电信诈骗犯罪团伙。该团伙在肯尼亚首都内罗毕设立诈骗窝点,向北京、江苏、湖南、四川等9个省、直辖市拨打网络电话,冒充大陆公检法机关大肆实施诈骗,初步查明涉案金额数百万元。2016年4月8日,该国警方又抓获涉嫌向中国大陆拨打电话冒充大陆公检法机关实施诈骗的19名大陆犯罪嫌疑人、22名台湾犯罪嫌疑人。肯尼亚执法部门经审查,决定将上述人员中的32名大陆犯罪嫌疑人和45名台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆。案件侦查大陆对台籍嫌犯有司法管辖权由于此案受害人全部为大陆居民,北京等地公安已对此案立案侦查,根据我国法律规定,我司法部门对上述犯罪嫌疑人有司法管辖权。大陆公安机关将严格依法对台湾犯罪嫌疑人开展侦查调查工作,进展情况将及时向台方通报。同时,将邀请台湾警政司法部门来大陆研商共同打击电信诈骗。据介绍,近年来,以台湾犯罪嫌疑人为首的电信诈骗犯罪集团在东南亚、非洲、大洋洲等国家设立诈骗窝点,招募话务人员,冒充中国大陆公检法机关向大陆群众打电话,实施电信诈骗,造成巨大损失。如2015年,贵州都匀市杨某某被台湾诈骗犯罪集团骗走1.17亿元;2016年,广东省东莞市叶某被台湾诈骗犯罪集团骗走1786万元。很多老人、教师、农民工、下岗工人、学生的“养老钱”“救命钱”“学费”被席卷一空,许多家庭倾家荡产,很多企业破产倒闭,多人跳楼、上吊自杀。罪犯惩处很多台籍嫌犯未得应有刑罚针对严峻的涉台电信诈骗犯罪形势,公安机关始终采取高压严打态势,持续组织开展打击行动。特别是《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》签署以来,大陆公安机关与台湾警方紧密协作,共同打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪,联手赴东南亚国家开展了47次警务执法合作,共抓获电信诈骗犯罪嫌疑人7700余名,其中台湾犯罪嫌疑人4600余名,捣毁境外犯罪窝点500余处,破获电信诈骗案件1万余起。但由于两岸对犯罪嫌疑人分开处理,很多作案累累的台湾电信诈骗犯罪嫌疑人未得到应有惩处,赃款也迟迟不能追缴返还大陆受害群众。据新华社■新闻纵深国台办:希望多从受害人角度想想北京晨报讯(记者 韩娜)国务院台办发言人安峰山13日在例行新闻发布会上回答两岸记者提问。他表示,每年有上百亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾,被追回的仅20万元。“希望台湾方面在看待此事时,多从受害人角度想想”。安峰山说,也应看到一些不容忽视的问题:由于两岸对犯罪嫌疑人分开处理,很多作案累累的台湾电信诈骗犯罪嫌疑人未得到应有惩处,犯罪赃款也迟迟不能追缴,不少台湾犯罪嫌疑人刚被押解回台就被当即释放,有的过了不久就再次在国外开设诈骗犯罪窝点,继续作案。这些情况使得以台湾犯罪嫌疑人为骨干的电信诈骗犯罪团伙屡禁不绝,给大陆民众造成巨额经济损失,受害群众的合法权益得不到有效保护,大陆民众对此表示极其不满,强烈要求严厉打击台湾诈骗犯罪分子,追回被骗的血汗钱。他表示,两岸有关方面已就此案进行了多轮沟通。4月12日下午,国务院台办主任张志军应约同台湾方面陆委会主委夏立言通了两岸热线通话,张志军向夏立言介绍了事件背景、相关情况及我们的态度。另外,大陆有关方面已将有关情况通过两岸共同打击犯罪和司法互助协议框架管道向台湾方面作了初步通报,本案今后的进展情况也将及时向台方通报。他表示,大陆方面将严格按照国家法律法规的有关规定办理此案。他还应询表示,关于台湾犯罪嫌疑人家属探视问题,会按照有关规程办理。刑法专家:大陆未违反两岸相关协议北京师范大学国际刑法研究所所长黄风表示,从目前掌握的情况看,有关刑事案件是由肯尼亚和中国大陆立案侦查,由于嫌犯是在肯尼亚活动并被抓获,肯尼亚享有优先司法管辖权。当肯尼亚决定终止审理时,由于中国大陆还在侦查,大陆有权要求肯尼亚方面提供刑事合作,将相关嫌犯遣返中国大陆。“对于相关嫌犯,台湾方面并未立案侦查,因此不存在大陆方面违反两岸共同打击犯罪及司法互助协议的问题。”黄风表示。上海台湾研究所常务副所长倪永杰认为,此前,大陆方面曾将多名台湾电信诈骗嫌犯移送台湾方面,但台方并未予以严厉惩治,而是轻判甚至无罪释放。这在客观上纵容了犯罪活动,许多嫌犯变本加厉,成为累犯、惯犯。这一势头如果不能得到及时遏止,后果不堪设想。 据新华社昨天,由陈文琪女士等10人组成的台湾代表团抵京,将与大陆公安机关就两岸合作打击电信诈骗犯罪有关事宜进行协商。京华时报讯(记者袁国礼)本月初,77名在肯尼亚对中国大陆居民进行电信诈骗的嫌疑人被押解回国,其中45人是台湾人,引起关注。昨天,记者从公安部获悉,由陈文琪女士等10人组成的台湾代表团于昨天上午抵京,将按照《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》机制有关安排,与大陆公安机关就两岸合作打击电信诈骗犯罪有关事宜进行协商。此前,国务院台办发言人安峰山曾回应表示,每年有上百亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾,被追回的仅20万元。“希望台湾方面在看待此事时,多从受害人角度想想”。安峰山还表示,将邀请台湾警政司法部门来大陆研商共同打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪,以进一步密切合作。>>背景链接 两岸司法互助协议据了解,《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》是关于两岸在打击犯罪和司法互助方面的第一款双边协议,2009年签署。根据协议,两岸同意在民事、刑事领域开展协助,采取措施共同打击双方均认为涉嫌犯罪的行为,重点打击涉及绑架、枪械、毒品、人口贩运及跨境有组织犯罪等重大犯罪,以及侵占、背信、诈骗、洗钱、伪造或变造货币及有价证券等经济犯罪。相互协助送达司法文书、调查取证、罪赃移交,认可及执行民事裁判与仲裁裁决,移管被判刑人。(京华时报)
新华社北京4月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。习近平指出,我国互联网企业由小到大、由弱变强,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了,为国家和人民作出更大贡献了,是国家的光荣。应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体,鼓励和支持企业布局前沿技术,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与国际竞争,拓展海外发展空间。政府要为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。4月19日下午,国家发展改革委召开新闻发布会。发改委规划司司长徐林介绍了2016年国家发改委会同国务院有关部门在今年围绕城镇化要开展的一系列工作,包括推进农民工融入城镇、加快培育中小城市和发展特色镇、全面提升城市功能、辐射带动新农村建设以及加快重点领域改革等内容。落户不应有本地人和外地人歧视徐林在发布会上表示,推动农民工融入城镇是今年发改委的重要工作之一,为做好该项工作,第一步就是要推动非户籍人口在城市落户。“十三五”规划纲要提出,户籍人口城镇化率达到45%,而目前户籍人口城镇化率39.9%,未来还要提高5个百分点,相当于要有1亿人在城镇落户,徐林坦言,“这个任务非常艰巨”。同时,徐林强调,45%的户籍人口城镇化率,是预期性的目标,并非约束性的目标,“不存在强力去推进、一定要达到45%的设定”。北京青年报记者获悉,为做好落户工作,今年发改委将在拓宽落户通道,特别是督促外来人口聚集地区实施更加积极、宽松的户口迁移政策上下功夫。“现在我们了解到很多城市只放开对本地人的落户政策,比如广东对本省的农民工进城落户条件放得更宽,但是对其他外地人,放得就不那么宽。”徐林表示,上述情况普遍存在,“在户籍人口落户方面不应该有本地人和外地人的歧视”。今年全面落实居住证制度徐林透露,国务院出台户籍制度改革方案之后,目前全国已有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案,“今年首要任务是使所有地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策”。“即便到2020年户籍人口城镇化率达到45%,按照我们测算那时仍然有2亿左右的农业转移人口,他们还是不能得到就业和居住所在地的户口。”徐林在发布会上透露,针对这部分人要实现基于居住证制度的基本公共服务全覆盖,“这些人拥有居住证,就应该基于居住证享受基本公共服务”。徐林说,今年我国将全面落实居住证制度,但设定居住证制度很重要的前提是“不能设前提条件”,“如果设很多前提条件,就和户籍制度没有什么区别了。”推进随迁子女在流入地公办学校就读据悉,为加快实施1亿非户籍人口在城市落户方案,发改委在今年将出台一系列的激励措施,全面实施财政资金、建设资金、用地指标与农业转移人口落户数量挂钩的“三挂钩”政策。此外,发改委还设定了全年培训农民工2100万人的计划,同时将探索建立进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权“三权”维护和自愿有偿退出机制。为解决农民工的“后顾之忧”,发改委在今年还将推进城镇基本公共服务覆盖常住人口,主要包括农民工随迁子女在流入地的公办学校接受义务教育,包括幼儿园、医疗保障、养老保险等制度。释疑探索宅基地自愿有偿退出机制 鼓励农民工进城如何为进城农民工提供更好住房条件?徐林表示,目前发改委正制定一亿人落户的方案,在该方案中,为改善农民工进城的住房条件提出了一系列的具体措施,包括建立“购租并举”的城镇住房体系,满足不同层次住房需求的条件。“如果购租并举的住房体制能够加快建立,农民工进城后的住房条件改善就会变得更快”,在徐林看来,“购租并举”的措施如能建立,在有些地区、城市将有利于消化目前的房地产库存。据悉,现在已有不少城市采取了上述措施,如用政府资金购买一部分商品房的库存,用做公租房、廉租房提供给进城农民,对上述做法,徐林表态称,“都支持、都鼓励”。农民工不愿意到城市落户怎么办?在现实情况下,不少农民工不愿落户城市,也有农民工认为如果落户城市,原来的利益可能会丧失,针对越来越多的农民工不太愿意进城落户的趋势,徐林表示,原因很复杂。徐林分析说,上述情况主要发生在离城市或城镇较近的地区,最主要的原因是农民在土地产权上有特殊权利 农村土地承包权、宅基地权等,农民如果觉得在农村的产权给他带来的好处比进城后政府赋予的福利更有吸引力,可能会选择不落户,“这是他的自由,农民工落户在自愿的基础上,没有人会强迫他去落户”。“今后可能需要探索一种激励机制,让这些农民在农村土地的产权的权能,包括宅基地、集体股权收益分配权等,有变现或自愿有偿退出的机制。”徐林说,机制建立起来之后,农民可自己选择,把他在农村的权益变现之后再到城市落户,“目前这套机制还没有很好建立起来,这是下一步需要探索的问题”。农民工不愿流向小城镇怎么办?据悉,发改委在调查中发现,目前10%左右的农民工流向几大直辖市,而流向县城以下的小城镇的比例则不到10%。徐林分析原因时表示,大城市、特大城市聚集资源、聚集要素的效率更高,这在很大程度上由经济规律决定。对此,徐林说,“按照经济体制改革的要求,不可能要求所有项目配置都服从政府的安排,只可能通过政府的政策和公共资源配置的引导去改变这种格局。”本组文/本报记者 孟亚旭。
中新社北京4月18日电 (记者 丁栋)针对转基因作物监管中存在的个别违法违规现象,中国农业部18日表示,将开展种子加工和销售环节转基因成分抽检,严防转基因玉米、水稻、大豆和油菜种子冒充非转基因种子生产经营,违规制种、繁种构成犯罪的可追究刑事责任。在18日发布的《关于进一步加强转基因作物监管工作的通知》中,农业部明确了转基因作物监管重点,其中试验环节、品种审定和种子加工生产经营列于其中。农业部表示,要加强试验环节监管,依法开展转基因作物研究试验,严格落实控制措施。对违法开展田间试验(中间试验、环境释放、生产性试验)的研发者,责令其停止试验,依法给予行政处罚,并停止其安全评价申请资格,情节严重的停止相关科研项目,追究单位领导责任。对于转基因育种环节,通知强调,加快推进生物育种专区建设,认定一批转基因试验基地。实行准入制度,将转基因试验纳入基地管理,严查在基地私自开展转基因试验和育繁种行为,对违规试验和繁种材料坚决铲除。未获得转基因生物安全生产应用证书的品种一律不得进行区域试验和品种审定。对转基因种子流通环节,农业部指出,生产和经营转基因作物种子必须依法取得生产经营许可证。严防非法生产转基因作物种子。建立健全种子生产经营档案,加强委托、代销种子经销渠道的管理,规范种子标签、包装,保证种子生产经营可追溯。对违规制种、繁种、销售转基因种子的生产经营者,依法责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证,构成犯罪的依法移送司法机关,追究刑事责任。4月18日,中国政府网发布《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》。《通知》指出,各地区各部门要组织做好政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知国办发〔2016〕19号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《2016年政务公开工作要点》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。国务院办公厅2016年4月2日(此件公开发布)2016年政务公开工作要点2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。今年政务公开工作的总体要求是:紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实《政府工作报告》有关要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。一、围绕深化改革推进公开(一)进一步推进权力清单和责任清单公开。要在全面公开省级政府工作部门权力清单和责任清单的基础上,大力推动市县两级政府工作部门全面公开权力清单和责任清单,并通过政府门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。做好国务院部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单,以及清理规范后保留为国务院部门行政审批受理条件的中介服务事项清单。(国务院审改办、人力资源社会保障部按职责分工分别牵头落实)(二)推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。(国务院有关部门负责落实)加快推进国家企业信用信息公示系统建设,有关行业主管部门应将对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过该系统进行归集并公示。(工商总局牵头落实)积极做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工作,推动信用信息互联共享。(国家发展改革委牵头落实)(三)推进政务服务公开。制定出台加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。(国务院办公厅牵头落实)推进公共企事业单位办事公开,国务院相关行业主管部门年内要制定完善具体办法,组织编制公共服务事项目录,公开服务指南,方便企业和群众办事。(国务院有关部门负责落实)推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。(公安部会同相关部门落实)二、围绕促进经济发展推进公开(一)进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(各地区、各部门负责落实)(二)推进市场准入负面清单公开。做好市场准入负面清单试点情况的公开工作,公开市场准入负面清单试点内容,明确政府发挥作用的职责边界,落实市场主体自主权。试点过程中,市场准入负面清单的调整事项、依据和结果应及时向社会公开,方便公众查阅。负面清单调整时,要健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。(国家发展改革委、商务部牵头落实)(三)推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕铁路、国家高速公路、水利、市政等基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程,做好审批、核准、备案、实施等信息的公开,加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度,以公开促进公共产品供给质量提升。做好重大建设项目批准和实施信息公开的试点工作,加快研究起草相关指导意见,明确公开的范围、程序、标准等。(国家发展改革委牵头,会同相关部门落实)推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开,公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容,激发社会资本的参与热情。(国家发展改革委、财政部按职责分工分别牵头落实)(四)推进公共资源配置领域信息公开。研究起草推进公共资源配置领域信息公开的意见。推动各级公共资源交易平台透明运行,依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。建设国家公共资源交易服务平台,推动公共资源交易信息在全国范围内互联互通。(国家发展改革委牵头落实)(五)推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度,充分发挥新媒体的主动推送功能,提高政策知晓度和传播率。(财政部、税务总局牵头落实)实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。(国家发展改革委、财政部按职责分工分别牵头落实)(六)推进国有企业运营监管信息公开。依法依规公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。及时公开中央企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。研究制定国有企业信息公开有关制度,启动公开试点工作。(国务院国资委、财政部按职责分工分别牵头落实)三、围绕民生改善推进公开(一)推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。各地区要公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。贫困地区要建立扶贫公告公示制度,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。(国务院扶贫办牵头落实)(二)推进社会救助信息公开。细化公开内容,进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性,提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开,定期发布全国核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。(民政部牵头落实)(三)推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策、措施的公开力度,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息,并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息,进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作,扩大就业信息服务的受众面。(人力资源社会保障部牵头落实)(四)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚改工作营造良好社会氛围。强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开,定期公开住房公积金年度报告。(住房城乡建设部牵头落实)(五)推进环境保护信息公开。加大全国重点区域及主要城市空气质量预测预报信息公开力度,细化公开空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开,自2016年起地级以上城市人民政府每季度应向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。推进重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况。督导检查建设单位公开环评信息。(环境保护部牵头,会同住房城乡建设部、水利部、国家卫生计生委落实)(六)推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。做好国家教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等公开工作。推进义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开,接受社会监督。推动地方高校财务信息公开。(教育部牵头落实)推动医疗机构院务公开,健全公开目录。做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作,继续加强对食品安全标准的宣传和解读。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。(国家卫生计生委牵头落实)做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作,及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息,积极回应社会关切。(食品药品监管总局牵头落实)四、围绕助力政府建设推进公开(一)积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。各级行政机关特别是市县两级政府要积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。(各地区、各部门负责落实)(二)推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(各地区、各部门负责落实)深化审计结果公告及整改情况的公开,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。(审计署牵头落实)(三)深入推进预决算公开。在做好各级政府预决算公开工作的同时,重点推进省、市、县三级使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。县、乡级部门和单位要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。(财政部牵头落实)五、围绕扩大政务参与加强解读回应(一)主动做好政策解读。出台重要政策,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,各地区各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。省级政府、与宏观经济和民生关系密切的国务院部门主要负责人,年内解读重要政策措施不少于1次。加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。(二)积极回应社会关切。各地区各部门要组织做好本地区本部门本系统的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。(三)更好发挥媒体作用。各地区各部门要善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道,创造条件安排中央和地方主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的国际传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力。六、围绕增强公开实效加强能力建设(一)提高政务公开工作制度化标准化水平。选择部分地方、部门开展政务公开负面清单试点工作。加快推进政府信息公开条例修订工作。推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。(二)提高政务公开工作信息化集中化水平。制定出台全国政府网站发展指引,充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动,增强信息传播效果。办好政府公报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作,发挥好标准文本的指导和服务作用。加强政府热线电话管理,鼓励开展政府开放日、网络问政等主题活动,增进与公众的互动交流。(三)提高政务公开队伍专业化理论化水平。各地区各部门要围绕3年内对全国政务公开工作人员轮训一遍的要求,制定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,分级分层组织实施。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。各地区各部门要高度重视,主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作;要确定一位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,并对外公布。政务公开工作尚未纳入政府绩效考核体系的,年内应予纳入,所占分值权重不应低于4%。各地区各部门要结合实际,制定具体实施方案或工作措施,并在本要点公布后30个工作日内在本地区本部门政府网站公开。有牵头任务的部门还要加强对本系统的工作指导。国务院办公厅将对各地区、各部门落实情况进行督查,组织开展第三方评估,并公布评估结果。。一论学习贯彻习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上重要讲话精神 南方日报评论员 南方时论 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。 习近平总书记的重要讲话,站在党和国家工作全局的高度,深刻阐明了我国互联网发展的重要意义,进一步明确了新的时代条件下网信事业发展的指导思想、基本宗旨、实践路径,为我们做好网络安全和信息化工作指明了方向路径,提供了基本遵循。 世界因互联网而更多彩,生活因互联网而更丰富。1987年,一封内容为“跨越长城,走向世界”的电子邮件从北京发出,揭开了中国人“触网”的序幕。1994年,中国正式接入国际互联网,仅用22年就完成了向世界网络大国的跨越。目前,中国已有7亿网民,正如习近平总书记所评价:“这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。”而在庞大数字的背后,更深刻的改变是互联网对人们生产和生活方式的重塑再造。一方面,互联网已经融入社会生活的方方面面,使人们足不出户就可以享受到网上阅读、购物、游戏、送餐等便捷服务;另一方面,互联网加速与各个行业的深度融合,催生了数不胜数的新技术、新产品、新模式,创造了上千万就业创业岗位,给我国经济社会发展提供了更广阔的战略空间。互联网在中国的发展,充分印证了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。 在全面建成小康社会决胜阶段,新的发展理念必须贯穿到经济社会发展的各个领域各个方面各个环节。在这一事关我国发展全局的重大战略部署上,网络安全和信息化建设更要走在各项工作的前面,扎实贯彻落实好以人民为中心的发展思想,让互联网发展成果惠及13亿多中国人民。我们既要看到中国互联网事业发展的显著成绩,同时也要正视存在的短板和问题。从国内来看,中国虽是网络大国但还不是网络强国,我们在自主创新方面还相对落后,区域和城乡差异比较明显,特别是人均带宽与国际先进水平差距较大,国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。从全球来看,互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显,侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等不断增多。对于这些短板和问题,我们必须从事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的战略高度出发,总体布局,统筹各方,创新发展,补齐短板,推动我国尽快从网络大国迈向网络强国。 “十三五”时期经济发展的最大特征是进入新常态。新常态要有新动力,互联网在这方面大有潜力。中国正在实施“宽带中国”战略,预计到2020年,宽带网络将基本覆盖所有行政村,打通网络基础设施“最后一公里”,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务;正在实施“互联网+”行动计划,将推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升;正在实施创新驱动发展战略,将给互联网行业创新带来新的历史机遇,带动产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,提高发展质量和效益;正在实施国家大数据战略,将推进数据资源开放共享,拓展网络经济空间,创造更高价值的产业形态;正在实施网络内容建设工程,将培育积极健康、向上向善的网络文化,营造风清气正的网络空间……可以预见,“十三五”中国互联网发展必将再上一个新台阶,必将为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用,必将让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。 “凡益之道,与时偕行。”互联网时代是一个充满梦想和激情的时代。我们在享用既有机遇和福祉的同时,更要着眼未来,认真学习习近平总书记的重要讲话精神,并以习总书记重要讲话精神指导实践,牢牢把握互联网发展新的历史机遇,积极适应人民期待和需求,加快网络安全和信息化建设步伐,努力把我国建设成为网络强国,让互联网发展成果更多惠及全体中国人民,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供更大助推力。日一百多家中央单位陆续在网上公开部门预算,社会关注度高的“三公”经费也一并亮相。财政部19日汇总数据显示,今年中央本级“三公”经费预算即上限为63.1亿元,比去年初预算减少0.06亿元,下降0.1%,但仍高于去年实际执行数。今年中央“三公”预算比去年降0.1%数据显示,今年63.1亿元中央本级“三公”经费预算中,因公出国(境)费20.27亿元,公务用车购置及运行费34.41亿元(其中,公务用车购置费1.49亿元,公务用车运行费32.92亿元),公务接待费8.42亿元。对比显示,2016年中央本级“三公”经费预算比2015年年初预算减少0.06亿元,下降0.1%。其中,因公出国(境)费增加0.89亿元,公务用车购置及运行费减少0.18亿元,公务接待费减少0.77亿元。财政部表示,因公出国(境)费增加主要是因为2016年出访任务、参加国际赛事等增加。去年中央“三公”实际少花9亿多元根据财政部数据,2015年中央本级“三公”经费财政拨款执行数为53.73亿元,其中,因公出国(境)费17.43亿元,公务用车购置及运行费30.88亿元(其中,公务用车购置费1.1亿元,公务用车运行费29.78亿元),公务接待费5.42亿元。这意味着,2015年中央本级“三公”经费实际支出比年初预算少花了9.43亿元,其中,因公出国(境)费减少1.95亿元,公务用车购置及运行费减少3.71亿元,公务接待费减少3.77亿元。财政部预算司有关负责人说,这主要是各部门贯彻落实党政机关厉行节约有关要求,从严控制和压缩“三公”经费支出,以及受国际形势、外方因素、公务用车改革等影响,部分出国(境)团组推迟,外事接待压缩,公务用车支出减少。今年“三公”预算数仍高于去年执行数数据显示,2016年预算比2015年执行数增加9.37亿元,增长17.4%,其中,因公出国(境)费增加2.84亿元,公务用车购置及运行费增加3.53亿元,公务接待费增加3亿元。对于今年中央本级“三公”经费预算数高于去年执行数,财政部预算司有关负责人解释说,主要是因为中央本级“三公”经费预算连续多年压缩,下降幅度较大,为保障各部门正常工作需要,2016年中央本级“三公”经费预算总体上按照不超过2015年年初预算数控制。此外,受国际形势、外方因素、公务用车改革等多种因素影响,部分部门应在2015年安排的“三公”经费支出未能如期完成。财政部强调,“三公”经费预算是“三公”经费支出的上限,各部门将在预算规模内,按照相关管理制度规定从严控制“三公”经费支出。同时,按照党政机关厉行节约和国务院“约法三章”的要求,今年财政部将会同中央各部门,继续完善“三公”经费预算编制,加强预算执行管理,严格控制“三公”经费预算规模,确保中央本级年度“三公”经费预算总规模比上年只减不增。文/新华社记者 韩洁 郁琼源
新京报讯 (记者沙璐)日前,国务院办公厅印发《2016年政务公开工作要点》,部署推进全国政务公开工作。文件要求主动做好政策解读,明确重大政策3个工作日内发布解读材料,省级政府和与经济民生相关的部门主要负责人年内解读不少于1次。根据规定,政务公开纳入政府绩效考核体系,所占分值权重不应低于4%。 《要点》强调,要围绕扩大政务参与加强解读回应。对于出台的重要政策,要主动做好解读工作,让群众听得懂、能理解、可监督。对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、媒体和公众关切等热点问题,要及时发布准确权威信息,积极回应社会关切。遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。 此外,在推进决策公开方面,《要点》要求,推进政策执行和落实情况公开,深化审计结果公告及整改情况公开工作,推动审计查处问题的整改。同时,深入推进预决算公开,重点推进省、市、县三级使用财政资金的部门和单位预决算公开。 在民生方面,《要点》要求推进环境保护信息公开。其中包括推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开,自2016年起地级以上城市人民政府每季度应向社会公开饮用水水源、供水厂出水等饮水安全状况。 近年来,我国政务公开工作取得了较大进步。从主动公开情况看,31个省份公布了省级政府部门权力清单,所有有行政许可权限的国务院部门均公开了行政许可事项清单,并配备相应服务指南等。从依法申请公开情况看,公众向政府机关申请信息公开的渠道进一步规范,申请人的一些特殊信息需求也可以满足。 ■ 释疑 政府部门解读政策好处几何? “拉近政府和老百姓关系,解读更权威” 《要点》规定,2016年各地政府及部门在出台重要政策时,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。省级政府、与宏观经济和民生关系密切的国务院部门主要负责人,年内解读重要政策措施不少于1次。 国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为,通过政策解读,可以进一步拉近政府和老百姓的关系和距离,让老百姓了解政策的本意。 据汪玉凯介绍,人社部、民政部、工商局、教育部等都是和经济民生相关的部门。过去政府及部门主要是政策发布,解读较少,相关机构或学界对政策的解读较多。“现在强调各地政府及部门自身对政策解读,可以更加准确地了解政策的意向和精髓,解读更加权威,也让公众对政策的理解不跑偏。” 汪玉凯认为,过去政府官员不太愿意进行政策解读,尤其面对媒体时,说话较为谨慎,可能担心说错话,或者自身对政策的理解不够透彻。因此,要加强政府人员对政策规定的理解,提高解读能力,尤其是相关部门的主要负责人。这样可以与学者的解读相辅相成,让老百姓掌握的更清楚和深入。 如何确保《要点》落实到位? 各地区各部门30个工作日内出台配套方案 新京报记者注意到,《要点》中任务分工明确,并且指定了牵头落实单位。比如,“要做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作,及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息,积极回应社会关切。”就由食品药品监管总局牵头落实。 文件印发后,下一步关键就是抓好贯彻落实。《要点》对此也作出了详细的规定。首先要出台配套方案或措施。根据文件要求,各地区各部门结合实际,制定具体实施方案或工作措施,并在要点公布后30个工作日内在政府网站公开。其次是加强督查评估。 据了解,国办将对各地区各部门落实情况进行督查,组织开展第三方评估,对外公布评估结果。 新京报记者 沙璐
新华社北京4月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。中共中央政治局常委、中央网络安全和信息化领导小组副组长李克强、刘云山出席座谈会。习近平主持座谈会,他首先表示,我国互联网事业快速发展,网络安全和信息化工作扎实推进,取得显著进步和成绩,同时也存在不少短板和问题。召开这次座谈会,就是要当面听取大家意见和建议,共同探讨一些措施和办法,以利于我们把工作做得更好。座谈会上,中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青,安天实验室首席架构师肖新光,阿里巴巴集团董事局主席马云,友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇,解放军驻京某研究所研究员杨林,北京大学新媒体研究院院长谢新洲,北京市委网信办主任佟力强,华为技术有限公司总裁任正非,国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清,复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸先后发言。他们分别就实现信息化发展新跨越、加快构建信息领域核心技术体系、互联网企业的国家责任、实现网信军民融合深度发展、发挥新媒体在凝聚共识中的作用、突破信息产业发展和网络安全保障基础理论和核心技术、加强网络信息安全技术能力建设顶层设计等谈了意见和建议。习近平认真听取了大家的发言,并不时就有关问题同发言者深入讨论。在听取了发言后,习近平发表了重要讲话。他表示,几位同志讲得很好,分析了当前互联网发展新情况新动向,介绍了信息化发展新技术新趋势,提出了很好的意见和建议,听了很受启发。你们的发言,体现了务实的态度、创新的精神、强烈的责任感,也体现了在互联网领域较高的理论和实践水平,对我们改进工作很有帮助。有关部门要认真研究大家的意见和建议,能吸收的尽量吸收。习近平指出,我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。习近平指出,要建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。实现“两个一百年”奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。习近平强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。习近平指出,要尽快在核心技术上取得突破。要有决心、恒心、重心,树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气,坚定不移实施创新驱动发展战略,抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。我国网信领域广大企业家、专家学者、科技人员要树立这个雄心壮志。要在科研投入上集中力量办大事、积极推动核心技术成果转化,推动强强联合、协同攻关,探索组建产学研用联盟。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。新技术是人类文明发展的成果,只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。核心技术的根源问题是基础研究问题,基础研究搞不好,应用技术就会成为无源之水、无本之木。习近平强调,网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。习近平指出,我国互联网企业由小到大、由弱变强,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了,为国家和人民作出更大贡献了,是国家的光荣。应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体,鼓励和支持企业布局前沿技术,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与国际竞争,拓展海外发展空间。政府要为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。习近平强调,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制,让作出贡献的人才有成就感、获得感。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。马凯、王沪宁、刘奇葆、范长龙、孟建柱、栗战书、杨洁篪、周小川出席座谈会。中央网络安全和信息化领导小组成员,中央和国家机关有关部门负责同志,部分省市党委宣传部部长,各省区市网信办主任,部分中央新闻单位和中央新闻网站负责同志,有关专家学者,部分网信企业负责人等参加座谈会。
此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。百家乐补牌规则习近平在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话。新华社发昨天上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平强调,网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。□关注信息化服务要降低应用成本习近平指出,我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。习近平指出,要建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。□论断网络环境网络空间乌烟瘴气不符合人民利益习近平强调,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。“网络空间与现实社会一样,既要提倡自由,也要遵守秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我们既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利,也要构建良好的网络秩序,这也是为了更好保障广大网民合法权益。”网络安全要全天候全方位感知网络安全态势习近平强调,网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。”技术创新只要有利于改善人民生活都不拒绝习近平指出,要尽快在核心技术上取得突破。要坚定不移实施创新驱动发展战略,抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。“信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平,要加强核心技术自主创新和基础设施建设。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。”开放环境外国网络企业只要遵规守法都欢迎习近平指出,我国互联网企业由小到大、由弱变强,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了,为国家和人民作出更大贡献了,是国家的光荣。政府要为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。“只要遵守中国法律法规,不损害中国国家利益和消费者利益,我们欢迎外国企业在华发展,尊重和保护外国企业合法利益。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。”人才支撑不管是哪国优秀人才都可为我所用习近平强调,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。“建设网络强国,要把人才资源汇聚起来,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得,一将难求”,要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。”2014年2月27日,习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议发表重要讲话。■链接 哪些人参会并发言中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青安天实验室首席架构师肖新光阿里巴巴集团董事局主席马云友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇解放军驻京某研究所研究员杨林北京大学新媒体研究院院长谢新洲北京市委网信办主任佟力强华为技术有限公司总裁任正非国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸■专家解读习近平讲话多从惠民角度谈发展昨天,CEC中国信息安全研究院副院长左晓栋接受京华时报记者采访时表示,他在现场听了习近平总书记的讲话非常受鼓舞。十八大以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立以来,中国的网络安全工作取得了举世瞩目的成就。但是网络空间毕竟是新事物,里面还存在很多的问题,大家不是很清楚。现阶段需要通过实践不断地去总结、不断地摸索。中央网络安全和信息化领导小组成立两年多了,中央召开这次互联网座谈会,对于前些年的工作总结经验,进一步部署下一步的工作,这个时机非常重要。这也表示,中国能在更高的起点上,推进网络信息化的视野。左晓栋表示,习近平总书记在讲话中,对于大家在推进互联网工作中遇到的困难,给出了清晰答案。比如说,互联网安全与发展的关系等内容,总书记讲得非常深刻。同时,总书记将网络安全的特点,也分析得十分透彻。同时,左晓栋说,此次座谈会中,总书记讲得非常务实,比如,在清理网络空间方面,总书记进一步指出,在网络空间中,群众发发牢骚、有些不同的意见很正常。要有更多的宽容来看待网站的言论。此外,在整个座谈会期间,总书记多以惠民的角度,谈互联网发展。总书记强调,要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务。央视网消息(新闻联播):国家主席习近平19日在钓鱼台国宾馆会见新西兰总理约翰 基。 习近平指出,中新建交44年来,两国关系实现跨跃式发展,双方合作达到前所未有的广度和深度。中方愿同新方一道,遵循相互尊重、平等互利的原则,推动两国全面战略伙伴关系得到更大发展。 习近平强调,双方要从两国人民的根本利益出发,不断增进政治互信,发挥好高层交往对双边关系的引领作用,加强政府部门、立法机构及党际交流。双方要扎实推进经贸合作,实现互利共赢。中方愿同新方加强在贸易、投资、科研、食品安全等全产业链合作,构建长期稳定的农业合作伙伴关系。中国企业愿积极参与新西兰基础设施建设。双方可以加强发展战略对接,共同培育生物医药、节能环保、创意产业等新的合作增长点。中方愿同新方在教育、旅游等领域开展更多合作,推动人文交流迈上新台阶。双方要加强司法执法合作和两军交往。中方愿同新方加强在多边机制和亚洲基础设施投资银行框架内的合作。 约翰 基表示,新中关系发展迅速,双方高层交往密切,经贸合作和人文交流成果丰硕。当前,新中关系面临更大发展机遇。新方愿同中方共同努力,加快新中自贸协定升级谈判进程,深化双方在农业、旅游、教育、执法等领域互利合作。新西兰是第一个加入亚洲基础设施投资银行的西方国家,愿在区域经济一体化进程中同中方保持合作。新方希望同中方密切在国际地区事务中的沟通协调。 国务委员杨洁篪等参加会见。新华社北京4月20日电:肩负历史使命建设网络强国--网信业界热议习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话19日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。他强调,在践行新发展理念上先行一步,让互联网更好造福国家和人民。习近平总书记的重要讲话在全国网信系统、网信企业和相关研究机构中引起强烈反响。网信业界的专家、学者、企业家和网信系统的工作人员纷纷表示,习近平总书记的讲话高屋建瓴,清晰勾勒出了中国网信大战略的轮廓,指出了网信事业承载的历史使命,厘清了必须正确认识、把握和处理的关键性问题,为中国建设网络强国指明了方向。高屋建瓴的战略眼光振奋人心的前进号角“我深深感觉到,互联网的春天要来了。”19日上午,走出人民大会堂东大厅,复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸由衷地说。作为参加座谈会的发言代表,沈逸现场聆听了习近平总书记的重要讲话。在他看来,习近平总书记的重要讲话高屋建瓴,是一个完整的战略框架,解决了中国互联网发展的战略定位问题,明确了中国互联网事业的发展目标是推动中华民族的伟大复兴。阿里巴巴集团董事局主席马云说:“这是我们国家第一次召开这么高规格的互联网领域座谈会,不仅显示出我们国家把互联网作为国家战略的重视程度,更显示出在互联网的发展上已经具备相当高的实践和理论水平,发展理念日臻成熟、发展方向日益明确、发展蓝图日益清晰。习近平总书记的讲话让我对这一点坚定了信心。”19日下午,在中央网信办召开的全国31个省(区、市)网信办主任座谈会上,与会的各地网信部门负责同志一致认为,习近平总书记从推动网信事业发展更好地造福人民、发挥网络引导舆论反映民意的作用形成网络良好生态、尽快在核心技术上取得突破、正确处理安全和发展关系、推动互联网企业的发展、聚天下英才为网信事业发展提供有力人才支撑等六个方面,提出了关于网络安全和信息化的一系列重大论断,为网信事业的发展指明了方向,提供了基本遵循,是指导网信工作的纲领性文献。“习近平总书记的讲话,是对当前和未来互联网的运用与发展做出的顶层设计,是践行新发展理念、让互联网更好造福国家和人民的纲领性文件。”中国传媒大学互联网信息研究院助理研究员熊皇说。“网络安全和信息化事关国家长远发展,党中央的坚强领导是这项事业成功的保证。”中国信息安全研究院副院长左晓栋表示,习近平总书记在座谈会上发表的重要讲话,向外界传达了一个明确的信号,表明中央高度重视网络安全和信息化工作。“相信我们的事业会进入一个新的阶段。”充分把握时代发展的脉搏,准确切中事业发展的关键。在广大专家学者和网信工作者看来,习近平总书记的讲话传递出中国建设网络强国的坚定决心,对中国网信事业发展是巨大的鼓舞和激励。推动网信事业大发展在践行新发展理念上先行一步习近平总书记强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。作为座谈会的发言代表之一,北京市委网信办主任佟力强说,习近平总书记强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,指明了网信事业发展的未来方向和承载的重大历史使命,为信息化时代中华民族抓住历史机遇,推进网络强国战略勾勒了清晰的轮廓。神州优车董事长兼首席执行官陆正耀表示,网信企业是创新驱动发展的生力军,是技术密集、人才密集、思想密集、创新密集的新型企业,理应担当起践行新发展理念的责任和使命。“习近平总书记说,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。作为得益于互联网蓬勃发展的企业,一定要按照习近平总书记的讲话要求,为社会经济发展贡献自己的力量。”中国社会科学院新闻与传播研究所所长唐绪军说,习近平总书记的重要讲话为未来5到10年中国互联网事业的发展擘画了蓝图、指明了方向。“中国的网信事业在整个社会经济发展中发挥着越来越重要的作用,中国也正从网络信息化的‘跟随者’‘并行者’,向未来的‘引领者’转变。”复旦大学国际关系与公共事务学院院长助理郑磊认为,“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念与网信事业发展不仅紧密相关,更是量身定制。“在互联网大数据创新,线上线下协调融合,数据共享与开放,共享经济,智能化条件下的资源节约和绿色经济等各个领域,网信事业都大有可为。”响应时代号召肩负历史使命实现网络强国战略目标“听了总书记的讲话,我作为一名长期从事网信事业基础技术研发的人员,感到特别振奋。”座谈会上的发言代表之一、友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇表示,习近平总书记的重要讲话让他更加清晰地意识到作为一名网信工作者的责任和担当。“从网信事业的具体发展来说,无论是网络安全还是信息技术,都不能仅仅追求经济利益,更需要有人关注整个国家的基础技术和基础理论研究。要以‘两弹一星’精神激励自己,以敢为人先的精神冲锋前进,吹响网信事业前进的号角,凝聚起中国网信事业的精神和队伍,最终推动我国网络强国战略的实现。”姚宏宇说。“谈核心技术突破攻坚克难,鼓励网信企业做强做大,要求聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑……”国防大学军队政治工作教研室副主任公方彬说,习近平总书记的重要讲话,不仅是对网信事业发展描绘蓝图,更让广大网信工作者明确了自己肩头的责任和使命。作为网络安全企业的一名负责人,安天实验室首席架构师肖新光也是19日座谈会上的一位发言代表。“习近平总书记强调‘网络安全为人民,网络安全靠人民’‘让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感’等等一系列重要论述让我感到特别振奋鼓舞。”肖新光说,“我要带领团队继续深入分析各类网络威胁的特点,研发出更好的安全产品,实现有效感知、精准检测、可靠防护、深度分析、准确溯源,为达到习近平总书记提出的‘构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力’作出我们自己的贡献。”央视网消息(新闻联播):国务院总理李克强19日下午在中南海紫光阁会见印度国防部长帕里卡尔。李克强表示,中印互为重要邻邦,也是世界上人口最多的两大发展中国家,彼此和平相处、友好合作,不仅有利于双方,也有利于世界。中国高度重视发展同印度的关系,愿同印方保持密切交往,增进战略互信,扩大共同利益,妥善管控分歧,推动中印关系健康稳定发展。李克强指出,当前世界经济复苏乏力,地区热点和冲突不断,中印加强合作、共同发展,会成为亚洲发展的巨大引擎,也将推动世界经济发展,并向世界发出和平发展的积极信号。希望两国防务部门和军队加强交往、对话与沟通,共同维护好中印边境地区的和平与安宁,为两国关系发展创造良好条件和氛围。帕里卡尔表示,印中关系近年取得良好发展。希望双方携手努力,妥善处理有关问题,继续保持各领域密切合作的势头。两国防务关系的进一步发展,有助于促进双方经贸等领域合作。期待印中两个伟大的国家加强合作、促进友好,取得更多成果。常万全参加会见。2016年3月全国查处违反中央八项规定精神问题2672起为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况,中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、111个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来,截至3月31日,全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下:最新消息: #地震快讯#中国地震台网正式测定:04月19日01时10分在北京房山区(塌陷)(北纬39.91度,东经115.75度)发生2.7级地震,震源深度0千米。( @中国地震台网速报 @震长 @北京发布 @平安北京 @北京消防 ) 中国地震台网自动测定:04月19日01时10分在北京房山区附近(北纬39.90度,东经115.79度)发生3.0级左右地震,震源深度5千米,最终结果以正式速报为准。新京报讯 (记者王梦遥)记者昨日从公安部获悉,我国将启用新能源汽车专用号牌,号码将在原来基础上增加1位。据介绍,此举是为了更好地区分辨识新能源汽车,实施差异化交通管理政策。 与普通汽车号牌相比,新能源汽车号牌在工本费、发牌机关代号(各省、区、市简称和代码)不变的情况下,号码增加了1位,如原“京A ×××××”升位至“京A ××××××”。 据公安部交通管理局负责人介绍,候选的小型汽车号牌和大型汽车号牌各3个式样,号牌外廓尺寸统一为480mm×140mm。 与普通汽车号牌蓝色、黄色为主色调不同,新能源汽车号牌以绿色为主色调,浅底黑字。其中,小型新能源汽车号牌以绿色和白色为底色,大型新能源汽车号牌以绿色和黄色为底色。 新能源汽车号牌上还增加了新能源汽车号牌专用标志,整体以绿色为底色,标志右侧为电插头图案,左侧彩色部分与英文字母“E”(electric,中文“电”)相似。 此外,新能源汽车号牌增加多项防伪技术,实现号牌唯一性和生产源头追溯。 为方便公众表达意见、参与决策,即日起至本月30日,公众可以上网对喜爱的新号牌式样投票。 公安部交通管理局负责人表示,将汇总意见和建议,进一步完善号牌式样,适时向社会公布。同时,将在完善选号监督机制、升级信息系统、制定新车和在用车使用换发规定等方面,做好配套保障,在年内选择部分地方试点,并逐步扩大范围。 投票时间:即日起至30日 投票通道:公安部网站(http://www.mps.gov.cn)、122交通网(http:/www.122.cn)、公安部交通管理科学研究所网站(http:/www.tmri.cn)、公安部交通安全微发布(微信号:zgjtaq)、公安部交通管理科学研究所微信(微信号:gabjtkys) 也可将意见发送至[email protected]或传真至0510-85511909。,新京报讯 (记者沙璐)日前,国务院办公厅印发《2016年政务公开工作要点》,部署推进全国政务公开工作。文件要求主动做好政策解读,明确重大政策3个工作日内发布解读材料,省级政府和与经济民生相关的部门主要负责人年内解读不少于1次。根据规定,政务公开纳入政府绩效考核体系,所占分值权重不应低于4%。 《要点》强调,要围绕扩大政务参与加强解读回应。对于出台的重要政策,要主动做好解读工作,让群众听得懂、能理解、可监督。对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、媒体和公众关切等热点问题,要及时发布准确权威信息,积极回应社会关切。遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。 此外,在推进决策公开方面,《要点》要求,推进政策执行和落实情况公开,深化审计结果公告及整改情况公开工作,推动审计查处问题的整改。同时,深入推进预决算公开,重点推进省、市、县三级使用财政资金的部门和单位预决算公开。 在民生方面,《要点》要求推进环境保护信息公开。其中包括推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开,自2016年起地级以上城市人民政府每季度应向社会公开饮用水水源、供水厂出水等饮水安全状况。 近年来,我国政务公开工作取得了较大进步。从主动公开情况看,31个省份公布了省级政府部门权力清单,所有有行政许可权限的国务院部门均公开了行政许可事项清单,并配备相应服务指南等。从依法申请公开情况看,公众向政府机关申请信息公开的渠道进一步规范,申请人的一些特殊信息需求也可以满足。 ■ 释疑 政府部门解读政策好处几何? “拉近政府和老百姓关系,解读更权威” 《要点》规定,2016年各地政府及部门在出台重要政策时,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。省级政府、与宏观经济和民生关系密切的国务院部门主要负责人,年内解读重要政策措施不少于1次。 国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为,通过政策解读,可以进一步拉近政府和老百姓的关系和距离,让老百姓了解政策的本意。 据汪玉凯介绍,人社部、民政部、工商局、教育部等都是和经济民生相关的部门。过去政府及部门主要是政策发布,解读较少,相关机构或学界对政策的解读较多。“现在强调各地政府及部门自身对政策解读,可以更加准确地了解政策的意向和精髓,解读更加权威,也让公众对政策的理解不跑偏。” 汪玉凯认为,过去政府官员不太愿意进行政策解读,尤其面对媒体时,说话较为谨慎,可能担心说错话,或者自身对政策的理解不够透彻。因此,要加强政府人员对政策规定的理解,提高解读能力,尤其是相关部门的主要负责人。这样可以与学者的解读相辅相成,让老百姓掌握的更清楚和深入。 如何确保《要点》落实到位? 各地区各部门30个工作日内出台配套方案 新京报记者注意到,《要点》中任务分工明确,并且指定了牵头落实单位。比如,“要做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作,及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息,积极回应社会关切。”就由食品药品监管总局牵头落实。 文件印发后,下一步关键就是抓好贯彻落实。《要点》对此也作出了详细的规定。首先要出台配套方案或措施。根据文件要求,各地区各部门结合实际,制定具体实施方案或工作措施,并在要点公布后30个工作日内在政府网站公开。其次是加强督查评估。 据了解,国办将对各地区各部门落实情况进行督查,组织开展第三方评估,对外公布评估结果。 新京报记者 沙璐新华社香港4月20日电香港特区政府统计处发表的最新数字显示,经季节性调整的失业率连续8个月保持在3.3%后,在2016年1月至3月微升0.1个百分点至3.4%,是自2013年后期以来的最高水平。香港分析人士预计,如年中股市和楼市未见起色,香港失业率有可能会进一步上升。由于特区政府出台的一系列纾缓措施,加上内地经济有望实现软着陆,香港就业形势也不至于急剧转坏。香港业界希望,无论特区政府、企业和市民,都应在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,推动香港经济和社会发展。特区政府财政司司长曾俊华20日表示,此次失业率回升0.1个百分点,是市场传递的重要信息。我们会密切留意有关行业劳工需求减弱的情况,特别是零售市场转弱,对就业市场造成的压力。据统计,香港失业人数过去一个月共增加9700人,达13.04万人。与2015年12月至2016年2月比较,在2016年1月至3月期间,大部分行业的失业率(不经季节性调整)均见上升,其中建造业及零售业的升幅较为明显。特区政府发展局局长陈茂波20日表示,“拉布(通过冗长辩论阻挠议事)”对建造业以至社会造成不利影响,不但令这些项目无法早日落实让市民受惠,也阻碍香港的社会和经济发展。数字同时显示,与消费及旅游相关的行业,即零售、住宿及餐饮服务业合计,就业人数已连续第十一个期间录得按年跌幅。香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量分析认为,三月单月失业率高达3.6%,与农历新年后旅客减少、楼价下跌、市民不大愿意消费有关。如年中股市楼市未见起色,估计失业率会扩散至金融保险业及地产代理业,失业率可能会升至3.7%至4%。旅游界立法会议员姚思荣则表示,二月整体旅客较去年同期下跌两成,内地游客更下跌26%,旅客消费疲弱,料零售低迷令整体失业率可能持续上升。而迪士尼乐园裁员会否令其他行业效法仍需观察。香港舆论也纷纷就失业率上升发表看法。《经济日报》20日发表题为《失业率开始回升青年要抗逆风》的社评称,香港失业率升至新高,即将投入职场的中学、大学毕业生势必首当其冲。年轻人须更珍惜工作机会,更积极装备自己,迎战职场冷风。《星岛日报》则发表题为《减失业痛楚社会须总动员》的社论表示,无论政府、企业和市民,都须在各自能力范围 ,减少不利经济发展的因素,减轻经济增长放缓对打工仔饭碗的冲击。。

新华社北京4月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。中共中央政治局常委、中央网络安全和信息化领导小组副组长李克强、刘云山出席座谈会。习近平主持座谈会,他首先表示,我国互联网事业快速发展,网络安全和信息化工作扎实推进,取得显著进步和成绩,同时也存在不少短板和问题。召开这次座谈会,就是要当面听取大家意见和建议,共同探讨一些措施和办法,以利于我们把工作做得更好。座谈会上,中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青,安天实验室首席架构师肖新光,阿里巴巴集团董事局主席马云,友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇,解放军驻京某研究所研究员杨林,北京大学新媒体研究院院长谢新洲,北京市委网信办主任佟力强,华为技术有限公司总裁任正非,国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清,复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸先后发言。他们分别就实现信息化发展新跨越、加快构建信息领域核心技术体系、互联网企业的国家责任、实现网信军民融合深度发展、发挥新媒体在凝聚共识中的作用、突破信息产业发展和网络安全保障基础理论和核心技术、加强网络信息安全技术能力建设顶层设计等谈了意见和建议。习近平认真听取了大家的发言,并不时就有关问题同发言者深入讨论。在听取了发言后,习近平发表了重要讲话。他表示,几位同志讲得很好,分析了当前互联网发展新情况新动向,介绍了信息化发展新技术新趋势,提出了很好的意见和建议,听了很受启发。你们的发言,体现了务实的态度、创新的精神、强烈的责任感,也体现了在互联网领域较高的理论和实践水平,对我们改进工作很有帮助。有关部门要认真研究大家的意见和建议,能吸收的尽量吸收。习近平指出,我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。习近平指出,要建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。实现“两个一百年”奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。习近平强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。习近平指出,要尽快在核心技术上取得突破。要有决心、恒心、重心,树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气,坚定不移实施创新驱动发展战略,抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。我国网信领域广大企业家、专家学者、科技人员要树立这个雄心壮志。要在科研投入上集中力量办大事、积极推动核心技术成果转化,推动强强联合、协同攻关,探索组建产学研用联盟。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。新技术是人类文明发展的成果,只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。核心技术的根源问题是基础研究问题,基础研究搞不好,应用技术就会成为无源之水、无本之木。习近平强调,网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。习近平指出,我国互联网企业由小到大、由弱变强,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了,为国家和人民作出更大贡献了,是国家的光荣。应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体,鼓励和支持企业布局前沿技术,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与国际竞争,拓展海外发展空间。政府要为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。习近平强调,要聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件。要不拘一格降人才,解放思想,慧眼识才,爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制,让作出贡献的人才有成就感、获得感。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。马凯、王沪宁、刘奇葆、范长龙、孟建柱、栗战书、杨洁篪、周小川出席座谈会。中央网络安全和信息化领导小组成员,中央和国家机关有关部门负责同志,部分省市党委宣传部部长,各省区市网信办主任,部分中央新闻单位和中央新闻网站负责同志,有关专家学者,部分网信企业负责人等参加座谈会。“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进”。习近平总书记在主持召开的中央深改组第二十三次会议上提出了“两个有利于”的鲜明论断,明确推进改革必须把握的动力与公正这一重大关系及价值取向,为把全面深化改革推向纵深指明了方向和路径。从发展中的效率与公平问题,到改革中的动力与公正问题,要把伟大事业推向前进,都必须特别注重这些基本问题,求取最大公约数,求解实践难题。历史表明,什么时候二者的关系处理得当,求得均衡,什么时候就取得进步。发展如是,改革亦如是。我们推进改革,目的就是要解放和发展生产力,破除体制机制障碍,释放动力、活力与潜力。可以说,这是开启改革的直接动因。然而,在寻求增添动力的进程中,如果没有人民这个“定盘星”,没有人民利益这个“秤砣”,改革也容易失了准寸。在相当意义上说,改革即便再能释放动力,也不是人民所希望和所需要的改革。这就是为什么习近平总书记强调改革的“两个有利于”的原因所在。改革如何增添发展新动力?如何维护社会公平正义?习近平总书记明确指出:“注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”这就进一步指明了增添动力与彰显公正的具体方法。值得指出的是,以百姓的关心期盼为推进改革的明确指向,可以说是对改革人民性在实践层面的精确制导、精准靶向。党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016-2020年),已经明确了改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。现在,要确保各项改革举措落地见效,关键就是要更好把握动力与公正的关系。在增添动力上,围绕经济结构的制度性问题推进改革,同时加快推进国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、构建开放型经济新体制等,发挥其对供给侧结构性改革的基础性作用。在彰显公正上,加快推进有关健全就业创业体制机制、深化教育体制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革等重点任务,同时认真分析归纳民生领域的热点难点问题,列出清单,拿出措施,每年办成几件实实在在的事情。这样,改革就不仅会蹄疾而步稳,更会凝心聚力。(国平)。
自从2014年2月27日成立后,中央网络安全信息领导小组就一直保持着神秘。这个由党和国家最高领导人习近平亲自担任组长职务的小组,见诸新闻的非常少,直到今天,网络安全与信息化工作座谈会在京召开,让这个小组又一次回到舆论中心。座谈会十八大以来,以中央的名义开过很多会,常见的是各类工作会议,如中央统战工作会议、中央政法工作会议等等,这些会议的形式主要都是台上一排领导席,底下都是参会区,往往一开就是两三天,中央领导讲话,其余时间参会代表充分讨论,然后领导再总结讲话。而座谈会的形式更加活泼,时间往往集中在半天。两个月前,也就是2月19日,习近平在调研三家中央媒体后,召开了党的新闻舆论工作座谈会,还有就是2014年10月的文艺工作座谈会,会场布置都是回字形围桌,中央领导坐一排,参会代表围着坐。都有代表发言,习近平都会在听取发言的过程中不时插话交谈。如果你喜欢观察CCTV和新华社的镜头,你会发现,这类座谈会的镜头会更亲切,领导同志很放松,也更爱笑,现场氛围要活跃得多。这一次也不例外。首先还是畅所欲言,座谈会邀请了10位互联网界的大咖。有中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青,安天实验室首席架构师肖新光,阿里巴巴集团董事局主席马云,友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇,解放军驻京某研究所研究员杨林,北京大学新媒体研究院院长谢新洲,北京市委网信办主任佟力强,华为技术有限公司总裁任正非,国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清,复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸。话题呢,包括了技术、商业、舆论、安全等网信工作几乎所有最核心的内容。习总这样总结:“你们的发言……对我们改进工作很有帮助。有关部门要认真研究大家的意见和建议,能吸收的尽量吸收。”这从侧面也透露出这是一次涉及网信工作顶层设计的意见征集会。三维度在习近平看来,之所以高度重视网络安全与信息化工作,有这么几个层面,这在他的长篇讲话里可以体味一二。首先当然是互联网的经济维度中国经济进入新常态,传统依靠出口、投资拉动的增长模式陷入瓶颈,互联网给传统产业提供了再造的机会。无论是“互联网+”还是“+互联网”,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化和全要素生产率提升,互联网在这几年对传统产业的改造,可以说正在深刻改变我们的生活。2015年,中国的服务业GDP占比首次超过50%,这其中就有互联网产业的不少功劳。据美国麦肯锡全球研究院的报告,预计今后10年,互联网将帮助中国提升GDP增长率0.3-1.0个百分点。这就意味着,在今后10年中,互联网将有可能在中国GDP增长总量中贡献7%到22%。如果中国经济在今后10年中以6.5%的速度稳步增长,到2025年就可以翻一番,达到130多万亿人民币,22%的占比,将是接近30万亿元的产值。毫无疑问,互联网是未来中国发展的巨大引擎。其次是互联网的社会维度互联网发展至今,早已成为老百姓生活的一部分,甚至成了我们身体的一个器官。有了微博、微信、朋友圈,网络就成了老百姓交友生活、宣泄情绪的一个大出口。所以,即便是虚拟的,网络也俨然是一个大社会,同样存在着社会管理的难题。互联网管不好,就会成为社会动荡的煽动源,阿拉伯之春就是前车之鉴,用得好,就能成为人民监督政府和官员的利器,推动社会进步。不过,经过前些年的网络反腐运动,很多官员对网络产生恐惧感,昨天还好好在台上的,一经曝光,仕途的小船说翻就翻。所以很多官员以低调为理由,刻意回避网络,其实是在回避老百姓。习总说,“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网”。这么多的群众都在网上,你搞群众路线不上网,岂不是可笑?!这态度也得端正起来:“对广大网民,要多一些包容和耐心”“对网上那些出于善意的批评,对互联网监督……我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取”,这庞大的民意群体,不是简单以“一小撮”或“别有用心”几个字可以搪塞过去的。管理网络舆论,如果拿现实生活里拆房扒屋的蛮劲,效果往往适得其反,甚至使一件小事发酵成撕裂整个舆论场的大事,这些教训也是比比皆是。最后就是互联网的安全维度了这涉及意识形态安全和技术安全。根据中国互联网协会、国家互联网应急中心发布的《中国互联网站发展状况及其安全报告(2016)》,中国网络安全态势不容乐观。据监测发现,2015年,针对中国网站的仿冒页面(URL链接)191699个,较2014年增长85.7%,涉及IP地址20488个,较2014年增长199.4%。网页篡改、网站后门等攻击事件层出不穷,党政机关、科研机构、重要行业单位网站依然是黑客组织攻击特别是APT攻击的重点目标。2015年被植入后门的中国网站数量为75028个,较2014年增长86.7%,其中政府网站为3514个,较2014年增长130%。其中3.1万余个境外IP地址通过植入后门对境内6.0万余个网站实施远程控制,境外控制端IP地址和所控制境内网站数量分别较2014年增长63%和82%,而位于美国的4361个IP地址通过植入后门控制了我国境内11245个网站,入侵网站数量居首位。APT28、图拉、方程小组、海莲花等多个具有特殊目的的APT攻击黑客组织不断浮出水面,党政机关、科研院所甚至商业公司都成为重要攻击目标。网站数据泄露风险则成为网站运营管理方需要直面的突出问题,直接威胁用户的信息安全。所以,别看中国的互联网应用基数庞大,网民有7亿多,但技术依然是我们的软肋,很多后门都被他国牢牢控制。看了上面那一连串数字,你也能理解习总在讲话中再三强调的“核心技术”和“人才”的重要性了。哦,最后还有一个信息点,习总说,“外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎”。2016年3月全国查处违反中央八项规定精神问题2672起为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况,中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、111个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来,截至3月31日,全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下:。
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